高 揚(yáng)，余青鵬

（中國(guó)民航大學(xué)飛行技術(shù)學(xué)院，天津 300300）

航空維修工程對(duì)外委托單位簡(jiǎn)稱(chēng)航空公司維修工程管理外委單位。隨著維修理念的轉(zhuǎn)變，航空公司出于維修成本、維修資源和維修經(jīng)驗(yàn)的考慮，逐步將部分或全部維修及維修工程管理業(yè)務(wù)，以協(xié)議或合同形式委托給擁有相應(yīng)維修資質(zhì)的單位[1]。維修工程管理是航空器運(yùn)營(yíng)人為承擔(dān)其所運(yùn)營(yíng)航空器的運(yùn)行適航責(zé)任而建立的一套管理機(jī)制[2]，其內(nèi)容十分復(fù)雜，包括工程技術(shù)管理、維修計(jì)劃與控制、質(zhì)量管理、培訓(xùn)管理及合格證管理局認(rèn)可的其他工作等[3]。目前，維修工程管理工作的外委還處于起步階段，2017年10月10日正式施行的CCAR-121-R5首次從規(guī)章上規(guī)定了合格證持有人可通過(guò)協(xié)議將部分或全部維修工程管理工作委托給外委單位，而其外委單位限定在同一集團(tuán)下的規(guī)定并未改變。維修工程管理外委不僅影響到飛機(jī)維修系統(tǒng)安全，還涉及航空公司和外委單位雙方的維修經(jīng)濟(jì)、維修質(zhì)量及法律責(zé)任等諸多因素[4]。相對(duì)于自主維修工程管理，其隱患更多，如外委單位制定的定檢維修計(jì)劃未按照維修手冊(cè)要求編制，從而導(dǎo)致維修計(jì)劃缺失，航空器未及時(shí)定檢維修而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，只有識(shí)別和預(yù)防這些安全風(fēng)險(xiǎn)才能促進(jìn)維修工程管理外委的深入開(kāi)展。

近年來(lái)，飛機(jī)外委維修相關(guān)問(wèn)題的研究開(kāi)始引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。Al-kaabi等[5]認(rèn)為外委維修往往被視為提高航空公司整體盈利能力的關(guān)鍵策略，但其存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；Gregson等[6]認(rèn)為航空公司會(huì)受到承修商機(jī)會(huì)主義的困擾等，并研究得出擁有完善的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是保證航空維修安全的重點(diǎn)；王向章等[7]通過(guò)對(duì)外委維修決策和實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別找出影響飛機(jī)外委維修安全的影響因素，而后選擇定性或定量分析方法，對(duì)識(shí)別出的影響因素進(jìn)行排序以確定其中的關(guān)鍵因素；馬曉君[8]討論了外委維修質(zhì)量監(jiān)管、外委項(xiàng)目確定、維修單位選擇、維修單位監(jiān)督等問(wèn)題。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外對(duì)外委維修的研究對(duì)象大多是具體的維修實(shí)施工作，很少涉及維修工程管理工作的外委。通過(guò)建立完整的維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用改進(jìn)物元可拓模型，從維修工程管理外委的角度出發(fā)，對(duì)外委單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而推動(dòng)維修工程管理外委的廣泛、深入開(kāi)展。

1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。航空公司在實(shí)施維修工程管理工作委托之前，應(yīng)根據(jù)計(jì)劃委托的維修工程管理工作，對(duì)維修單位的組織機(jī)構(gòu)、人力資源狀況、設(shè)施/設(shè)備和《維修工程管理服務(wù)手冊(cè)》中的管理要求、實(shí)施程序和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面的評(píng)估，以確保外委單位滿(mǎn)足相應(yīng)民航規(guī)章和航空公司對(duì)航空器持續(xù)適航的具體要求[3]。

1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理影響因素分析

維修工程管理外委是以人為中心的管理系統(tǒng)，首先依據(jù)SHELL模型“人—機(jī)—環(huán)—管”系統(tǒng)確定第一層次因素，然后通過(guò)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)分析、專(zhuān)家訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查以及公司調(diào)研，識(shí)別出維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素，得到相應(yīng)的影響因素集，并根據(jù)“人—機(jī)—環(huán)—管”模型對(duì)影響因素進(jìn)行歸納分類(lèi)，最終完成航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立[3，9-11]，具體的指標(biāo)構(gòu)建思路如圖1所示。

