為進(jìn)一步加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的安全管理,提高檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保障能力,確保檔案館庫、檔案實(shí)體和檔案信息安全,近日,國家檔案局印發(fā)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》。
檔案安全是檔案工作的底線。各級檔案部門是檔案安全工作中不容置疑的責(zé)任主體,確保檔案安全應(yīng)是各級檔案部門的首要工作,應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》,深入開展檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)排查,不斷完善檔案安全保障,切實(shí)建立健全人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全保障體系。在檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)排查中,應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)底線思維,綜合研判本單位檔案安全工作現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理查找風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的問題逐一解決,對存在的隱患逐一消除。
《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》共包含館庫安全、檔案實(shí)體安全、檔案信息安全和安全保障機(jī)制4項(xiàng)一級指標(biāo)、15項(xiàng)二級指標(biāo)和56項(xiàng)三級指標(biāo)。其中,館庫安全包含館庫選址、館庫建筑、功能布局、設(shè)施設(shè)備4項(xiàng)二級指標(biāo);檔案實(shí)體安全包含檔案保管、檔案流轉(zhuǎn)、檔案搶救和保護(hù)3項(xiàng)二級指標(biāo);檔案信息安全包含系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、檔案開放和利用安全3項(xiàng)二級指標(biāo);安全保障機(jī)制包含組織保障、制度保障、應(yīng)急措施、宣傳培訓(xùn)、安全保衛(wèi)5項(xiàng)二級指標(biāo)。每一項(xiàng)指標(biāo)都有相應(yīng)的評估內(nèi)容、評估辦法和評估依據(jù),可采取定性或定量的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行評估,并分別得出“高危性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患”“危險(xiǎn)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患”“未發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患”的評估結(jié)論。各級檔案部門可通過《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》對檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析評價(jià),確定檔案館可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可能危害程度及防控條件確定風(fēng)險(xiǎn)隱患控制的優(yōu)先順序,進(jìn)而有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,最大限度地確保檔案的安全。