一、前言

FTA(Free Trade Agreement)是基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化由兩國(guó)或多國(guó)制定的自由貿(mào)易協(xié)定。中韓FTA主要以消除中韓兩國(guó)或多國(guó)商品在關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為目的，共同構(gòu)建的協(xié)議。在20世紀(jì)中葉，多數(shù)國(guó)家均開(kāi)展了FTA締結(jié)工作，我國(guó)與韓國(guó)FTA主要締結(jié)于2015年12月20日。由于在韓國(guó)與各國(guó)簽署的FTA協(xié)議中，中國(guó)與韓國(guó)貿(mào)易占比較大。因此，為保證韓國(guó)水產(chǎn)品出口效益，對(duì)中韓FTA影響下韓國(guó)水產(chǎn)品海外出口貿(mào)易量變化進(jìn)行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。

二、中韓FTA關(guān)于水產(chǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)定

首先，從中國(guó)水產(chǎn)進(jìn)口許可清單層面進(jìn)行分析。在水產(chǎn)品出口階段，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)水產(chǎn)進(jìn)口許可清單品類學(xué)名衛(wèi)生許可證與實(shí)際產(chǎn)品相符。若產(chǎn)品品類不對(duì)應(yīng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如韓國(guó)向中國(guó)出口許可清單中不應(yīng)存在海鞘、海藻等產(chǎn)品[1]。

其次，從水產(chǎn)品出口加工工廠的登記制度模塊進(jìn)行分析，為保證韓國(guó)向中國(guó)出口水產(chǎn)品加工工廠與進(jìn)口國(guó)家衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)相符，出口水產(chǎn)品加工工廠可在出口國(guó)檢驗(yàn)局登記之后，向進(jìn)口國(guó)家的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)。并間隔一定時(shí)期進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督，保證加工工程生產(chǎn)水產(chǎn)品與進(jìn)口加工工廠衛(wèi)生許可證標(biāo)準(zhǔn)相符。需要注意的是，在加工工廠水產(chǎn)品出口后，韓國(guó)水產(chǎn)品品質(zhì)管理員還需要對(duì)水產(chǎn)品出口時(shí)衛(wèi)生許可證上專用號(hào)碼進(jìn)行登記?？紤]到水產(chǎn)品出口加工工廠的特殊性。即水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、水產(chǎn)品加工工廠為獨(dú)立運(yùn)行模式。在水產(chǎn)品出口時(shí)，韓國(guó)出口企業(yè)需要對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行獨(dú)立分類號(hào)碼的設(shè)置。同時(shí)水產(chǎn)品加工工廠在出口時(shí)需要依據(jù)魚(yú)種、品種原物、加工狀況等情況。將養(yǎng)殖、非養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行分割獨(dú)立處理。

再次，關(guān)稅減讓是中韓FTA水產(chǎn)條款的主要規(guī)定。依據(jù)中韓自由貿(mào)易精神，在10年內(nèi)中韓敏感稅務(wù)條目將逐漸取消。隨后為穩(wěn)定水產(chǎn)品供需市場(chǎng)，中韓兩國(guó)對(duì)民眾敏感水產(chǎn)品進(jìn)行了減讓，最大程度降低了水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)難度。

最后，從出口船舶登記模塊進(jìn)行分析，若韓國(guó)向中國(guó)出口產(chǎn)品為船舶上直接捕撈的水產(chǎn)品。則需進(jìn)行進(jìn)行遠(yuǎn)洋捕撈漁船船舶登記號(hào)碼；若為水產(chǎn)品養(yǎng)殖模塊，則需登記水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備方可出口。衛(wèi)生許可證、原產(chǎn)地證明書(shū)是韓國(guó)向中國(guó)出口水產(chǎn)品主要憑證。其中衛(wèi)生許可證，主要是由韓國(guó)國(guó)家水產(chǎn)品品質(zhì)管理院在水產(chǎn)品出口企業(yè)填寫申請(qǐng)標(biāo)注事項(xiàng)后發(fā)放的衛(wèi)生證件。根據(jù)水產(chǎn)品沿岸、遠(yuǎn)洋、自然生產(chǎn)及養(yǎng)殖生產(chǎn)方式差異，相關(guān)水產(chǎn)品出口企業(yè)可填寫對(duì)應(yīng)的申報(bào)資料。

