劉文方

(鹽城工學(xué)院體育教學(xué)部，江蘇 鹽城 427000)

2014年7月11日, 習(xí)近平總書記在足球改革的重要批示中對(duì)足球的改革方向做了準(zhǔn)確的頂層設(shè)計(jì)，即“堅(jiān)持改革創(chuàng)新, 堅(jiān)持從娃娃抓起, 堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)”，為校園足球的發(fā)展明確了方向。3年來(lái)，在教育部黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門的大力支持下，校園足球工作成為學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展和中國(guó)足球騰飛的一個(gè)重要抓手，發(fā)展校園足球的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則逐步完善。[1]但在發(fā)展的過(guò)程中也存在著不足，如何有效定位、完善發(fā)展，成為校園足球騰飛路上必要的研究課題。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本研究調(diào)查范圍為全國(guó)52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

檢索查詢關(guān)于校園足球現(xiàn)狀、發(fā)展、對(duì)策等研究成果，通過(guò)對(duì)各類文件和資料進(jìn)行有目的的對(duì)比和分析，確定本文的研究?jī)?nèi)容和立足點(diǎn)。

1.2.2 實(shí)地考察法

通過(guò)各種調(diào)研機(jī)會(huì)，前往各地校園足球特色學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察，從而獲取第一手資料。

1.2.3 專家訪談法

通過(guò)訪談長(zhǎng)期從事校園足球工作的行政官員、專家學(xué)者、足球老師等, 了解他們對(duì)校園足球發(fā)展的看法, 并聽取他們對(duì)校園足球發(fā)展的意見和建議。

1.2.4 問(wèn)卷調(diào)查法

“全國(guó)校園足球特色學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”采用紙質(zhì)問(wèn)卷發(fā)放的形式, 向參加全國(guó)校園足球會(huì)議的各試點(diǎn)縣區(qū)代表發(fā)放。本次問(wèn)卷調(diào)查共回收問(wèn)卷52份, 有效問(wèn)卷52份, 有效率100 %。

1.2.5 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法, 利用SPSS軟件對(duì)問(wèn)卷調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述與統(tǒng)計(jì)分析, 頻數(shù)分析、卡方檢驗(yàn)為主要數(shù)據(jù)處理方法。

2 新時(shí)代全國(guó)校園足球發(fā)展基本情況

校園足球特色學(xué)校關(guān)注的是每一個(gè)孩子都要學(xué)會(huì)踢足球，都要參與足球訓(xùn)練，更重要的是都要參加校園足球的競(jìng)賽活動(dòng)。校園足球工作存在著發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。[2]過(guò)去三年，六成以上特色學(xué)校的學(xué)生至少一年參加一次足球競(jìng)賽活動(dòng)，開展好的地方比例高達(dá)80 %。參加小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽的學(xué)生共計(jì)1 004.08萬(wàn)次；累計(jì)有15 564人參與了校園足球夏(冬)令營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中全覆蓋。自2015年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)縣(區(qū))遴選工作開展以來(lái)，教育部已認(rèn)定全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校20 243所，試點(diǎn)縣區(qū)103個(gè)，提前三年完成兩萬(wàn)所國(guó)家級(jí)特色學(xué)校的階段性目標(biāo)。但也有部分學(xué)校在校園足球活動(dòng)開展中投機(jī)取巧、消極對(duì)待，經(jīng)過(guò)考核，全國(guó)校足辦決定取消8所學(xué)校的全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校資格，責(zé)令29所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。[3]總體來(lái)講，如表1所示，校園足球特色學(xué)校最多的前三名省份為河南省、江蘇省、四川省，分別占全國(guó)總數(shù)的7.79 %、6.86 %、6.28 %；而海南省、青海省、西藏自治區(qū)數(shù)量排名為后三名，分別占比為0.48 %、0.48 %、0.45 %。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2016年數(shù)據(jù)，將我國(guó)各省以及自治區(qū)高中、初中、小學(xué)學(xué)生人數(shù)制作折線圖后與各省、自治區(qū)特色學(xué)校折線圖進(jìn)行對(duì)比，如圖1所示。經(jīng)過(guò)比較，可以直觀顯示出各個(gè)省、自治區(qū)校園足球特色學(xué)校分布與該地區(qū)學(xué)生總數(shù)比基本相差不大，但個(gè)別省份特色學(xué)校數(shù)量相對(duì)于學(xué)生總數(shù)比明顯高于其他省份，如內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇等。同時(shí)也有個(gè)別省份特色學(xué)校數(shù)量相對(duì)于學(xué)生總數(shù)比明顯過(guò)低，如廣東、廣西、云南等。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 隊(duì)伍數(shù)量

