王振惠

北京市海淀區(qū)學(xué)區(qū)制改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“試行學(xué)區(qū)制”要求的重要舉措，是推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵抓手。海淀區(qū)學(xué)區(qū)制改革以構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)三者之間新型關(guān)系為核心，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與教育的積極性，激發(fā)每所學(xué)校的辦學(xué)活力，構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，不斷提升教育治理水平。其中，中關(guān)村教育資源共享平臺(tái)的建設(shè)與正式啟用，就是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，在學(xué)區(qū)制改革理念引領(lǐng)下，在海淀區(qū)教育“兩委一室”指導(dǎo)下，發(fā)揮學(xué)區(qū)委員會(huì)各委員單位的資源效能，創(chuàng)造性地走出的一條教育資源共建共享之路。

教育資源統(tǒng)籌的理念與基礎(chǔ)

在信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代，建立教育資源共享平臺(tái)，促進(jìn)各學(xué)校各委員單位資源互聯(lián)互通，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為資源共享的有效載體。

學(xué)區(qū)組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)各委員單位互聯(lián)互通

時(shí)代發(fā)展到今天，教育治理主體涵蓋多元：政府、學(xué)區(qū)、學(xué)校（園所）、委員單位（專業(yè)機(jī)構(gòu)），都將參與到區(qū)域教育治理中來(lái)。如何激發(fā)多元主體的積極性和創(chuàng)造性，凝聚各方力量協(xié)同作戰(zhàn)、共同參與、民主對(duì)話、合作共贏，變以往“一元管理”為“多元治理”是至關(guān)重要的。

中關(guān)村學(xué)區(qū)自2016年1月成立以來(lái)，充分發(fā)揮海淀區(qū)學(xué)區(qū)制改革極富特色與創(chuàng)新的組織架構(gòu)優(yōu)勢(shì)，在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，使學(xué)區(qū)委員會(huì)和學(xué)區(qū)管理中心成為凝聚各方力量的紐帶橋梁。學(xué)區(qū)為大家共議教育發(fā)展搭建了匯聚智慧、跨界交流、合作共贏的平臺(tái)，使原本散落在各處的力量有了凝聚的途徑和動(dòng)力。

學(xué)區(qū)設(shè)置學(xué)區(qū)委員會(huì)和學(xué)區(qū)管理中心。中關(guān)村學(xué)區(qū)委員會(huì)是一個(gè)議事機(jī)構(gòu)，由39家委員單位組成，來(lái)自這些委員單位的近50名委員從事各種行業(yè)，包括地區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道、派出所、科研院所、企事業(yè)單位、中小學(xué)校單位負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)代表等。學(xué)區(qū)管理中心是一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，下設(shè)發(fā)展規(guī)劃部、教育教學(xué)部和資源統(tǒng)籌部，接受區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)區(qū)委員會(huì)的指導(dǎo)，是學(xué)區(qū)委員會(huì)的秘書(shū)處，定位為區(qū)教委的助手、學(xué)校的幫手，其最終目標(biāo)是推動(dòng)區(qū)域教育改革發(fā)展，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

中關(guān)村學(xué)區(qū)資源豐富，為建設(shè)平臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

中關(guān)村學(xué)區(qū)位于海淀區(qū)東部，對(duì)應(yīng)中關(guān)村街道，轄區(qū)集中了中科院物理所、自動(dòng)化所、力學(xué)所、電子所、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心等33個(gè)科研院所，有130余位兩院院士，科學(xué)家云集，聯(lián)想、騰訊等高新企業(yè)密集，是中國(guó)的科學(xué)城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圣地和創(chuàng)新源地，科技教育資源極為豐富;地區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，有影劇院、公共圖書(shū)館、博物館和眾多文藝團(tuán)體;公共設(shè)施齊備，公立獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)、體育場(chǎng)地100余處，商業(yè)設(shè)施完善;學(xué)區(qū)內(nèi)有24所中小學(xué)和幼兒園，這些學(xué)校發(fā)展歷史悠久，辦學(xué)主體多元，軟硬件資源豐富，師資力量相對(duì)雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，社會(huì)影響力較大。