三、韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口水產(chǎn)品特征

根據(jù)《2015 中國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易年鑒》的相關(guān)內(nèi)容，可知在中韓水產(chǎn)品貿(mào)易中主要貿(mào)易品種為貝類、軟體類和凍產(chǎn)品。如蛤、凍金槍魚(yú)、凍鱈魚(yú)、凍鰹魚(yú)、凍鯖魚(yú)、凍魚(yú)片和凍鯡魚(yú)等。部分鰈魚(yú)、凍鯰魚(yú)的魚(yú)片、凍鱈魚(yú)魚(yú)片、魚(yú)干及魚(yú)卵、小蝦種苗及對(duì)蝦種苗等出口數(shù)量較小。

一方面，在中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的水產(chǎn)品中以魚(yú)為主。如蛤、章魚(yú)、凍黃魚(yú)、凍狹鱈魚(yú)魚(yú)片、凍金槍魚(yú)、凍青魚(yú)、凍鰹魚(yú)、凍梭子蟹等。其中蛤主要包括活的、鮮的或冷的幾種類型；而章魚(yú)主要包括凍、干、鹽腌、鹽漬或熏制等幾種類型；而中國(guó)主動(dòng)從韓國(guó)進(jìn)口的水產(chǎn)品主要為軟體類、藻類物品[3]。如凍、干或腌漬墨魚(yú)和魷魚(yú)、鹽腌海帶、凍竹莢魚(yú)、凍狹鱈魚(yú)、凍鯨魚(yú)、凍鱈魚(yú)等。

另一方面，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口魚(yú)類主要包括凍魚(yú)片(包括凍羅非魚(yú)片)、凍鰹魚(yú)、魚(yú)糜、凍沙丁魚(yú)、凍羅非魚(yú)及制作和保存的魚(yú)。同時(shí)還包括少量的甲殼類品種及軟土類品種。如蝦、蟹肉、凍蟹、小龍蝦、凍梭子蟹、帝王蟹、墨魚(yú)、魷魚(yú)、蛤、章魚(yú)、扇貝、牡蠣肉等。

圖1 中韓水產(chǎn)品貿(mào)易情況

四、中韓FTA對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品海外出口的影響

中國(guó)在國(guó)際水產(chǎn)品生產(chǎn)中貢獻(xiàn)率將近40.0%，水產(chǎn)品生產(chǎn)年均增長(zhǎng)幅度平穩(wěn)。近年來(lái)，在中國(guó)內(nèi)部政策調(diào)整的背景下，養(yǎng)殖成為水產(chǎn)品生產(chǎn)的主要類型。與此同時(shí)，韓國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量較低，年均水產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)際水產(chǎn)品生產(chǎn)中貢獻(xiàn)率將近2.0%。

一方面，關(guān)稅是韓國(guó)農(nóng)業(yè)特別是水產(chǎn)品行業(yè)貿(mào)易政策性管制工具。依據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)定，在韓國(guó)的減讓單中，玻璃鰻、羅非魚(yú)、梭魚(yú)、竹莢魚(yú)、蛤、赤魟、虱目魚(yú)等水產(chǎn)品關(guān)稅條目均進(jìn)行了一定調(diào)整，導(dǎo)致整體品種優(yōu)惠差額在一定范圍內(nèi)變化。而依據(jù)中韓FTA的相關(guān)規(guī)定，在FTA影響下，韓國(guó)水產(chǎn)品出口關(guān)稅優(yōu)惠差額由以往的20%調(diào)整至70%。以蛤?yàn)槔?，以往中韓蛤出口貿(mào)易關(guān)稅稅率為40%。FTA生效之后，蛤貿(mào)易關(guān)稅稅率上升至50%。而除蛤外水產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率較低，在一定程度上增高了韓國(guó)水產(chǎn)品向中國(guó)出口門檻。

