●本報(bào)赴克羅地亞特派記者　白陽 ●本報(bào)駐希臘特約記者　梁曼瑜 ●任重 柳玉鵬 張靜

中國—中東歐國家合作機(jī)制12日在克羅地亞迎來了新成員希臘的加入，從“16+1”擴(kuò)容到“17+1”。繼意大利上月正式成為首個(gè)簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的G7國家，“中國在歐洲擴(kuò)張”“拉攏東歐”“試圖分化歐盟”等說法又開始成為一些西方媒體炒作的話題。不過，一位與會(huì)的歐盟國家外交官12日對韓國紐西斯通訊社表示，以往這類大型會(huì)議都是德國、英國等大國唱主角，而“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤僅為中國和廣大中東歐國家參與，相關(guān)國家對這種與中國的近距離接觸“沒有理由不高興”。“中國采用16+1的形式在歐盟內(nèi)部開辟了一個(gè)友好的中東歐集團(tuán)”，美國《外交學(xué)者》網(wǎng)站發(fā)表評論稱，“華盛頓應(yīng)該關(guān)注但無需驚慌。這表明美國政府限制華為及反對歐洲盟國加入‘一帶一路合作的倡議可能并沒有取得預(yù)期效果，而只是令歐洲盟友將其添加到與特朗普政府不斷增加的一系列分歧中”。

希臘“入群”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在杜布羅夫尼克出席第八次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。歐盟、奧地利、白俄羅斯、瑞士及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行作為觀察員派員與會(huì)。會(huì)議歡迎希臘作為正式成員加入“16+1合作”，克羅地亞總理普連科維奇和李克強(qiáng)均在會(huì)議致辭中歡迎希臘成為該機(jī)制的第17個(gè)歐洲成員國。隨著希臘的加入，參與“16+1”合作機(jī)制的歐盟成員國達(dá)到12個(gè)，該機(jī)制將更名為“17+1”。

希臘總理齊普拉斯當(dāng)天在杜布羅夫尼克的會(huì)晤中表示，希臘將在“17+1”合作機(jī)制中尋求與所有國家合作，尤其是與中國共建合作和增長的關(guān)系。齊普拉斯稱，現(xiàn)在是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)刻，希臘需要把債務(wù)危機(jī)拋在身后，克服巴爾干地區(qū)的挑戰(zhàn)和沖突，為希臘在地區(qū)發(fā)展中找到新的途徑。

12日，關(guān)于希臘正式加入“16+1”的消息立刻被希臘各大媒體轉(zhuǎn)載。雅通社引述希臘外交人員消息稱，希臘作為“17+1”合作機(jī)制的正式成員，將可以為希臘經(jīng)濟(jì)增值，并加強(qiáng)希臘在南歐和巴爾干地區(qū)的中心地位，還能夠推動(dòng)希臘與中國的關(guān)系向前發(fā)展。

事實(shí)上，希臘早有“入群”“16+1”的想法。2015年在蘇州舉行第四次“16+1”合作會(huì)議期間，希臘首次以觀察員國身份參會(huì)。去年8月27日，時(shí)任希臘外交部長科齊阿斯訪華時(shí)曾說，希臘政府積極支持“一帶一路”倡議，并高度贊賞中方支持歐洲一體化進(jìn)程，認(rèn)為“16+1”合作有助于東南歐國家的發(fā)展。但此前由于希臘與北馬其頓（原名馬其頓）有曠日持久的國名爭端，而后者是“16+1”合作機(jī)制的成員國，因此直到今年2月北馬其頓成功改國名后，希臘政府才將正式加入“16+1”合作機(jī)制提上議事日程。

希臘還在去年成為首個(gè)與中國簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐盟成員國。雅通社稱，齊

普拉斯將參加4月27日在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作論壇。如今，希臘民眾對“一帶一路”這個(gè)名詞已經(jīng)不再陌生，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營的比雷埃夫斯港，令希臘經(jīng)濟(jì)受益良多，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)重建。這個(gè)被視為“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的典范項(xiàng)目，在短短幾年間就把一個(gè)破舊港口變成歐盟第二繁忙港口，使希臘人對中國企業(yè)更加信服?，F(xiàn)在，能夠進(jìn)入中遠(yuǎn)海運(yùn)希臘公司工作在希臘人眼中是一種驕傲，更成為不少高學(xué)歷年輕人奮斗的目標(biāo)。

西媒“反酸”

香港《南華早報(bào)》12日稱，希臘此舉可能將增加中國在歐洲的影響力，同時(shí)“進(jìn)一步讓西歐國家政府感到不安”。美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站稱，希臘的加入意味著“16+1”合作機(jī)制的擴(kuò)張，“此舉不會(huì)受到布魯塞爾的歡迎，特別是在意大利簽署共建‘一帶一路合作諒解備忘錄后”。法新社12日稱，與歐盟開完峰會(huì)后，中國又開始爭取中東歐的好感。西歐國家領(lǐng)導(dǎo)人謹(jǐn)慎地注視著“16+1”合作機(jī)制，他們認(rèn)為這個(gè)機(jī)制試圖對歐盟“分而治之”。而中國領(lǐng)導(dǎo)人對此予以否認(rèn)，李克強(qiáng)總理說，17個(gè)多彩的國家在一起，“顏色比彩虹還要豐富”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、歐洲問題專家馮仲平對《南華早報(bào)》表示，希臘加入“16+1”機(jī)制有合理性，它和中東歐國家一樣，同樣有與中國合作的需求，雖然中國一般是簽署雙邊協(xié)議，但涉及中東歐國家的項(xiàng)目能將合作平臺的價(jià)值最大化?！∷f，歐盟指責(zé)中國在希臘、匈牙利和捷克施展經(jīng)濟(jì)影響力“分裂歐盟”，而中國在成功抵御這些批評后，正努力與布魯塞爾建立互信、回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定與歐洲的關(guān)系?！≈袊鴩抑飨?xí)近平和總理李克強(qiáng)接連訪歐，就是回應(yīng)歐盟的關(guān)切，而歐盟官員也受邀參加了“16+1”會(huì)議。

