周紅玲

摘 要：社會治理是國家治理的重要方面，社會治理關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定，滿足人們美好生活的需要，改革開放四十年，社會經(jīng)濟不斷地發(fā)展，國力增強，也需要與時俱進(jìn)創(chuàng)新社會治理，在新時期增強社會治理的科學(xué)性和有效性。其中社會治理的心理學(xué)問題就是新幾年提出的，引起了心理學(xué)者的重視，從心理內(nèi)涵出發(fā)，認(rèn)識社會治理的核心。文章就根據(jù)心理學(xué)在社會治理中的作用，探討社會治理的心理學(xué)問題。

關(guān)鍵詞：社會治理;心理學(xué);問題;心理建設(shè)

心理學(xué)主要是研究人類心理現(xiàn)象以及影響下的精神功能和行為活動，心理學(xué)的研究也就是通過精確的觀察，描述發(fā)生的事情，然后解釋發(fā)生的事情，并通過分析對將來進(jìn)行預(yù)測，最后是對預(yù)測的事件進(jìn)行控制。所以心理學(xué)研究的主要目的就是認(rèn)識內(nèi)外世界，調(diào)整和控制行為，研究的成果應(yīng)用在實際的工作生活中，提高質(zhì)量。而社會治理在發(fā)展的新時期，也面臨著創(chuàng)新，隨著社會的發(fā)展，心理學(xué)的研究范圍逐漸的擴大，心理學(xué)具有社會學(xué)科的性質(zhì)，而社會治理的思想與心理學(xué)有著密切的聯(lián)系，那么社會治理心理學(xué)的研究就有重要的價值，要想心理學(xué)服務(wù)于社會治理，就還需要從社會治理的心理學(xué)問題開始研究。

一、社會治理

社會治理，指的政府、社會組織、各單位以及社區(qū)和個人等多種主體通過合作、對話、協(xié)商等方式，依法對其進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，另外一個方面來講，就是對社會實施的管理，就包括了治理的手段、思想、方法、理念以及制度等。簡單來講，社會治理就是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)、激發(fā)社會活力和防范社會風(fēng)險的一系列體制機制、組織安排和工作過程。社會治理是一個國家開發(fā)經(jīng)濟和社會資源過程中實施管理的方式，社會治理是在執(zhí)政黨的領(lǐng)當(dāng)下，有政府組織指導(dǎo)吸納社會組織等多方面治理主體參與，對社會公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動，是“以實現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進(jìn)社會公平，推動社會有序和諧發(fā)展的過程”。因此，社會治理的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨，其根本的出發(fā)點是人民的根本利益，需要遵循依法治國的基本方略，其目標(biāo)都是鞏固馬克思注意在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，培育富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的核心價值。

在發(fā)展的新時期，對社會治理提出了新的要求，在改革開放四十年來，總結(jié)社會治理的成果和經(jīng)驗，不斷地探索社會治理新方式。在新時期的社會治理，首先要統(tǒng)籌發(fā)展，正確處理改革發(fā)展的穩(wěn)定關(guān)系。然后要堅持以人為本，堅持以人民為中心來加強社會治理，著力保障和改善民生，從人民群眾的實際需求出發(fā)，來解決人民群眾的實際問題。不斷的深化社會體制改革，抓住與人民群眾有關(guān)的直接利益。同時要加強體制改革，要打造共建共治共享的社會治理格局，強化各級政府的公共服務(wù)職能，深化群團(tuán)組織改革，培育和引導(dǎo)各種社會力量參與社會治理，促進(jìn)人人參與、人人盡責(zé)，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。最后要創(chuàng)新治理方法，加強社會治理的科學(xué)性和有效性，提高社會化、法制化、智能化和專業(yè)化。把心理學(xué)服務(wù)與社會治理，也就是新時期下對社會治理的一個重要內(nèi)容，社會治理的思想與心理學(xué)的思想有著密切的聯(lián)系，心理學(xué)的研究對社會治理有著積極的作用。

二、社會治理中的心理學(xué)問題

（一）心理學(xué)對社會發(fā)展作用

心理學(xué)的研究已經(jīng)開始了很長的時間，也取得了一定的成果，隨著心理學(xué)研究范圍的擴展和研究內(nèi)容的深入，無論是從研究的基礎(chǔ)還是時代的發(fā)展要求，都表明了心理學(xué)的研究對于國民經(jīng)濟有著積極作用，也就證明了心理學(xué)研究對社會發(fā)展具有一定的可行性和必要性，從國家戰(zhàn)略來講，心理學(xué)的思想角度，可以對社會群眾的心理健康的維護(hù)提供服務(wù)，為解決社會的不良現(xiàn)象等提供一些研究。在社會方面，對心理學(xué)的研究，有利于對社會的認(rèn)知機制、行為特征、心理因素，建立社會和諧的心理模型，對和諧社會的建立提供基礎(chǔ)研究，為其提供一些建議。在制度上，心理學(xué)的研究，能對社會的重大事件進(jìn)行研究，有助于對事件的發(fā)生進(jìn)行應(yīng)對，研究出有效的措施。比較常見的就是對于一些突發(fā)事件的危機干預(yù)和預(yù)警，并對后期的結(jié)果、媒體動態(tài)等進(jìn)行預(yù)測和制定措施?？梢娦睦韺W(xué)的研究對于社會治理有著一定的作用，使社會發(fā)展更加地穩(wěn)定。