通過(guò)對(duì)OECD經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可明顯看出中國(guó)年均水產(chǎn)品人均消費(fèi)量呈逐年遞增狀態(tài)。截止至2015年，中國(guó)年人均水產(chǎn)品消費(fèi)量達(dá)到34.08kg。而韓國(guó)年人均水產(chǎn)品消費(fèi)量為60kg。這種情況下，中韓水產(chǎn)品出口貿(mào)易具有較大潛力?；谥许n兩國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易高度互補(bǔ)性，為韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易效益提升造成了一定阻礙。

另一方面，中韓水產(chǎn)品貿(mào)易具有較高的匹配度及互補(bǔ)性，但是在FTA簽訂之后，貿(mào)易條件實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠、兩國(guó)生產(chǎn)潛力、市場(chǎng)需求潛力等因素，均對(duì)最終水產(chǎn)品貿(mào)易效益具有較大的影響。在中韓自由貿(mào)易協(xié)定中國(guó)減讓單中根據(jù)水產(chǎn)品類型的差異，水產(chǎn)品最惠國(guó)關(guān)稅間總體水平在10%左右。如鯡魚(yú)、鱈魚(yú)和鳀魚(yú)等魚(yú)類最惠國(guó)關(guān)稅總體水平在16.0%左右；而凍蝦、凍蝦仁、凍對(duì)蝦等甲殼類品種。最惠國(guó)關(guān)稅總體水平在8%左右。在中韓FTA建立之后，中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口主要品種與關(guān)稅相關(guān)的僅有蛤v。且調(diào)整后進(jìn)口關(guān)稅不變；而韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口的墨魚(yú)、凍鱈魚(yú)、魷魚(yú)等水產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅稅率水平降至10%-12%之間。再加上魷魚(yú)、鱈魚(yú)為中國(guó)原料加工的主要品種。中韓FTA建立，為韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口水產(chǎn)品類型增加及規(guī)模的擴(kuò)大提供了依據(jù)。

五、中韓FTA下韓國(guó)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品出口對(duì)策

1.完善韓國(guó)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品出口管理規(guī)范

一方面，中韓兩國(guó)應(yīng)以行業(yè)協(xié)會(huì)層為入手點(diǎn)，充分利用交易中介組織作用，在完善關(guān)稅等技術(shù)貿(mào)易體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)管理體系建設(shè)。如水產(chǎn)品進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫制度、水產(chǎn)品認(rèn)證與組織體系、進(jìn)口水產(chǎn)品標(biāo)簽與證書(shū)要求等相關(guān)制度。

在中韓貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程中，韓國(guó)水產(chǎn)品出口企業(yè)管理人員可綜合采用水產(chǎn)品認(rèn)證與組織體系、進(jìn)口水產(chǎn)品標(biāo)簽與證書(shū)要求等制度。在水產(chǎn)品進(jìn)出口行業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，從生產(chǎn)、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，突破水產(chǎn)品貿(mào)易非關(guān)稅壁壘。為水產(chǎn)品出口貿(mào)易效益提升提供依據(jù)。