12日，李克強(qiáng)在中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中特別指出，“16+1”合作遵循國際通行規(guī)則和歐盟法律法規(guī)，尊重16國當(dāng)中歐盟成員國應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)天，他還分別會(huì)見了斯洛伐克總理、阿爾巴尼亞總理和波蘭總理。

“美國之音”11日稱，中國已經(jīng)在中東歐基建方面投資數(shù)十億美元，西方國家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂，進(jìn)一步的投資可能意味著“低于歐洲其他地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等，棘手的問題包括無視歐盟競爭規(guī)則，一些國家可能過度借貸，建設(shè)質(zhì)量問題以及中國提供的5G技術(shù)帶來的安全擔(dān)憂。

“歐盟開始感到被圍城”，美國“外交政策”網(wǎng)站11日稱，歐盟認(rèn)為“16+1”模式是中國試圖分裂歐盟，從歐盟欠發(fā)達(dá)成員那里換取政治影響力?！爸袊倪x擇是其區(qū)域外交傾向的明證，特別是像中非合作論壇或者中國—拉共體論壇等”。

事實(shí)上，“16+1”機(jī)制取得了豐碩的成果，受到中東歐國家的普遍歡迎。12日上午，李克強(qiáng)在出席中國—中東歐國家第九屆經(jīng)貿(mào)論壇時(shí)表示，在去年世界貿(mào)易增速放緩背景下，中國與16國貿(mào)易額逆勢增長21%，創(chuàng)歷史新高。普連科維奇表示，過去幾年中東歐國家對華出口增長5倍，佩列沙茨大橋是歐盟與中國合作的典范。

中歐共識

俄羅斯衛(wèi)星通訊社12日引用俄科學(xué)院專家古西科娃的分析說，“16+1”合作機(jī)制運(yùn)作7年來足以證明其是成功的。中國試圖用本國資本幫助中東歐國家發(fā)展，通過平等合作而非大國支配小國來維持世界秩序。她表示，“對中國政治影響力的擔(dān)心與其說產(chǎn)生于歐洲，不如說來自美國”。歐盟也在努力推行自由貿(mào)易和多邊主義，而美國卻試圖向他人強(qiáng)加孤立主義政策。

“說中國與中東歐國家發(fā)展合作是分裂歐洲從某種程度上講是吃不到葡萄說葡萄酸”，中國傳媒大學(xué)國際關(guān)系研究所教授楊勉12日對俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)說，“歐洲內(nèi)部本身存在各種矛盾，在非法移民、難民、歐洲聯(lián)合等問題上有明顯意見分歧。歐洲首先要做的是解決自己的內(nèi)部問題，而不是歸咎他國”。他說，西歐國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不是很景氣，不能向中東歐國家提供更多支援或開展更多合作。中國與中東歐國家發(fā)展合作是互利共贏，而且也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)。

美聯(lián)社11日引用香港城市大學(xué)教授謝燕娜的話表示，沒有證據(jù)支持北京正在“剝削”東歐、非洲和其他發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)“新殖民”目標(biāo)。中國主導(dǎo)的重大基建項(xiàng)目——希臘與中歐之間鋪設(shè)高鐵，特別是位于匈牙利首都布達(dá)佩斯到塞爾維亞首都貝爾格萊德這一段被歐盟盯上。歐盟稱該項(xiàng)目違反歐盟公共設(shè)施的建設(shè)規(guī)定。但匈牙利總理歐爾班表示，該國與中國的關(guān)系基于相互尊重。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》12日稱，在中美角力的背景下，中國通過對歐洲開展高層外交，成功地將意大利拉入共建“一帶一路”，打破了美國阻止歐洲靠近“一帶一路”合作的企圖。而美國除了警告和耍橫，似乎并無良方延緩或遏制“一帶一路”合作的擴(kuò)展。

韓國紐西斯通訊社11日的報(bào)道稱，實(shí)際上自從2012年“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行以來，中國已經(jīng)向上述16國投資超過164億美元。雖然有聲音對此表示“憂慮”，但中國和廣大中東歐國家對此嗤之以鼻。韓國《國民日報(bào)》12日稱，就在美國總統(tǒng)特朗普宣布對歐洲110億美元商品實(shí)施懲罰性關(guān)稅的同時(shí)，李總理和歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了強(qiáng)化戰(zhàn)略合作的共同聲明；就在美國高舉美國優(yōu)先主義大旗對盟友施壓的時(shí)候，中國正一步一個(gè)腳印推動(dòng)“一帶一路”在歐洲前行。

提前出版的4月21日《亞洲周刊》報(bào)道稱，歐洲和中國都有危機(jī)感和急迫感，要在國際經(jīng)濟(jì)政治秩序重組的過程中，找到戰(zhàn)略利益的結(jié)合點(diǎn)，來維持全球化和區(qū)域整合的長期目標(biāo)，防止特朗普主義主宰世界。▲