■文·圖/本刊記者 劉洪清
脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗,是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。打攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是人。打一場硬戰(zhàn),就要派最能打的人。
——摘自《習(xí)近平扶貧論述摘編》
2018年12月7日清晨,河北省靈壽縣寨頭鄉(xiāng)砂子洞村的“顏值”是這樣的——天空蔚藍(lán),陽光明媚,白云悠悠,一條即將峻工通車的高速公路蜿蜒盤旋如長龍,寬敞整潔的水泥村道綿延起伏,一棟棟灰瓦白墻的民居炊煙裊裊,外墻精美的彩繪傳遞著幸福、和諧和文明——一幅美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)景象。
寒來暑往,在這片土地上,魏興凱帶隊(duì)的河北省社保局扶貧工作組已經(jīng)駐村600多天了。學(xué)財(cái)務(wù)出身的魏興凱,1987年踏進(jìn)河北省社保局成為了一名社保人,30年之后的社保扶貧新使命讓他與砂子洞村結(jié)下了不解之緣。
2018年12月6日晚上,魏興凱驅(qū)車在山路上疾馳,明天他將迎接省委組織部對駐村扶貧工作的考核。在1個(gè)多小時(shí)的車程中,他向本刊記者回顧著自己的工作經(jīng)歷——在社保領(lǐng)域,從統(tǒng)計(jì)到財(cái)務(wù),再到經(jīng)辦業(yè)務(wù),他見證并參與了社保許多的重大改革歷程。2017年3月26日,身為河北省社保局基金管理處副調(diào)研員的他受命擔(dān)任河北省社保局駐砂子洞第一書記。其實(shí),魏興凱早在2016年就主動(dòng)申請到農(nóng)村一線參加扶貧攻堅(jiān)工作。“作為一名老社保人,社保扶貧攻堅(jiān)也不能掉隊(duì)?!鞭r(nóng)村的廣闊天地大有作為,2017年組織找他談話,他終于得償所愿。確定由魏興凱帶隊(duì),孫鵬和劉佳凝兩名小伙子助陣,共同助力駐村扶貧攻堅(jiān)。
河北省社保局駐村工作組第一書記魏興凱(中)、工作組成員孫鵬(右)、劉佳凝(左)在研究脫貧攻堅(jiān)工作方案。
頭頂著星星啟程,腳踩著泥土出發(fā)。為了扶貧事業(yè)他們常年“私車公用”,在路上奔波,因?yàn)樯铰菲閸?,路況不佳,曾經(jīng)把車開進(jìn)了路邊山溝里,爆胎也是家常便飯。魏興凱說:“剛駐村的時(shí)候,遇到困難都是無人搭理。最近一次,趕去縣里開會(huì),路上又爆胎了,沒有換胎工具,鄰村修車的師傅聽說我們是砂子洞村駐村工作組的,主動(dòng)幫我們換胎、補(bǔ)胎,并且拒不收錢。師傅說,砂子洞村改天換地舊貌換新顏啦,你們是扶貧的好帶頭人?!?/p>
砂子洞村位于河北省靈壽縣西北部山區(qū),屬于深度貧困村。村子方圓10平方公里,有9個(gè)自然莊6個(gè)村民組,共243戶692人,其中村“兩委”5人,全村黨員30人?!霸瓉泶謇餂]有任何集體經(jīng)濟(jì),砂子洞村沒有村委會(huì),沒有支部辦公室,也沒有黨員活動(dòng)室。所有的村委工作都是在駐村工作組租賃的農(nóng)戶家里進(jìn)行。沒有陣地如何有效開展工作,沒有陣地怎么凝聚民心?加上村里的主道狹窄,巷道都是土路,垃圾成堆,晴天一身土,雨天一身泥,一片臟亂差。村民每年只種植一季玉米,每年5—8月份旱季來臨,生活飲水都難以保證?!庇捎诃h(huán)境閉塞、交通不便、基礎(chǔ)條件差、村民思想觀念陳舊、黨建基礎(chǔ)薄弱,村民總體生活水平很低。這是河北省社保局駐村工作組面臨的嚴(yán)峻考題。