另一方面，隨著我國(guó)基層民眾對(duì)食品安全關(guān)注程度的不斷提升，水產(chǎn)品質(zhì)量也成為水產(chǎn)品出口效益主要影響因素。因此，在韓國(guó)向中國(guó)水產(chǎn)品出口過(guò)程中，韓國(guó)相關(guān)人員可以衛(wèi)生許可證為要點(diǎn)，詳細(xì)記錄水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證信息。如在養(yǎng)殖水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證中，可對(duì)養(yǎng)殖許可證、收貨證及結(jié)算證明進(jìn)行逐一記錄。同時(shí)完整保管養(yǎng)殖地區(qū)收據(jù)。如在藻類產(chǎn)品出口階段，應(yīng)保證收據(jù)信息完整；而在沿岸捕撈水產(chǎn)品出口階段，相關(guān)出口企業(yè)可依據(jù)捕撈區(qū)域，詳細(xì)記錄捕撈區(qū)域、船舶的登記證及收貨的單據(jù)發(fā)票。同時(shí)針對(duì)干的鯷魚(yú)、干龍魚(yú)、遠(yuǎn)洋捕撈明太、魷魚(yú)等在沿岸捕撈后需適當(dāng)加工的產(chǎn)品，可依據(jù)捕撈區(qū)域及水產(chǎn)品名目，進(jìn)行船舶登記證、卸貨證明等信息記錄。

2.設(shè)置水產(chǎn)品出口分層管理標(biāo)準(zhǔn)

一方面，在完善已有支農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，韓國(guó)可進(jìn)一步完善內(nèi)部農(nóng)業(yè)支撐體系，為水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供充足的經(jīng)濟(jì)支持。依據(jù)中韓FTA的相關(guān)規(guī)定，在不同階段關(guān)稅減讓模式也具有一定變化。據(jù)此，韓國(guó)可依據(jù)關(guān)稅減讓模式的變化，制定階段水產(chǎn)品支持目標(biāo)，將中韓FTA涉及關(guān)稅水產(chǎn)品劃分為不同層次。并針對(duì)不同層次水產(chǎn)品管理，制定對(duì)應(yīng)的出口目標(biāo)及策略，提高水產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，自20世紀(jì)末期開(kāi)始，韓國(guó)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易始終呈現(xiàn)出逆差狀態(tài)及貿(mào)易赤字情況。對(duì)于韓國(guó)而言，從正面市場(chǎng)與中國(guó)水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)較明顯。據(jù)此，韓國(guó)相關(guān)企業(yè)可以高端水產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展為核心。依據(jù)品牌化、差異性原則，構(gòu)建特色水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以韓國(guó)雪花牛出口為例，雪花牛是韓國(guó)特有肉牛。其在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，始終以精細(xì)飼養(yǎng)、超高品質(zhì)、良好信譽(yù)，在國(guó)際市場(chǎng)中取得了較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)此，韓國(guó)可以借鑒國(guó)內(nèi)雪花牛出口案例，提高內(nèi)部水產(chǎn)品加工量。利用現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式，降低水產(chǎn)品養(yǎng)殖附加成本。在全球建立水產(chǎn)品品牌。同時(shí)在中韓FTA協(xié)議中設(shè)置過(guò)渡期現(xiàn)行關(guān)稅，調(diào)整相關(guān)水產(chǎn)品進(jìn)口配額體系。在維持國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，提高水產(chǎn)品出口份額。

3.加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品出口支持力度

中韓FTA的生效，對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模造成了直接的影響。對(duì)于韓國(guó)政府而言，為最大限度降低中韓FTA對(duì)韓國(guó)貿(mào)易的負(fù)面影響，提高FTA對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的正面效應(yīng)。即在不違背中韓FTA精神的前提下，韓國(guó)政府可以推進(jìn)中韓水產(chǎn)品自由貿(mào)易進(jìn)程為目標(biāo)，降低政府對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品出口干預(yù)強(qiáng)度。而是通過(guò)擴(kuò)展水產(chǎn)品流通渠道，利用市場(chǎng)監(jiān)管手段，對(duì)現(xiàn)有水產(chǎn)品流通渠道進(jìn)行全面升級(jí)改造。同時(shí)重點(diǎn)打造品牌水產(chǎn)品及高端水產(chǎn)品差異化流通模式。最大限度降低韓國(guó)水產(chǎn)品出口流動(dòng)成本，提升水產(chǎn)品流通速率。