如何讓優(yōu)質(zhì)的科教資源惠及轄區(qū)內(nèi)更多的學(xué)校、更多的師生，這是學(xué)區(qū)委員會(huì)委員們經(jīng)常在一起熱烈研討的話題。中關(guān)村學(xué)區(qū)委員會(huì)在成立后的前三次例會(huì)上，來(lái)自街道社區(qū)、科研院所、企事業(yè)單位和各中小學(xué)校的委員都熱情表達(dá)了地區(qū)學(xué)校協(xié)同發(fā)展、提供資源服務(wù)、辦人民滿意教育的意愿。大家積極貢獻(xiàn)場(chǎng)館、人力、課程和在線資源，熱切盼望能為地區(qū)教育做點(diǎn)實(shí)事。學(xué)區(qū)委員會(huì)依托專家，聚焦學(xué)校教育發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題，設(shè)計(jì)了資源調(diào)研課題和需求量表，通過(guò)實(shí)地觀察、訪談交流、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種途徑，開(kāi)展了扎實(shí)而有效的資源調(diào)研，為搭建教育資源共享平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

資源平臺(tái)構(gòu)建的內(nèi)容與功能

1.深入開(kāi)展資源調(diào)研，為建設(shè)平臺(tái)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

結(jié)合調(diào)研情況，我們形成了資源盤點(diǎn)的“三個(gè)一”，即撰寫一份調(diào)研報(bào)告，編輯一本資源共享手冊(cè)，搭建一個(gè)區(qū)域教育資源共享平臺(tái)。

經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的整理篩查，我們認(rèn)真梳理了教育系統(tǒng)內(nèi)外可供統(tǒng)籌共享的資源，撰寫了詳實(shí)的《中關(guān)村學(xué)區(qū)教育資源調(diào)研報(bào)告》，全面盤點(diǎn)了地區(qū)教育資源現(xiàn)狀和各學(xué)校需求分析。我們把委員單位提供的資源盤清了底數(shù)、建立了臺(tái)賬，編制了《中關(guān)村學(xué)區(qū)教育資源共享手冊(cè)》，首批資源項(xiàng)目匯聚了學(xué)區(qū)委員會(huì)委員單位可共享的教育資源219項(xiàng)，包括“場(chǎng)館資源”46個(gè)、“人才智庫(kù)”58個(gè)、“課程資源”68個(gè)、“在線資源”43個(gè)、“定制資源”4個(gè);手冊(cè)圖文并茂、信息全面，標(biāo)明了每個(gè)可共享資源項(xiàng)目的所屬單位、適用范圍、開(kāi)放時(shí)間、使用要求等。這本“資源共享手冊(cè)”為教育提供了全方位、多維度、豐富立體的資源庫(kù)。其中有一部分在線資源，面向社會(huì)公眾是需要付費(fèi)的資源，而面向中關(guān)村地區(qū)的師生則可以免費(fèi)使用。還有些是科技領(lǐng)域最前沿的資源，是經(jīng)過(guò)很多院所專家和科研人員精心錄制的，深入淺出、通俗易懂，是深受師生喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)科普資源。

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，讓現(xiàn)代生活插上想象的翅膀，變各種“不能”為“可能”，悄悄地改變著人們的生活方式，使我們的工作和生活更加高效、快捷。如何讓靜態(tài)的呈現(xiàn)在書(shū)冊(cè)上的資源真正地“飛起來(lái)”，如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在教育資源統(tǒng)籌整合中的優(yōu)化和集成作用，把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與資源統(tǒng)籌深度融合，產(chǎn)生放大效應(yīng)，大力提升學(xué)區(qū)教育資源統(tǒng)籌的效果？我們?cè)趨^(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)和智慧辦的大力支持下，依托專家專業(yè)指導(dǎo)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建了學(xué)區(qū)教育資源共享平臺(tái)，取得了很好效果。

2.開(kāi)發(fā)平臺(tái)功能，精準(zhǔn)服務(wù)地區(qū)單位和學(xué)校

資源服務(wù)“平臺(tái)”主要功能有“精準(zhǔn)查詢、快捷預(yù)約、空間管理、在線播放、智能推薦、決策支持”等。平臺(tái)建設(shè)以理念先進(jìn)、功能齊備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、操作便捷為基本原則，以應(yīng)用為核心，動(dòng)態(tài)展示了學(xué)區(qū)資源的供給和使用情況，促進(jìn)線上線下資源的融合與重構(gòu)，從而推動(dòng)教育教學(xué)方式變革。平臺(tái)上提供了豐富的可共享的場(chǎng)館資源、人才智庫(kù)、課程資源、在線資源和定制資源，并于2016年10月25日正式發(fā)布啟用。截至目前，已上線三批優(yōu)質(zhì)教育資源項(xiàng)目379個(gè)。多種教育資源呈現(xiàn)方式直觀形象，排序合理便捷，用戶可以快速檢索篩選，同時(shí)進(jìn)行應(yīng)用成果記錄，有效地打破了資源孤島現(xiàn)象。舉辦科技活動(dòng)月，師資不足怎么辦？開(kāi)展學(xué)生足球賽，場(chǎng)地受限怎么辦？隨著學(xué)區(qū)教育資源共享平臺(tái)啟動(dòng)上線，這些問(wèn)題迎刃而解。學(xué)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、街道、科研院所共享資源，可以在平臺(tái)上網(wǎng)約課程、教師及場(chǎng)館。學(xué)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校和委員單位，無(wú)論規(guī)模大小、資源多寡、發(fā)展先后，大家均可實(shí)現(xiàn)資源的共建、共享、共用。