怎么辦?“必須有一張發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)圖?!蔽号d凱來到村里以后,花了3個(gè)月時(shí)間埋頭做規(guī)劃。經(jīng)過走村串戶詳細(xì)調(diào)研,魏興凱認(rèn)為,砂子洞村有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢——其一,這里有國家級保護(hù)文物幽居寺。幽居寺是北齊時(shí)期的重要寺院,距今1400多年了,寺院在抗戰(zhàn)期間作為晉察冀邊區(qū)被服廠被日軍炸毀,寺院以磚塔為中心,磚塔保存至今。1996年幽居寺塔內(nèi)的北齊漢白玉釋迦牟尼佛像佛首被盜往海外。2016年經(jīng)臺(tái)灣佛光山開山宗長星云大師促成回歸大陸,現(xiàn)保存在石家莊省博物院。河北省文研所入村進(jìn)行了考古試掘研究,提出了勘察報(bào)告,為未來進(jìn)一步開發(fā)幽居寺奠定了基礎(chǔ)。其二,砂子洞村是革命老區(qū)村。2017年初被確定為石家莊市革命老區(qū)村,村內(nèi)有抗戰(zhàn)二分校被服廠、機(jī)要室、通信班、戰(zhàn)地醫(yī)院、金庫和警衛(wèi)排犧牲地等8個(gè)革命遺址,擬恢復(fù)遺址舊貌。其三,這里有省級非遺文化清秧劇。該劇種有著200年歷史,已經(jīng)傳承至第六代,2017年3月被評為河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其四,村內(nèi)歷史悠久、神話傳說豐富。砂子洞村有上千年的歷史,有麒麟、金砂、菖蒲草“三寶”。李時(shí)珍《本草綱目》曾記載,天下菖蒲在砂子洞。村子西北部有砂子洞水庫,水面達(dá)百畝。村內(nèi)井石梁山上有二郎背山追太陽、二郎石、五郎寨、神仙洞、老虎洞等美麗的神話傳說和瀑布遺址。
帶著振興千年古村的使命,魏興凱帶領(lǐng)村委一班人因地制宜,制定了脫貧發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過相關(guān)部門專家300多人次的研究論證,確定了短期、中期和長期脫貧、致富產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,即短期發(fā)展以光伏產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,中期發(fā)展以板栗為主導(dǎo)的林果經(jīng)濟(jì),長期發(fā)展以革命老區(qū)遺址和“幽居寺”等古建保護(hù)和開發(fā)為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí),大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升村民生活質(zhì)量。
謀事就得干事,干事就得花錢,花錢就得找錢。修路、光伏電站、林果經(jīng)濟(jì)、“廁所革命”、村委會(huì)建設(shè)、村容村貌美化等等,都需要資金。魏興凱自嘲是個(gè)“化緣”書記,向省里、市里、縣里到處伸手“化緣”。
在砂子洞村的一片山坡地上,一排排光伏電池板正集聚著電能,也集聚著村民脫貧致富的希望。這是2018年6月建設(shè)完成的497千瓦集中式光伏電站。魏興凱說,光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后可使每個(gè)貧困戶年均增收3000元,村集體年收入12萬元。另外,村里24.3千瓦分布式光伏項(xiàng)目,每年還能為村里增加集體收入2.28萬元。