3.1.1 學(xué)生

本文把每周參加足球活動(dòng)2次或者2次以上，每次不少于30分鐘的學(xué)生視為經(jīng)常參加足球活動(dòng)的學(xué)生，其中人數(shù)的多少直接反映出校園足球活動(dòng)開展的好壞。統(tǒng)計(jì)得出，其中2015年包括小學(xué)、初中、高中在內(nèi)的3 051所學(xué)校，總?cè)藬?shù)為328 632人，平均每所學(xué)校的足球人數(shù)為107.7人；2016年總?cè)藬?shù)為455 666人，特色學(xué)校平均為149.3人；2017年總?cè)藬?shù)為605 131人，特色學(xué)校平均為198.3人。由數(shù)據(jù)分析，人數(shù)逐年呈上升趨勢(shì)，但是由于學(xué)習(xí)壓力和升學(xué)銜接問(wèn)題，小學(xué)人數(shù)明顯高于初中，初中又明顯高于高中，應(yīng)該引起各方面的重視。

3.1.2 師資隊(duì)伍

3.1.2.1 特色學(xué)校足球?qū)I(yè)師資隊(duì)伍情況

本團(tuán)隊(duì)對(duì)52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)所有足球?qū)I(yè)教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體包括足球?qū)ｍ?xiàng)教師、具有B級(jí)教練員證書教師、具有C級(jí)教練員證書教師、具有D級(jí)教練員證書教師、國(guó)家級(jí)裁判員教師，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)裁判員教師。統(tǒng)計(jì)得出，其中2015年總教師人數(shù)為5 347人，3 051所特色學(xué)校平均擁有1.8人；2016年總?cè)藬?shù)為6 587人，平均擁有2.2人；2017年總?cè)藬?shù)為7 870人，平均擁有2.6人。由數(shù)據(jù)分析，可以看出雖然足球教師人數(shù)平均每年都有所增加，但是增加的量和幅度較低，師資隊(duì)伍的嚴(yán)重不足很大程度上影響了校園足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.1.2.2 教師參加培訓(xùn)情況

師資隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),每年定期舉辦校園足球校長(zhǎng)、指導(dǎo)員、教練員培訓(xùn)班，年均培訓(xùn)達(dá)到5 000多人次。[4]增加足球?qū)ｍ?xiàng)教師的培訓(xùn)力度是增強(qiáng)教師師資隊(duì)伍的必由之路，可以有效地提高教師管理、授課、訓(xùn)練、競(jìng)賽水平。由于校園足球活動(dòng)開展的時(shí)間短，大部分教師都不具備培養(yǎng)校園足球隊(duì)伍的素質(zhì)。

表1 全國(guó)特色學(xué)校及試點(diǎn)縣區(qū)分布情況

圖1 各省、自治區(qū)學(xué)生總數(shù)與特色學(xué)?？倲?shù)折線圖

對(duì)試點(diǎn)縣區(qū)每年培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，培訓(xùn)一般包括管理干部培訓(xùn)、教練員培訓(xùn)、指導(dǎo)員培訓(xùn)和講師培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)每年師資培訓(xùn)情況，其中2015年參加培訓(xùn)人員總數(shù)為6 638人次，2016年總數(shù)為7 164人次，2017年總數(shù)8 327人次。由數(shù)據(jù)分析可知，參加指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)最多，而講師培訓(xùn)人數(shù)明顯過(guò)低；每年參加培訓(xùn)人數(shù)呈上升趨勢(shì)，但是上升幅度過(guò)低；三年中年平均教師培訓(xùn)次數(shù)為1.12次，培訓(xùn)力度還不能滿足教師的需求，需要加強(qiáng)。