教育資源服務(wù)平臺(tái)的建成，凝聚了太多人的心血智慧和教育理想：領(lǐng)導(dǎo)、專家在調(diào)研工作中進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)的引領(lǐng)與指導(dǎo);街道、科研院所、企事業(yè)單位等委員辛勤付出、不計(jì)回報(bào)的教育情懷;區(qū)教委智慧辦的同志帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公和專業(yè)指導(dǎo)，有關(guān)公司的總裁帶領(lǐng)工程師們構(gòu)思框架、駐場(chǎng)辦公，與學(xué)區(qū)工作人員共同切磋、磨合、反復(fù)修改;學(xué)區(qū)管理中心全體工作人員對(duì)每條資源的分類、標(biāo)簽、文字、圖片進(jìn)行精細(xì)審校、把關(guān)……平臺(tái)建設(shè)歷程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都匯聚了各單位和每位工作人員的專業(yè)精神，體現(xiàn)了中關(guān)村學(xué)區(qū)各委員單位和教育工作者精益求精、追求卓越的精神氣質(zhì)。

3.發(fā)揮平臺(tái)作用，構(gòu)建發(fā)展共同體

平臺(tái)的建立秉持著“融合各方力量、盤活資源存量、提高資源利用效益、服務(wù)教育發(fā)展”的預(yù)期目標(biāo)，在校際之間、委員單位之間初步建立起資源共建共享機(jī)制，形成學(xué)校與科研院所的發(fā)展共同體。

資源整合與平臺(tái)的搭建促進(jìn)了委員單位對(duì)地區(qū)教育發(fā)展需求的深入理解，激發(fā)了委員單位關(guān)注教育、參與教育治理的熱情。各委員單位從最初的被動(dòng)了解需求到主動(dòng)調(diào)查研究，為教育提供助力，形成了同心協(xié)力助推學(xué)區(qū)教育發(fā)展的良好局面。

依托互聯(lián)網(wǎng)，把靜止的資源存量變成流動(dòng)起來(lái)的可利用資源，資源“整合、融通、共享”真正落實(shí)到了操作層面。學(xué)區(qū)教育資源平臺(tái)的建設(shè)，建立了更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)教育資源統(tǒng)籌的機(jī)制，切實(shí)打通了學(xué)校與社會(huì)間的資源壁壘，改變了學(xué)校各自為戰(zhàn)的狀態(tài);匯聚了地區(qū)內(nèi)高端資源，為學(xué)校精準(zhǔn)對(duì)接教育資源、發(fā)揮教育資源效益、豐富教育供給發(fā)揮了不可估量的作用。這凝聚各方力量，促進(jìn)了學(xué)區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量整體的提升。

資源共享平臺(tái)的應(yīng)用與展望

1.資源只有應(yīng)用才能彰顯其價(jià)值

當(dāng)教育資源寫在手冊(cè)里、發(fā)布在平臺(tái)上，而沒(méi)有被大家所應(yīng)用的時(shí)候，資源充其量只是一種資訊、一種信息?！百Y源”應(yīng)當(dāng)“不求所有，但求所用”。資源無(wú)界，資源只有被廣泛而充分地應(yīng)用，才能體現(xiàn)出資源的獨(dú)特價(jià)值。

中關(guān)村學(xué)區(qū)教育資源共享平臺(tái)的建成，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，具有非常重大的意義，因?yàn)樨S富教育資源的補(bǔ)充將為學(xué)校特色發(fā)展插上翱翔的翅膀。學(xué)校師生通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以快速查找自己需要的素材，了解各學(xué)校的特色亮點(diǎn)，了解科技前沿最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)。同時(shí)，資源平臺(tái)的建成對(duì)學(xué)校以外的委員單位也是具有重大意義的。部分學(xué)校的體育設(shè)施、場(chǎng)館資源是開(kāi)放共享的，這為學(xué)校設(shè)施場(chǎng)館的開(kāi)放也搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，建立了一條新的途徑。因此，平臺(tái)預(yù)設(shè)了“精準(zhǔn)查詢、快捷預(yù)約、智能推薦、決策支持”等功能。學(xué)區(qū)每個(gè)委員單位都成為資源的生產(chǎn)者和貢獻(xiàn)者，也成為資源平臺(tái)共享使用的消費(fèi)者和受益者。