在村民侯青海的家門口,張貼著一張“文明家庭證書”——在“倡導(dǎo)家風(fēng)文明、助推脫貧攻堅(jiān)”鄉(xiāng)村行動(dòng)中,被授予“勵(lì)志脫貧家庭、干凈整潔家庭”榮譽(yù)稱號。侯青海說:“一到旱季吃水、用水困難,每家每戶都離不了扁擔(dān)和水桶,要到山里挑山泉水。廁所氣味難聞,村里在外打工的年輕人都不愿回來常住?,F(xiàn)在挑水的扁擔(dān)‘退休’了,不僅吃水的問題解決了,新改建的廁所也和城里一樣了。”
河北省社保局駐村工作組協(xié)調(diào)各方資源,為村里打了11口水井,修建了2700米水渠,解決了長期難以解決的飲水安全問題,每家每戶把原來的旱廁都改為了水沖廁。
駐村工作組先后與石家莊市國有資本有限公司、市農(nóng)林科學(xué)院、市住建局、河北365網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等單位共同開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),充分利用社會(huì)力量幫扶,有力推進(jìn)了砂子洞村產(chǎn)業(yè)脫貧、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。石家莊市鹿泉區(qū)政府、鹿泉區(qū)上莊鎮(zhèn)、中石化石煉化公司等單位紛紛加入到幫扶隊(duì)伍中,與駐村工作組一起,把村里的主路由原來的3.5米寬拓寬到8米、硬化了1100米,安裝了153盞路燈;240平方米的村委會(huì)辦公場所和96平方米的圖書室、文化廣場、舞臺(tái)建起來了;村里破舊的墻面變成了文化墻,社會(huì)主義核心價(jià)值觀、脫貧攻堅(jiān)、社保宣傳等正能量的墻畫、文字深入民心。
駐村工作組還為村里爭取來了3.85萬棵板栗樹苗,組織村民栽種,并對原有的板栗、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,形成了目前種植板栗1500多畝、核桃900多畝的規(guī)模。在高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)石家莊市農(nóng)林科學(xué)院無償向農(nóng)戶提供價(jià)值17萬元的優(yōu)質(zhì)紅薯苗、谷子、花生種苗,并對農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),借助河北365網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)平臺(tái)建設(shè)了“砂子洞土特產(chǎn)網(wǎng)店”、在村內(nèi)建設(shè)了實(shí)體店,通過規(guī)模化、品牌化、市場化運(yùn)作,開設(shè)了網(wǎng)店和實(shí)體店,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,增加農(nóng)民收入。同時(shí)協(xié)調(diào)縣農(nóng)工委投資建設(shè)了一座50噸的冷庫,能為村民的土特產(chǎn)增加更大的收益。
最近,60歲的侯明亮喜事、好事連連:女兒出嫁了,他也領(lǐng)上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇了,家里也摘掉貧困戶的帽子了。這讓侯明亮打心眼里感到了生活的亮堂:“日子越來越有奔頭了!”73歲的劉英紅過去是個(gè)“赤腳醫(yī)生”,她站在粉飾一新的院子里,告訴前來走訪的魏興凱,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇從過去的55元漲到了108元,家里新建了水沖廁所,裝上了太陽能熱水器,用上了煤氣灶,日子過得像芝麻開花——節(jié)節(jié)高!劉英紅高興地說:“我的老屋現(xiàn)在變得這樣漂亮,真的很棒,真的很感謝!有這樣的好房子,我的兩個(gè)女兒也回來得勤了,經(jīng)常來看我!”