3.2 特色學(xué)校情況

特色學(xué)校是指開展青少年校園足球活動(dòng)成效顯著，并由全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名的中小學(xué)校。對(duì)52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)所有特色學(xué)校進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，包括小學(xué)、初中、高中在內(nèi)一共有3 051所學(xué)校，其中小學(xué)1 955所，初中919所，高中177所。小學(xué)擁有特色學(xué)校數(shù)量明顯高于初中，而初中又明顯高于高中，可見隨著升學(xué)壓力的提高和大中小學(xué)銜接出現(xiàn)問(wèn)題，特色學(xué)校開展的數(shù)量逐漸減少。

3.3 試點(diǎn)縣區(qū)校園足球?qū)ｉT辦公室情況

青少年校園足球?qū)ｉT辦公室的設(shè)立是對(duì)青少年校園足球活動(dòng)的重視和負(fù)責(zé)，目的在于傳達(dá)全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)體育部門與教育部門在該項(xiàng)活動(dòng)中的職責(zé)分工，直接管理各試點(diǎn)縣區(qū)足球教學(xué)的各項(xiàng)事務(wù)。對(duì)52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查，專門設(shè)有青少年校園足球辦公室的有44個(gè)，占84.6 %。統(tǒng)計(jì)得出，44個(gè)辦公室工作人員總數(shù)為268個(gè)，平均每個(gè)辦公室擁有工作人員6.1人；年度辦公室經(jīng)費(fèi)總數(shù)為469.1萬(wàn)元，平均辦公室經(jīng)費(fèi)為10.4萬(wàn)元。試點(diǎn)縣區(qū)必須設(shè)有專門的校園足球辦公室，保證足夠的工作人員和辦公室經(jīng)費(fèi)是辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，也為校園足球的開展提供優(yōu)質(zhì)的保障。

3.4 場(chǎng)地設(shè)施情況

2016 年 4 月，國(guó)家發(fā)展改革委等 4 部門印發(fā)《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020 年) 》,截至目前,全國(guó)共有校園足球場(chǎng)地 51 054塊。[5]對(duì)52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)的所有場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括標(biāo)準(zhǔn)11人制場(chǎng)地、7人制場(chǎng)地、5人制場(chǎng)地、室內(nèi)5人制場(chǎng)地和其他足球場(chǎng)地在內(nèi)。統(tǒng)計(jì)得出，小學(xué)場(chǎng)地總數(shù)為2 625塊，平均每所學(xué)校擁有1.3塊；初中場(chǎng)地總數(shù)為1 245塊，平均每所學(xué)校擁有1.4塊；高中場(chǎng)地總數(shù)為461塊，平均每所學(xué)校擁有2.6塊。小學(xué)擁有的場(chǎng)地?cái)?shù)量總數(shù)明顯高于初中和高中，這與特色學(xué)校的數(shù)量和經(jīng)常參加足球活動(dòng)的學(xué)生數(shù)量呈正比關(guān)系。

3.5 訓(xùn)練情況

為儲(chǔ)備和培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才，對(duì)優(yōu)秀的青少年進(jìn)行附加訓(xùn)練是提高他們競(jìng)技能力的有效手段和必要措施，各個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)應(yīng)該設(shè)立專門的訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)優(yōu)秀的足球“苗子”進(jìn)行附加訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)得出，目前52個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)中擁有專門訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的有41個(gè)，占試點(diǎn)縣區(qū)的78.8%；每次參加訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)訓(xùn)練的總?cè)藬?shù)為9 028人，平均每個(gè)訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)每次參加人數(shù)為220人，每次參訓(xùn)人數(shù)占2017年所有經(jīng)常參加足球活動(dòng)學(xué)生人數(shù)的1.5%?？梢钥闯鲇?xùn)練網(wǎng)點(diǎn)每次參訓(xùn)人數(shù)最多的為大連，每次1 500人，最少的為景德鎮(zhèn)，每次10人。訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和規(guī)模都有待增加，才能滿足校園足球活動(dòng)的需求，才能讓更多的優(yōu)秀人才得到更好的訓(xùn)練，從而為足球事業(yè)儲(chǔ)備和培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的后備人才。