1）人員方面

為保證維修工程管理工作的順利完成，外委單位應(yīng)當(dāng)配備足夠且資質(zhì)合格的維修工程管理人員，且應(yīng)對(duì)新上崗的工程管理人員進(jìn)行崗前實(shí)習(xí)培訓(xùn)，老員工也要進(jìn)行定期培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)于人為差錯(cuò)需進(jìn)行有效的管控，培訓(xùn)狀況與人為差錯(cuò)管控情況對(duì)外委單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的影響作用。

圖1 維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路Fig.1 Building thought of safety risk evaluation index system for maintenance engineering management resourcing contractors

2）硬軟件方面

維修工程管理工作的硬件方面：外委單位應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)提供能夠有效完成受委托工作的設(shè)施。軟件方面：維修工程管理工作包含大量的資料，如各類(lèi)規(guī)章手冊(cè)、適航性資料、檢查單及維修記錄等，這些資料的存儲(chǔ)必須有完善的設(shè)備，保證資料方便易查；根據(jù)航空公司的管理要求，建立適當(dāng)?shù)墓ぷ髌脚_(tái)（針對(duì)航空器持續(xù)適航和維修工程管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)），該平臺(tái)應(yīng)確保航空公司能在需要的時(shí)候易于查找并獲取確認(rèn)航空器適航性狀況的相應(yīng)信息；同時(shí)，完整的手冊(cè)和程序也是保證維修工程管理工作安全運(yùn)行的重要保障。

3）環(huán)境方面

外部環(huán)境方面，外委單位應(yīng)擁有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的批準(zhǔn)件和證書(shū)，這些批準(zhǔn)件和證書(shū)上必須寫(xiě)明該外委單位能完成的維修工程管理業(yè)務(wù)范圍，且必須符合局方對(duì)維修工程管理外委的現(xiàn)行政策要求。外委單位擁有健全的組織機(jī)構(gòu)將提高該單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，同時(shí)，外委單位的正常運(yùn)行也保障了該單位維修工程管理工作的安全可靠。

4）管理方面

外委單位的維修管理系統(tǒng)對(duì)于維修工程管理工作至關(guān)重要，主要包括工程技術(shù)系統(tǒng)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)兩部分；外委單位還需有效的安全質(zhì)量系統(tǒng)，對(duì)維修單位安全管理系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、自我質(zhì)量審核系統(tǒng)進(jìn)行符合性審核，以確保安全質(zhì)量系統(tǒng)滿(mǎn)足民航規(guī)章要求，并處于其質(zhì)量管理系統(tǒng)之下，從而有條不紊地完成航空公司委托的維修工程管理工作；另外，還需有效的資料管理制度，保證資料的合理管理；維修工程管理工作實(shí)施的要求，多環(huán)節(jié)、多部門(mén)工作轉(zhuǎn)接流程接口的一致性，工程服務(wù)流程和監(jiān)督審核的可操作性等，都會(huì)影響維修工程管理外委單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.2 指標(biāo)體系建立

在航空維修工程管理中，同一影響因素導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的概率較低，因而無(wú)法按統(tǒng)計(jì)學(xué)要求對(duì)影響因素進(jìn)行客觀(guān)權(quán)重排序以確定關(guān)鍵影響因素。本著系統(tǒng)性、全面性和可操作性的原則，根據(jù)航空公司維修工程管理相關(guān)法規(guī)程序，以及分析維修工程管理外委實(shí)際發(fā)生的客觀(guān)不安全事件，再結(jié)合實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查，從中提煉導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的影響因素，同時(shí)參考專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)這些整理出的外委過(guò)程中的影響因素進(jìn)行歸納、分析、篩選、分類(lèi)匯總，選擇了20個(gè)易導(dǎo)致不安全事件發(fā)生和可能帶來(lái)嚴(yán)重后果的影響因素建立因素集。最后，依據(jù)SHELL模型，從“人—機(jī)—環(huán)—管”4個(gè)方面建立航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Safety risk evaluation index system for maintenance engineering management outsourcing contractors