（二）社會治理的心理學(xué)的價值

因為心理學(xué)的社會科學(xué)屬性、社會價值、社會責(zé)任，證明其能夠回應(yīng)社會的需求，在新時期的社會治理中，已經(jīng)離不開心理學(xué)的研究。心理學(xué)的研究，為社會治理實踐提供很好的理論基礎(chǔ)，社會治理的主體多元化，在社會問題中也有著不同的主體參與，而多元化的主體之間的相互信任就是社會治理的一個重要的問題，特別是人民群眾對于治理主體機構(gòu)的信任，一旦這種信任消失，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。然而面對不信任的問題，這就是一個心理層面的問題，而心理學(xué)的研究就為其提供了良好的基礎(chǔ)。就比如在社會認(rèn)同上，一般都是通過身份信息來區(qū)分不同的群體，對于相同群體人員的信任，明顯是要高于對不同群體人員的信任。如果提高不同群體之間的信任，就可以通過強調(diào)共同的利益，構(gòu)建新的群體身份等。

社會治理強調(diào)的是協(xié)商民主的方式，這也是在新時期提出的一種新的治理方式，協(xié)商民主制度主要是通過協(xié)商講話來讓雙方的相互理解，要想達(dá)到雙方的理解，除了要考慮自身的利益，還需要考慮其他群體的利益，把雙方分歧的問題達(dá)到協(xié)商解決，讓雙方都能理解。在這一個過程中就涉及到了復(fù)雜的心理過程，就比如在工作中，一份合同就是建立在雙方的相互需求和理解上的，建立在雙方的共同利益上的，如果一旦有偏離，損壞了一方的利益，那么這個合同就是不成立的。所以，首先需要協(xié)商各方的心理訴求，人的需求是多個層面的，在發(fā)展的新時期，人的需求也呈現(xiàn)了多元化，其標(biāo)準(zhǔn)得到了提高、其差異化也越來越嚴(yán)重，這就需要從心理學(xué)的角度出發(fā)，探索當(dāng)代人的心理需求結(jié)構(gòu)，從心理層面保障協(xié)商民主的順利進(jìn)行。然后是探索在協(xié)商過程中的情緒變化、認(rèn)知動態(tài)特征，從心理學(xué)的角度上去設(shè)計協(xié)商方案，盡量避免一些矛盾的激化等。所以，在進(jìn)行協(xié)商民主的時候，要加強心理學(xué)的研究，提高協(xié)商民主的有效性。

社會治理中的心理疏導(dǎo)，預(yù)防和解決社會矛盾是社會治理的目標(biāo)，在新時期，社會矛盾也是廣泛存在的，在化解社會矛盾的時候也出現(xiàn)了一些不正確的處理，導(dǎo)致在處理矛盾的時候致使新的矛盾的產(chǎn)生，或者直接導(dǎo)致矛盾激化。其存在的一些問題就有社會不信任，底層不認(rèn)同，社會群體性怨恨等。面對這樣的形式，就必須要從心理學(xué)的角度出發(fā)，在社會治理的過程中，把握社會心態(tài)，尊重社會心態(tài)，對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，通過情緒的宣泄、心理疏通、價值導(dǎo)向以及行為調(diào)適等方式讓民眾以更加理性、和平的參加社會的互動，社會組織也應(yīng)該積極地引導(dǎo)人民正確的對待自己、對待他人和對待社會，才能更好的化解社會矛盾和預(yù)防社會矛盾，根據(jù)心理學(xué)的研究來為化解社會矛盾提供有效的理論建議。

最后是心理學(xué)中的心理技術(shù)在社會治理中的研究應(yīng)用，在社會發(fā)展新形勢下，對社會治理提出了精細(xì)化治理的思路，這也為創(chuàng)新社會治理指明了方向。傳統(tǒng)化的粗放治理，全能型的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求，所以精細(xì)化的治理是社會發(fā)展的必然趨勢，精細(xì)化的治理就包括了治理技術(shù)的專業(yè)化和科學(xué)化，治理流程的規(guī)范化以及治理成本的節(jié)約和治理效果的提高，那么心理學(xué)研究在精細(xì)化治理中也有著不可忽視的作用，主要體現(xiàn)在對人的心理和行為的改變，通過心理干預(yù)技術(shù)應(yīng)用于社會治理中，對人進(jìn)行深入的研究，針對人一般出現(xiàn)的心理和行為，展開便利性、情境性的微干預(yù)措施，以達(dá)到在不經(jīng)意之間調(diào)節(jié)某些群體慣常思維與行為的效果。就比如國家針對貧困人口開展的干預(yù)治理技術(shù)，在決策的時候重視了他們最為貧困的時段，又或者是盡可能的簡化決策時需要加工的認(rèn)知任務(wù)，改善貧困者的境況。

三、結(jié)語

本文對社會治理的心理學(xué)問題的研究，首先闡述了社會治理的概念，然后分析了心理學(xué)的研究對于社會治理的作用，最后詳細(xì)地分析了心理學(xué)研究在社會治理中的應(yīng)用和作用。在中國發(fā)展的新時期，社會治理也需要與時俱進(jìn)不斷地創(chuàng)新，通過心理學(xué)研究服務(wù)于社會治理已經(jīng)是社會治理研究中的一個重要問題，所以就需要加強社會治理心理學(xué)的研究，注重理論本土文化和方法的多元化，堅持跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新的定位，處理好科學(xué)研究和人文關(guān)懷的關(guān)系，提高社會治理效率，創(chuàng)建和諧社會。

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