4 存在的問(wèn)題

文件出臺(tái)了，沒有狠抓“落實(shí)”這一環(huán)節(jié)，工作重心不下沉，指導(dǎo)基層不夠，督促基層不夠，考核評(píng)價(jià)不夠，使一些政策落不了地，制度缺乏執(zhí)行力。[4]由于青少年校園足球活動(dòng)開展時(shí)間不長(zhǎng)，青少年校園足球活動(dòng)的價(jià)值定位及理念尚未得到廣泛認(rèn)同，各試點(diǎn)縣區(qū)、特色學(xué)校的足球活動(dòng)水平存在差異，足球活動(dòng)對(duì)青少年的教育功能尚未得到充分重視，在推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)若干問(wèn)題。

4.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，規(guī)章制度有待完善

新的校園足球政策的推行仍然存在教育部和國(guó)家體育總局共抓共管的利弊共存局面。[6]目前全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)足協(xié)，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置采取自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)模式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都由教育部門和體育部門共同組建，但是具體到各個(gè)省市地區(qū)，其管理模式也不盡相同。部分試點(diǎn)縣區(qū)是由教育部門主管，而一部分試點(diǎn)縣區(qū)則是由體育部門主管，這就造成了管理混亂，對(duì)于校園足球活動(dòng)的參與主體應(yīng)隸屬于教育部門的管轄范圍，然而當(dāng)前大多數(shù)校園足球活動(dòng)的管理權(quán)集中在體育部門。

舊有的校園足球體制是以體育部門為主體推進(jìn)的，此后在經(jīng)歷了教育部門和體育部門聯(lián)合在國(guó)民教育系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)的過(guò)程，最終的理想模式是要實(shí)現(xiàn)教育部門、足協(xié)和社會(huì)機(jī)構(gòu)在教育體系內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作和管理。[7]校園足球活動(dòng)的順利開展，需要教育部門和體育部門緊密聯(lián)系、團(tuán)結(jié)合作，對(duì)于相關(guān)配套規(guī)章制度需要各部門綜合施策，具體規(guī)章制度主要有：全國(guó)青少年校園足球示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、青少年校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、青少年校園足球活動(dòng)競(jìng)賽制度、青少年校園足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、青少年校園足球裁判員培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理制度、大中小學(xué)優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員升學(xué)管理制度、學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)學(xué)管理制度、學(xué)校教練員考級(jí)評(píng)聘制度、校園足球活動(dòng)安全保障制度等。

4.2 經(jīng)費(fèi)不足、師資薄弱、場(chǎng)地設(shè)施落后

通過(guò)對(duì)試點(diǎn)縣區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)訪談得之，雖然自2015年到2017年校園足球投入經(jīng)費(fèi)逐年增加，但是大多數(shù)地區(qū)仍感到校園足球經(jīng)費(fèi)不足，難以開展相關(guān)活動(dòng)。由于投入渠道單一，開展活動(dòng)的城市數(shù)量和普及規(guī)模較大，導(dǎo)致每個(gè)布點(diǎn)學(xué)校的年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)僅有幾千元。在校園足球試點(diǎn)縣區(qū)中，較多的特色學(xué)校缺乏專業(yè)的校園足球教師，大多都是由體育教師兼任，他們沒有接受過(guò)青少年足球訓(xùn)練和比賽的專業(yè)訓(xùn)練。另外，我國(guó)校園足球場(chǎng)地的缺乏已經(jīng)成為制約發(fā)展的瓶頸，由于經(jīng)費(fèi)的緊張和對(duì)校園足球不夠重視，大部分特色學(xué)校沒有標(biāo)準(zhǔn)的11人制足球場(chǎng)，所有特色學(xué)校包括標(biāo)準(zhǔn)11人制場(chǎng)地、7人制場(chǎng)地、5人制場(chǎng)地、室內(nèi)5人制場(chǎng)地、其他足球場(chǎng)地在內(nèi)一共有4 331塊場(chǎng)地，平均每所特色學(xué)校擁有1.42塊場(chǎng)地。而且在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量的場(chǎng)地由于缺乏維護(hù)，地面出現(xiàn)凸凹不平、雜草叢生、球門坍塌、無(wú)球網(wǎng)等狀況。