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

2.1 物元可拓基本理論

物元可拓模型[12-15]是物元理論與可拓集合論的有機(jī)結(jié)合體，可拓學(xué)是研究事物的可拓性與事物開(kāi)拓的規(guī)律和方法。物元可拓法以物元理論和可拓集合來(lái)研究物元及其變換，是一種把指標(biāo)及其特征值作為物元，通過(guò)確定評(píng)價(jià)級(jí)別及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，求出經(jīng)典域、節(jié)域和關(guān)聯(lián)度，進(jìn)而進(jìn)行定量分析的綜合評(píng)價(jià)方法。

物元是物元可拓理論的基礎(chǔ)，其由有序三元組構(gòu)成，即：R=（事物，特征，量值）=（P，Z，V），其物元矩陣記作

其中：n為事物特征數(shù)量；每個(gè)特征對(duì)應(yīng)的量值為v1，v2，…，vn。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理物元可拓評(píng)價(jià)模型

2.2.1 經(jīng)典域、節(jié)域和待評(píng)物元

根據(jù)物元基本理論，經(jīng)典域可表示如下

其中：Rj為安全風(fēng)險(xiǎn)管理的第j個(gè)等級(jí)的物元模型；Pj為全部維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的等級(jí)j；zi是關(guān)于Pj對(duì)應(yīng)的第i個(gè)外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)（i=1，2，…，n）；vji是 zi的量值范圍；aji和 bji指j等級(jí)下zi量值的上、下限。

取各指標(biāo)所有等級(jí)取值范圍的最大、最小值，即外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理節(jié)域物元Rp，即

其中，vpi=（api，bpi）是Pp對(duì)于zi的量值范圍，api和bpi是各等級(jí)中每個(gè)指標(biāo)量值的最大、最小值。

對(duì)于評(píng)價(jià)對(duì)象外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平P，用物元表示所收集到的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，得出待評(píng)物元Ro為

其中，voi是待判對(duì)象Po關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)zi的量值，即待評(píng)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。

2.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度計(jì)算

外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)的第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)j的關(guān)聯(lián)函數(shù)為

其中

式中：voi為待評(píng)物元值；vji為經(jīng)典物元量值范圍；vpi為節(jié)域物元量值范圍；ρ（voi，vji）是點(diǎn)voi與vji的距離；ρ（voi，vpi）是點(diǎn)voi與vpi的距離。

2.2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算改進(jìn)

外委單位維修工程管理工作具有一定的復(fù)雜性，為使評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確，對(duì)物元可拓理論進(jìn)行加權(quán)處理。

層次分析賦權(quán)法[16]是將復(fù)雜問(wèn)題分解并形成層次結(jié)構(gòu)，然后再經(jīng)過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家對(duì)每一層進(jìn)行客觀(guān)判斷，構(gòu)造出判斷矩陣，將同層次各指標(biāo)兩兩比較，確定重要性，從而逐層得出各指標(biāo)權(quán)重的分析方法。熵權(quán)法[17]是一種依據(jù)客觀(guān)數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)的分析方法，其根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)觀(guān)測(cè)值提供的大小確定指標(biāo)權(quán)重，能夠很好地反映各指標(biāo)權(quán)重的客觀(guān)規(guī)律，修正主觀(guān)權(quán)重帶來(lái)的偏差。為了滿(mǎn)足權(quán)重取值科學(xué)合理的要求，并充分發(fā)揮層次分析法和熵權(quán)法各自的優(yōu)點(diǎn)，采用兩種方法線(xiàn)性加權(quán)的組合賦權(quán)法來(lái)求取維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

設(shè)AHP法得到的第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為αi，熵權(quán)法得到的第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為βi，則第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為

其中，λ為主觀(guān)權(quán)重系數(shù)。

2.2.4 綜合關(guān)聯(lián)度及等級(jí)變量特征值計(jì)算

待評(píng)價(jià)外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)綜合關(guān)聯(lián)度為

其中，n為指標(biāo)數(shù)量。令

2.2.5 外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)確定

3 模型實(shí)例驗(yàn)證及分析

同一集團(tuán)A下的航空公司B和外委單位C之間存在維修工程管理外委方面的工作，現(xiàn)將外委單位C作為研究對(duì)象。外委單位C成立于2010年，持有中國(guó)民用航空局（CAAC）、美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）、歐洲航空安全局（EASA）等國(guó)家或地區(qū)頒發(fā)的維修許可證，同時(shí)具備承接中國(guó)民用航空局規(guī)定的維修工程管理外委業(yè)務(wù)的部分能力，擁有國(guó)內(nèi)外維修站點(diǎn)60多個(gè)，承接了航空公司B大部分的維修工程管理工作。