其次，韓國(guó)政府可與各工業(yè)學(xué)院或海洋學(xué)院合作，開(kāi)展水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)科研項(xiàng)目，為水產(chǎn)品出口提供充足的借鑒。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)支持，依據(jù)韓國(guó)工業(yè)風(fēng)格，推動(dòng)水產(chǎn)品工業(yè)化及商業(yè)化進(jìn)程。為韓國(guó)水產(chǎn)品附加價(jià)值的提升提供依據(jù)。

再次，韓國(guó)現(xiàn)行水產(chǎn)品管理機(jī)制在水產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、生產(chǎn)貿(mào)易調(diào)控環(huán)節(jié)均存在嚴(yán)重的脫節(jié)問(wèn)題，對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品出口中國(guó)造成了不利影響。因此韓國(guó)政府應(yīng)將水產(chǎn)品出口貿(mào)易作為韓國(guó)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要模塊。以規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)為原則，制定完善的農(nóng)業(yè)管理機(jī)制。并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的水產(chǎn)品捕撈、加工、銷售一體化體系。將政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)整合，為完善的韓國(guó)水產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈的建立提供依據(jù)。

最后，韓國(guó)相關(guān)政府應(yīng)加大對(duì)水產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員教育支持力度，采取適當(dāng)鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)兼職捕撈人員或全職水產(chǎn)養(yǎng)殖人員進(jìn)入研究機(jī)構(gòu)，或者高等教育院校進(jìn)行接受再教育。同時(shí)在韓國(guó)水產(chǎn)捕撈團(tuán)體、海外水產(chǎn)加工企業(yè)間構(gòu)建交流機(jī)制，為后續(xù)水產(chǎn)品出口貿(mào)易奠定提供充足的技術(shù)人員。

此外，在中韓FTA影響下，以往單一水產(chǎn)品加工成本降低的模式并不能發(fā)揮良好效力，因此依據(jù)中韓FTA自由貿(mào)易精神，在現(xiàn)有水產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，韓國(guó)可發(fā)展非水產(chǎn)行業(yè)，最大限度利用境內(nèi)自然文化資源，推進(jìn)水產(chǎn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡對(duì)策，彌補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。為多元化經(jīng)濟(jì)體系的建立提供依據(jù)。

4.加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用程度

雖然中韓FTA建立為中韓兩國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易具有一定積極作用。但是由于中韓兩國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易具有多種影響因素。因此，在建立中韓FTA的同時(shí)，韓國(guó)方面需要采取一定的措施，進(jìn)一步開(kāi)拓中韓水產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)。

一方面，為提高出口水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，降低出口對(duì)象內(nèi)部水產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品出口的影響，首先，韓國(guó)應(yīng)在原有水產(chǎn)品進(jìn)口檢測(cè)體系的基礎(chǔ)上，從定性、定量?jī)蓚€(gè)模塊，對(duì)中國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品進(jìn)行全面追蹤審查。同時(shí)借鑒原有水產(chǎn)品管理規(guī)范，進(jìn)一步完善內(nèi)部水產(chǎn)品法律管理體系。以法律手段，保證水產(chǎn)品出口政策的貫徹落實(shí)，為政府在水產(chǎn)品出口管理中的規(guī)范化、制度化管理工作開(kāi)展提供依據(jù)。

其次，在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中，韓國(guó)相關(guān)政府部門可以水產(chǎn)品捕撈加工信息化技術(shù)為要點(diǎn)，投入足夠的資金，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的水產(chǎn)品捕撈、加工、管理、出口門戶網(wǎng)站。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展水產(chǎn)品加工技術(shù)信息共享，為國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品加工質(zhì)量提升提供依據(jù)。

