裴曉明

摘要：以世界各國(guó)水資源的擁有量來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水資源擁有量排名位居世界前列，是水資源總量豐富的國(guó)家之一，無(wú)論是地表水還是地下水資源的儲(chǔ)備含量，我國(guó)都屬于排名靠前的水資源儲(chǔ)備大國(guó)，但是，我國(guó)的人均水資源擁有量的世界排名是比較靠后的，我國(guó)人口基數(shù)大，且長(zhǎng)期處于工業(yè)發(fā)展階段，人均水資源消耗量巨大，我國(guó)長(zhǎng)期存在著水資源應(yīng)用缺口。為了解決我國(guó)用水緊張問(wèn)題，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就放在了水利工程建設(shè)項(xiàng)目上，通過(guò)合理的水利工程開(kāi)發(fā)建設(shè)施工，為國(guó)民提供更充裕的可用水資源量。本文就水利工程施工質(zhì)量管理及控制措施展開(kāi)論述，意在提出相關(guān)管理控制策略。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工質(zhì)量管理;水資源開(kāi)發(fā);控制措施

近年來(lái)，我國(guó)各種行業(yè)的生產(chǎn)生活活動(dòng)都離不開(kāi)水資源的開(kāi)發(fā)開(kāi)采，國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也離不開(kāi)豐富的水資源基礎(chǔ)支撐，我國(guó)的如今時(shí)候正是水資源開(kāi)采利用的緊需時(shí)候，然而，我國(guó)現(xiàn)有的水資源開(kāi)發(fā)總量并不足以支持國(guó)家的各類產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，尤其國(guó)家的工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，更是需要消耗大量的水資源。若想得到與國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)工作消耗的水資源儲(chǔ)備開(kāi)采量，我國(guó)水利部門(mén)應(yīng)加緊進(jìn)行水利工程開(kāi)發(fā)管理施工工作，在各大水資源開(kāi)發(fā)點(diǎn)著手準(zhǔn)備水利工程建設(shè)，以合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃引導(dǎo)自身的施工建設(shè)工作，并把握好開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，為我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作提供相應(yīng)的水利工程建設(shè)保障，以更好的水資源質(zhì)量服務(wù)于國(guó)民用水需求。

1 水利工程施工質(zhì)量的管理要素

想通過(guò)水利工程建設(shè)取得與國(guó)家用水總量相平衡的水資源開(kāi)采儲(chǔ)備量，我國(guó)水利部門(mén)的工作人員首先在水利工程施工規(guī)劃上考慮到諸多水利工程施工質(zhì)量管理要素，如若能夠把控調(diào)配好水利工程施工的如下建設(shè)要素，我國(guó)的水利工程施工建設(shè)工作應(yīng)能夠取得順利進(jìn)展。

（1）人力資源：人力資源是參與調(diào)動(dòng)水利工程建設(shè)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的主要因素之一，人為參與進(jìn)去水利建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)行工作指揮和施工，是水利工程開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

（2）施工材料：建設(shè)施工材料的選用調(diào)配，不僅關(guān)系著最終的施工質(zhì)量驗(yàn)收，也關(guān)系著工程成本控制、人力分配調(diào)動(dòng)、施工時(shí)長(zhǎng)把控等關(guān)鍵的施工管理因素。

合理采買(mǎi)選用的施工材料能夠在最低成本的限度下發(fā)揮最高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以，水利工程施工質(zhì)量管理工作的重要因素還是在于施工材料的采買(mǎi)及合理配置利用上。

（3）施工工藝：目前我國(guó)的水利工程施工建設(shè)是有多項(xiàng)的施工工藝選擇的，傳統(tǒng)的人力施工建設(shè)已經(jīng)逐漸被水利工程建設(shè)施工工作所淘汰，取而代之的是更具備科技含量和技術(shù)含量的機(jī)械施工，采用經(jīng)濟(jì)效益最大化的機(jī)械施工方法進(jìn)行水利工程建設(shè)施工，不僅可以最高效率進(jìn)行工程建設(shè)，還可以有減少人力資源投入，降低勞動(dòng)力資源成本，減少人力施工失誤的發(fā)生，有效防止施工材料浪費(fèi)，保證最終建設(shè)施工質(zhì)量。

（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)：規(guī)劃合理的水利工程開(kāi)發(fā)施工方案的設(shè)計(jì)，是有效保證水利工程順利建設(shè)施工的關(guān)鍵因素所在，規(guī)劃施工設(shè)計(jì)人員可以就所要預(yù)備開(kāi)發(fā)的水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行具體的施工建設(shè)規(guī)劃，并就細(xì)節(jié)性的施工細(xì)節(jié)進(jìn)行具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，降低材料耗損，合理調(diào)配各項(xiàng)建設(shè)工作，利用已有資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)出安全可靠的水利系統(tǒng)。

（5）不可控因素：水利工程的建設(shè)修建是不僅僅是可以通過(guò)人為參與控制的，人力資源外能夠發(fā)揮最大自主性的情況下，水利工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)仍然是在一定的氣候環(huán)境條件下進(jìn)行施工建設(shè)的，尤其水利工程的建設(shè)施工本就與水資源的開(kāi)采利用具有密切聯(lián)系，降水因素、地下水位變化等等不可抗的自然因素也會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)工作發(fā)生影響變動(dòng)。