2.資源平臺(tái)內(nèi)容只有持續(xù)更新才能發(fā)揮效益

平臺(tái)永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)，資源也需要不斷的更新迭代和充實(shí)完善，以此更多元、立體地滿足各類教育人群的多樣化需求。

雖然首批上線的各類資源達(dá)到二百條之多，但是與各委員單位的多樣需求相比，這些資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足學(xué)區(qū)教育發(fā)展的需要。各個(gè)委員單位和學(xué)校，還要充分挖掘內(nèi)部資源，貢獻(xiàn)資源，為資源平臺(tái)源源不斷補(bǔ)充供給新的資源;同時(shí)，我們還在平臺(tái)的使用過(guò)程中不斷生成新的資源，大家努力應(yīng)用平臺(tái)的過(guò)程，就是補(bǔ)充和生成資源的過(guò)程，而持續(xù)生成的新資源也將有力推動(dòng)平臺(tái)發(fā)展。比如，人力資源，我們的教師在不斷成長(zhǎng)，成長(zhǎng)中的名師陸續(xù)可以補(bǔ)充進(jìn)平臺(tái);課程資源，在使用中不斷生成，教師們創(chuàng)造的新優(yōu)秀課程和課例不斷補(bǔ)充到平臺(tái)中。這樣才能不斷提升平臺(tái)的生命力，增強(qiáng)其可推廣性。

3.線上線下的深度整合，增加教育資源供給

資源平臺(tái)建設(shè)旨在建立服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)的教育統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持和幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)生成長(zhǎng)不再是學(xué)校自己的事情，為學(xué)生提供多元的、豐富的教育資源供給，為教師提供更為豐富的專業(yè)資源和智力支持，是學(xué)區(qū)委員會(huì)的重要工作領(lǐng)域和責(zé)任使命。

教育資源整合與高效利用的方法與路徑可以從以下方面重點(diǎn)突破：課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)、人才培養(yǎng)等。我們要借助豐富的地區(qū)教育資源，通過(guò)與各單位合作，編制中小學(xué)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課程方案，建設(shè)具有學(xué)區(qū)特點(diǎn)和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程開(kāi)發(fā)、共享和輸送機(jī)制，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。穿越資源邊界，把教師培訓(xùn)的觸角伸向社會(huì)，開(kāi)闊眼界、提升境界，多角度、全方位培訓(xùn)教師素養(yǎng)，形成育人合力的正能量;組織學(xué)生開(kāi)展走進(jìn)科研院所的“在地游學(xué)”等活動(dòng)，更好地讓學(xué)生體驗(yàn)“知行合一、學(xué)以致用”的理念;研究學(xué)有特長(zhǎng)學(xué)生“學(xué)區(qū)協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制，建立中小學(xué)課程、教學(xué)、活動(dòng)、社團(tuán)等一體化協(xié)作機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及每一名成長(zhǎng)在中關(guān)村學(xué)區(qū)的學(xué)生。

目前，中關(guān)村學(xué)區(qū)依托教育資源共享平臺(tái)中的人才智庫(kù)專家資源，成立了學(xué)區(qū)安全治理專家顧問(wèn)團(tuán)，為地區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo);與中科院團(tuán)委合作，青年科學(xué)工作者和學(xué)?？茖W(xué)教師聯(lián)手開(kāi)發(fā)中關(guān)村科學(xué)特色課程，并逐步在學(xué)校課后一小時(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展試點(diǎn)實(shí)施;科學(xué)家、院士進(jìn)校園、“SELF格致論道”科學(xué)家講壇等品牌活動(dòng)都在學(xué)校落地生根，深受師生喜愛(ài)。

凝聚八方智慧，薈萃區(qū)域資源，共建共享中關(guān)村優(yōu)質(zhì)教育資源，是中關(guān)村學(xué)區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)、方向和使命。我們憧憬，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓中關(guān)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源“飛”起來(lái)——未來(lái)，中關(guān)村學(xué)區(qū)的資源平臺(tái)將會(huì)成為一個(gè)內(nèi)涵豐富、操作便捷、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，依托中關(guān)村創(chuàng)新示范核心區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校、師生發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

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