4.3 評(píng)估體系和政策保障存在機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

對(duì)于校園足球后備人才運(yùn)動(dòng)成績(jī)的評(píng)定缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)沒有建立相應(yīng)的補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使常年堅(jiān)持在工作第一線的校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、教練員取得成績(jī)未能獲得相應(yīng)的補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)，他們的利益無(wú)法得到保障，嚴(yán)重影響他們工作的積極性。同時(shí)，足球后備人才的升學(xué)問(wèn)題、大中小學(xué)足球后備人才“一條龍”培養(yǎng)體系都缺少相應(yīng)政策性支持。對(duì)于全國(guó)校園足球這一項(xiàng)系統(tǒng)工程，完善的保障體系是校園足球活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。由于校園足球活動(dòng)開展時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少等原因，包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)支持等硬件方面的保障和相關(guān)政策和法規(guī)的制定與落實(shí)等都存在問(wèn)題。

4.4 競(jìng)賽體系、注冊(cè)管理系統(tǒng)不健全

全國(guó)校園足球競(jìng)賽活動(dòng)的開展缺乏頂層設(shè)計(jì)，致使布點(diǎn)學(xué)校開展足球競(jìng)賽活動(dòng)的體系還沒有建立健全，只有部分省市之間進(jìn)行過(guò)校際、市際、省際之間聯(lián)賽，缺乏跨區(qū)、市、省等更高層次的比賽交流，未能形成全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)賽體系。同時(shí)競(jìng)賽開展不平衡，銜接性也存在問(wèn)題，例如由于場(chǎng)地設(shè)施條件和足球基礎(chǔ)的不同，一些有足球傳統(tǒng)和基礎(chǔ)的學(xué)校的競(jìng)技水平就明顯高于沒有足球傳統(tǒng)和基礎(chǔ)的新布點(diǎn)學(xué)校，從而使競(jìng)賽學(xué)校隊(duì)之間水平存在差異、比分懸殊，導(dǎo)致比賽的價(jià)值和效果減弱，未能起到鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的作用，同時(shí)也傷害了部分學(xué)校的積極性，甚至出現(xiàn)比賽棄權(quán)和弄虛作假現(xiàn)象。另外，各個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)的小學(xué)、初中開展得很好，但是高中和大學(xué)開展得相對(duì)滯后，造成人才輸送脫節(jié)，人才輸出和競(jìng)賽銜接出現(xiàn)斷裂，很大程度上影響了學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)的積極性。

5 結(jié)論與建議

全國(guó)各個(gè)省、自治區(qū)校園足球特色學(xué)校數(shù)量與該地區(qū)學(xué)生總數(shù)比基本差不多；參加校園足球人數(shù)逐年呈上升趨勢(shì)，但是由于學(xué)習(xí)壓力和升學(xué)銜接問(wèn)題，隨著年級(jí)的提高，人數(shù)越來(lái)越少，特色學(xué)校開展的數(shù)量也逐漸減少，應(yīng)該引起各方面的重視；師資隊(duì)伍的嚴(yán)重不足很大程度上影響了校園足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，培訓(xùn)力度也不能滿足教學(xué)的需求；小學(xué)擁有的場(chǎng)地?cái)?shù)量明顯高于初中和高中，這與特色學(xué)校的數(shù)量和經(jīng)常參加足球活動(dòng)的學(xué)生數(shù)量呈正比關(guān)系。

分工明確、管理到位是促進(jìn)校園足球發(fā)展的有力保障，應(yīng)逐步增強(qiáng)校園足球活動(dòng)組織保障，完善規(guī)章制度；校園足球活動(dòng)的穩(wěn)步發(fā)展，需要資金的投入與支持，需要建立資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，加快資源有效配置；校園足球不能僅僅被認(rèn)為就是組一個(gè)球隊(duì)，參加校際之間的比賽即可，應(yīng)該是以足球特色“校本課程”建設(shè)為龍頭，將校園足球納入“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”之中，開展形式多樣的校內(nèi)足球活動(dòng)與競(jìng)賽，從而探索多元化足球后備人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新完善校園足球競(jìng)賽體系；搞好青少年足球工作是提高我國(guó)足球整體水平的基礎(chǔ)性工作和公益性事業(yè)，提高足球運(yùn)動(dòng)水平也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的一個(gè)有效途徑。[8]同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)校園足球文化建設(shè)。