另一方面，技術(shù)性貿(mào)易措施是韓國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的主要阻礙。因此，韓國(guó)相關(guān)政府可從內(nèi)、外部?jī)蓚€(gè)模塊，對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易限制政策進(jìn)行全面分析。結(jié)合WTO規(guī)則，制定合理的訴訟方案，全面維護(hù)韓國(guó)水產(chǎn)品出口企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)借鑒國(guó)家水產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)則制定經(jīng)驗(yàn)，篩除歧視性條款。以技術(shù)公平性、統(tǒng)一性為原則，利用倒逼機(jī)制，促使內(nèi)部水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。在統(tǒng)一的水產(chǎn)品捕撈地、成分、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用信息化科技技術(shù)，對(duì)水產(chǎn)品捕撈、加工、銷售等模塊進(jìn)行全過(guò)程管理。結(jié)合水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證及追溯機(jī)制的建立，可避免水產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的中韓貿(mào)易爭(zhēng)端。

此外，為降低韓國(guó)向中國(guó)出口水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)可利用捕撈、養(yǎng)殖、加工、流通等先進(jìn)科技創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫體系，保證中韓貿(mào)易順利進(jìn)行。同時(shí)進(jìn)一步完善進(jìn)口水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢疫體系，提高檢疫水平，保證出口水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，以便為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供更多、更安全的高品質(zhì)水產(chǎn)品。

六、中韓FTA影響下韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口前景

在韓國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中，中韓兩國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易占比最大。依據(jù)韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可知在2015年，中韓FTA貿(mào)易量達(dá)2，273.77億美金以上，占據(jù)韓國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易量的23%以上。在中韓FTA的影響下，韓國(guó)通過(guò)水產(chǎn)品出口，將中國(guó)變成了第二個(gè)內(nèi)需市場(chǎng)，為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)提供了充足的驅(qū)動(dòng)力，也為韓國(guó)帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力點(diǎn)。在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中，韓國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易額度有望進(jìn)一步提升，中韓水產(chǎn)品貿(mào)易涵蓋領(lǐng)域也將進(jìn)一步拓展。

一方面，基于中韓FTA戰(zhàn)略的多目標(biāo)、多層次性，結(jié)合韓國(guó)東亞區(qū)域政策及金大中政府管理?xiàng)l例，韓國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)與中國(guó)等東亞國(guó)家貿(mào)易合作。即以“利益最大化”代替“費(fèi)用最小化”，為韓國(guó)總體利益及長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)利益的提升提供依據(jù)。同時(shí)隨著中韓貿(mào)易中韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口規(guī)模的拓展，兩國(guó)貿(mào)易順差也將進(jìn)一步增加。為韓國(guó)金屬產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、機(jī)械化工產(chǎn)品等多種產(chǎn)品向中國(guó)出口奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，在中韓FTA貿(mào)易的影響下，韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)中國(guó)依賴程度也逐步增加。但是隨著中國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)議，中韓貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)也將對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定損傷。據(jù)此，韓國(guó)可利用FTA多邊平衡作用，逐步弱化中韓FTA在中韓交流中的政治制衡作用，提高韓國(guó)貿(mào)易適應(yīng)能力。同時(shí)督促本國(guó)加強(qiáng)水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，為中韓中長(zhǎng)期貿(mào)易綜合開(kāi)展提供依據(jù)。

七、總結(jié)

綜上所述，中韓FTA是中韓貿(mào)易的主要管理規(guī)程。依據(jù)中韓FTA中關(guān)于水產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定，韓國(guó)相關(guān)政府部門可以衛(wèi)生資格證明為核心，對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品、沿海捕撈水產(chǎn)品及遠(yuǎn)洋捕撈水產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管記錄。充分利用中介監(jiān)管作用，完善中韓貿(mào)易監(jiān)管體系。結(jié)合先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)的應(yīng)用及中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的規(guī)范管理，可增強(qiáng)中國(guó)對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)可度，降低中韓水產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。