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平物元的經(jīng)典域及其節(jié)域

特邀請(qǐng)12位專(zhuān)家按0～10的評(píng)分范圍對(duì)指標(biāo)層各指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，并綜合專(zhuān)家打分意見(jiàn)，采用5級(jí)劃分法（優(yōu)秀 P1，良好 P2，一般 P3，差 P4，很差 P5）將外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平評(píng)語(yǔ)定義為

根據(jù)式（2）構(gòu)建航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)典域物元為

根據(jù)式（3）可得節(jié)域Rp為

3.2 待評(píng)價(jià)物元Ro

對(duì)12位專(zhuān)家的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析，其中9位專(zhuān)家問(wèn)卷答復(fù)有效，取9位專(zhuān)家對(duì)各指標(biāo)評(píng)價(jià)值的平均值，保留3位小數(shù)，如表2所示。

3.3 關(guān)聯(lián)度計(jì)算

根據(jù)式（5）計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)于外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)的關(guān)聯(lián)度rji（voi）。利用層次分析法，求得各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的主觀(guān)權(quán)重為

表2 外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的各評(píng)價(jià)指標(biāo)物元值Tab.2 Evaluation indices'matter-element values of Contractor C's safety risk management level

利用熵權(quán)法，求得各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的客觀(guān)權(quán)重為

再根據(jù)式（6），計(jì)算得到各指標(biāo)權(quán)重為

這里取λ=0.5。

根據(jù)式（7），求得外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)加權(quán)后的綜合關(guān)聯(lián)度 Kj；根據(jù)式（8）和式（9），計(jì)算出外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)變量特征值j*，具體結(jié)果如表3所示。

表3 外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理綜合關(guān)聯(lián)度及等級(jí)變量特征值Tab.3 Synthetically relational degree and level variable characteristic value of Contractor C's safety risk management

3.4 結(jié)果分析

從上述綜合關(guān)聯(lián)度及等級(jí)變量特征值的計(jì)算結(jié)果可以看出：因?yàn)楣拾踩L(fēng)險(xiǎn)管理水平級(jí)別為2，且外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平等級(jí)特征值為1.312，處于良好級(jí)（1，2]，故可認(rèn)為外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理處于良好級(jí)。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，外委單位C自承接B航空公司維修工程管理工作以來(lái)，總體表現(xiàn)良好，只是存在工作平臺(tái)的建立還不夠完善、工程服務(wù)流程的可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。目前外委單位C的現(xiàn)狀與模型評(píng)估的結(jié)果相匹配，與事實(shí)相符。

4 結(jié)語(yǔ)

1）根據(jù)現(xiàn)行中國(guó)民用航空規(guī)章及手冊(cè)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)研，利用SHELL模型，從“人—機(jī)—環(huán)—管”這4個(gè)維度出發(fā)，對(duì)影響航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素進(jìn)行了辨識(shí)，分析各影響因素，提煉并建立航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2）構(gòu)建層次分析法和熵權(quán)法相結(jié)合的組合賦權(quán)法，建立改進(jìn)的物元可拓理論模型，采用組合賦權(quán)法，綜合了主客觀(guān)賦權(quán)法的優(yōu)勢(shì)，消除了單方賦權(quán)的片面性，提高了賦權(quán)的科學(xué)合理性；從維修工程管理外委的角度對(duì)外委單位C的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，外委單位C安全風(fēng)險(xiǎn)管理處于良好級(jí)，說(shuō)明該維修單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理總體良好，這與其實(shí)際情況相符，證明指標(biāo)體系科學(xué)合理，評(píng)估方法可行性強(qiáng)。

3）應(yīng)用改進(jìn)物元可拓模型對(duì)影響航空公司維修工程管理外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅對(duì)維修工程管理外委單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平進(jìn)行了量化，而且還能體現(xiàn)各關(guān)鍵指標(biāo)的等級(jí)，能為外委單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力的總體評(píng)價(jià)及有關(guān)部門(mén)監(jiān)管相應(yīng)工作提供參考，改善其安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力，加快維修工程管理外委在全民航有效實(shí)施的進(jìn)程。