2 水利工程建施工現(xiàn)場(chǎng)管理

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工工作是以原先的預(yù)備規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)下進(jìn)行執(zhí)行施工的，規(guī)劃完全，測(cè)量準(zhǔn)備全面的預(yù)備工作可以有效指導(dǎo)水利工程建設(shè)施工的工作開(kāi)展。水利工程施工規(guī)劃圖的設(shè)計(jì)，離不開(kāi)一系列復(fù)雜的龐大的水利工程施工測(cè)量，通過(guò)對(duì)施工工程所在地的水利水文條件和環(huán)境地形條件進(jìn)行一系列的勘測(cè)檢查活動(dòng)，最后確認(rèn)選址正確性，繼而投放精密儀器進(jìn)行放線測(cè)量，利用勘查機(jī)械進(jìn)行一系列的工程施工前準(zhǔn)備，得到最終的勘查數(shù)據(jù)，才能進(jìn)行下一步的現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。

在得到驗(yàn)證的勘查數(shù)據(jù)之后，水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備還需要進(jìn)行下一步的全面檢查工作，水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，材料、器械、施工安全措施等檢查項(xiàng)目都被包含在了其內(nèi)，尤其以施工材料的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收為施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)檢查驗(yàn)收內(nèi)容，水利工程建設(shè)施工周期長(zhǎng)，建設(shè)施工環(huán)節(jié)所需要運(yùn)用到的施工材料中央繁多，數(shù)量龐大，且投入建設(shè)施工中的材料質(zhì)量必須符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定才能造出建設(shè)質(zhì)量合格的水利工程施工建設(shè)項(xiàng)目，為了防止施工人員在材料采買(mǎi)運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)采買(mǎi)差錯(cuò)和運(yùn)輸遺漏，水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作是有必要對(duì)此類物件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收的，通過(guò)嚴(yán)格的篩查驗(yàn)收，水利工程建設(shè)施工可以很大程度上減小出現(xiàn)施工問(wèn)題的可能性，還可以最大程度提高施工材料的產(chǎn)品利用率。

除此之外，水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，需要運(yùn)用到混凝土澆筑工藝的施工環(huán)節(jié)是十分之多的，混凝土澆筑的施工環(huán)節(jié)也是最容易出現(xiàn)施工問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以混凝土澆筑工藝的使用上，施工部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工藝管理規(guī)定，在混凝土澆筑過(guò)程中，在施工現(xiàn)場(chǎng)委派相關(guān)的監(jiān)督人員負(fù)責(zé)工藝實(shí)施監(jiān)督，并承包起鋼筋材料的檢查驗(yàn)收工作，方便鋼筋混凝土原料在使用銜接上做到無(wú)縫隙使用銜接，在后來(lái)的責(zé)任歸屬上也能夠方便制定歸責(zé)條款。

3 水利工程施工質(zhì)量控制體系

3.1 確定水利工程施工質(zhì)量目標(biāo)

一般來(lái)說(shuō)，由于水利工程的建設(shè)歸屬基本歸于國(guó)家水利部門(mén)來(lái)掌管，所有的建設(shè)權(quán)也歸于國(guó)家所有，這就決定了水利工程施工建設(shè)的項(xiàng)目資金來(lái)源一般來(lái)自于國(guó)家財(cái)政支出，我國(guó)財(cái)政來(lái)源基本恒定來(lái)自于國(guó)家經(jīng)濟(jì)收益和國(guó)民稅收收入，每年的財(cái)政收支規(guī)劃都是明確有限制的，所以，在水利工程的建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)上，我們首先要確立該項(xiàng)水利工程建設(shè)可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，確定規(guī)劃成效的工程收益要大大于工程投入，進(jìn)而進(jìn)行下一步建設(shè)規(guī)劃;水利工程建設(shè)施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多的不確定因素和政策影響因素，為了穩(wěn)定施工過(guò)程，得到良好成效，相關(guān)規(guī)劃人員一定要在建設(shè)初期決定好該水利工程項(xiàng)目的總體規(guī)模計(jì)劃;每項(xiàng)工程建設(shè)施工過(guò)程中都會(huì)存在有不安全因素，為了避免或減少水利工程施工中出現(xiàn)人員傷亡事故，相關(guān)規(guī)劃人員在規(guī)劃過(guò)程中就需要著重考慮到水利工程安全質(zhì)量問(wèn)題，加以統(tǒng)籌規(guī)劃安排;水利工程建設(shè)施工過(guò)程中所采買(mǎi)的材料總量是有數(shù)量控制和資金投入控制的，這就需要規(guī)劃人員確定好材料調(diào)配目標(biāo)，力求做到以有效的施工材料實(shí)現(xiàn)最大的建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 施工管理制度的制定完善

現(xiàn)代化的工程建設(shè)施工，不同于以往的工程建設(shè)施工模式，國(guó)家建筑施工行業(yè)近年出臺(tái)了許多關(guān)于工程建設(shè)施工安全管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面的規(guī)定文件，意在以完好的政策條款約束領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)的建筑施工行業(yè)走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。所以，以此作為啟發(fā)，在開(kāi)展水利工程建設(shè)施工工程的時(shí)候，相關(guān)負(fù)責(zé)人員一定要建立起就此項(xiàng)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目管理措施和管理?xiàng)l款，建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制和人力資源管理制度，將施工責(zé)任落實(shí)到組織個(gè)人，并最大程度上合理調(diào)配施工資源，做到人盡其才、物盡其用。

水利工程的建設(shè)施工是利國(guó)利民的民生大事，以良好的制度設(shè)計(jì)及完整的規(guī)劃管理安排作為水利工程建設(shè)施工質(zhì)量的把控要點(diǎn)，定能夠引領(lǐng)我國(guó)水利工程建設(shè)步伐大步向前邁進(jìn)。

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（作者單位：河北省水利工程局第八工程處）