河北省社保局駐村工作組走訪脫貧家庭。
此外,針對村內(nèi)慢性病較多的現(xiàn)狀,經(jīng)駐村工作組協(xié)調(diào),為25戶因病致貧家庭組織辦理了慢性病手續(xù)。村里老支書袁明義由衷地感嘆:“村里的面貌一天比一天好,增收項(xiàng)目不斷增加,文化生活越來越豐富。村里的一些光棍漢在附近高速公路工地或縣城打工,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,娶上了新媳婦?!?017年初,村里尚有30多個(gè)達(dá)到結(jié)婚年齡的小伙子,因?yàn)椤吧白佣础鄙疃蓉毨Ф也坏綄ο?。隨著村子翻天覆地的變化,村民們也揚(yáng)眉吐氣了。近1年多的時(shí)間,已經(jīng)有5個(gè)大齡小伙子結(jié)婚了。原來是小伙子入贅到外村,現(xiàn)在外嫁的姑娘堅(jiān)持把戶口留到砂子洞村,即使是生下的孩子,也要把戶口留在“外婆家”。
作為駐村第一書記,魏興凱走遍了每一個(gè)山溝,與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動(dòng),帶領(lǐng)工作組成員對貧困人口實(shí)行“繡花式”精準(zhǔn)施策。截至2018年9月,村里建檔立卡貧困戶40戶76人,綜合貧困發(fā)生率為10.98%。10月2日至今,砂子洞村入戶調(diào)查、采集信息并由各戶確認(rèn)后,經(jīng)過村評議公示、鄉(xiāng)審核公示、縣審定公示和市級脫貧驗(yàn)收,貧困戶已經(jīng)全部脫貧;貧困村退出也完全符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),綜合貧困發(fā)生率為零。
2018年10月17日,在國家第5個(gè)扶貧日到來之際,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司黨支部在副書記、巡視員劉小南帶領(lǐng)下,支部委員一行4人到砂子洞村,開展支部共建,簽訂了共建協(xié)議,捐款捐物,慰問貧困戶,共商未來如何更好地發(fā)展砂子洞村。
2018年10月18日,砂子洞村文化廣場十分熱鬧,老百姓一早就搬著馬扎在廣場等著觀看演出。在文化廣場的鄉(xiāng)村大舞臺(tái)上,河北省心連心藝術(shù)團(tuán)獻(xiàn)上了一場豐盛的“文化大餐”:演出節(jié)目13余個(gè),有舞蹈、獨(dú)唱、河北邦子、二胡演奏等多種演出形式,精彩紛呈的演出蠃得了村民的陣陣掌聲。
為打造“永遠(yuǎn)的駐村工作隊(duì)”,駐村工作組推動(dòng)“兩委”班子平穩(wěn)、和諧換屆,實(shí)現(xiàn)了年輕化及村書記、主任“一肩挑”。村里10多年來未發(fā)展黨員,駐村工作組協(xié)調(diào)縣委組織部幫助村里確定了6名入黨積極分子,做好教育培養(yǎng)工作,并成功發(fā)展1名合格的入黨積極分子為預(yù)備黨員。
砂子洞村支部書記兼村主任張二小說:“駐村工作組全心全意為砂子洞村村民服務(wù),在堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)中,魏興凱同志被百姓們譽(yù)為‘脫貧致富的好書記、為民辦事的自家人’?!?/p>
駐村工作組成員劉佳凝是剛剛走出學(xué)堂、踏進(jìn)河北省社保局的“新人”?!吧绫>值陌宓蔬€沒坐熱,我就被組織選派參加駐村工作。在魏興凱書記的帶領(lǐng)下,從沒有在農(nóng)村生活過的我,既體驗(yàn)到了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨,又學(xué)會(huì)了農(nóng)村工作真抓實(shí)干的本領(lǐng),這是我人生中難忘的經(jīng)歷,也是一筆寶貴的財(cái)富?!?/p>
在砂子洞村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)中,為了爭取資源、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、“化緣”資金,魏興凱開著自己的私家車,近兩年時(shí)間累計(jì)跑了3萬多公里。2017年度,魏興凱被河北省委組織部評為“河北省優(yōu)秀駐村第一書記”。2018年7月,在全縣駐村第一書記培訓(xùn)班上,他作為唯一的第一書記現(xiàn)身說法,獲得了學(xué)員們的一致好評?!拔沂窃谵r(nóng)村出生長大的,對農(nóng)村、農(nóng)民和土地都有一種深厚的情懷,我既然來到了砂子洞村,就要干好事,干成事,不僅現(xiàn)在的我是砂子洞村的一份子,將來也永遠(yuǎn)是砂子洞村的村民?!蔽号d凱如是說。
2018年12月7日清晨6點(diǎn),魏興凱起床打開電腦,開始擬訂2019年砂子洞村的發(fā)展規(guī)劃——建立 “村黨支部、村委會(huì)、董事會(huì)三駕馬車”新體制、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)招商引資、興辦村級小學(xué)、籌建村史館、建設(shè)高速連接線與村內(nèi)主路連接、建設(shè)“砂子洞山貨集散中心”……■