王宏偉

摘 要：基層黨組織是黨在社會基層中建立起的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，更是黨的領導和執(zhí)政的重要基礎，而黨支部是黨的組織系統(tǒng)中最基層的組織形式，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在基層組織中領導黨員和帶領群眾進行現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在社會基層單位的政治核心。

關鍵詞：基層黨組織 疾控工作 黨員 守門員

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）03-0-01

黨支部在衛(wèi)生應急和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)能力不斷提升，為保障全市人民身體健康和疾控事業(yè)的有序發(fā)展提供了強有力的思想政治保證。筆者結合近年來嵊州市疾控中心黨建工作的實際情況對發(fā)揮基層黨組織在服務疾控工作中的健康守門員作用進行討論。

一、突出“創(chuàng)新制度”，不斷構建黨建工作的長效機制

1.黨支部建設方面

制定落實了《市疾控中心黨支部規(guī)范化建設實施方案》，中的“四項要求”，班子成員下移重心，到一線促進度、抓落實、轉作風，有力促進了工作落實[1]；對中層干部提出“五個加強”，有效提升了中層干部的能力建設；對黨員干部職工從嚴要求，正風氣、揚正氣、促和諧，加強了作風建設。

2.全面履行雙向述職制度方面

中心黨支部書記向黨總支和黨員群眾述職，各支部委員向黨支部書記述職。通過雙向述職，實施雙向監(jiān)督，進一步增強了書記抓黨建的自覺性和主動性，形成了以點帶面、整體推進黨建工作的新格局。

3.基本制度建設方面

制定下發(fā)《關于進一步轉變工作作風、嚴肅工作紀律、提高工作效率的通知》，修訂完善制度、職責和辦法，新建了一系列務實管用的制度、辦法，中心考勤、學習、遵章守紀實現(xiàn)常態(tài)化，做到了令行禁止、政令暢通，維護了黨的政治紀律的權威性和嚴肅性[2]。

二、突出“創(chuàng)新學習”，提高黨員隊伍素質建設

1.圍繞“學習型”黨支部建設

堅持把理論學習貫徹始終，落實黨員“三會一課”、黨員培訓等活動，領導干部和黨員干部帶頭講黨課、講業(yè)務、講政策，對全體黨員開展經(jīng)常性思想政治教育。

2.利用平臺教育學習

充分利用平臺，組織引導黨員干部學習習總書記系列重要講話，切實抓好黨的最新理論成果的學習貫徹。

3.深入學習黨的方針政策

深入開展社會主義核心價值觀學習教育和黨性教育，開展黨性分析和檢查剖析，增強干部廉潔從政意識、防微杜漸意識和風險防范意識，收到了良好效果。

4.學習專業(yè)知識

組織廣大黨員干部學專業(yè)、學業(yè)務、學技能，提升自己的業(yè)務知識和專業(yè)技能水平，并以此指導實踐，做到了政治理論知識和專業(yè)技能兩手抓、兩手硬。

三、突出“創(chuàng)新機制”，不斷夯實先鋒帶動作用

嵊州市疾控中心從三個方面入手，做到了黨建機制創(chuàng)新，提升了先進黨員干部的先鋒模范帶動作用。

1.健全黨建機制

將黨建工作與疾控業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。合理設置黨小組，分第一黨小組和第二黨小組，明確職責分工，建立責任制[3]。

2.打造疾控鐵軍

為著力打造“政治素質強、業(yè)務能力強、作風紀律強、工作業(yè)績強”的四強疾控鐵軍。優(yōu)化機構職能，適時調整內設機構職能，擴大增加部分職能，縮小合并部分職能，完善干部選拔模式。

四、突出“創(chuàng)新服務”，不斷發(fā)揮黨建工作的先鋒引領作用

1.強化黨建引領，提高黨員政治站位

以開展主題日教育活動為抓手，先后組織學習了從嚴治黨永遠在路上、切實加強黨的建設工作、習書記兩會講話、共產(chǎn)黨員不能信仰宗教、健康中國戰(zhàn)略、共產(chǎn)黨時代篇章、憲法、八八戰(zhàn)略等系列內容。開展“七一”系列教育活動。以“七一”建黨97周年為契機，開展了一系列實踐教育活動：一次紅船精神教育，6月23日，組織黨員干部參觀嘉興南湖革命紀念館，踐行“迎七一參觀紅色教育基地活動”，感悟紅船精神的深刻內涵。

2.開展特色黨建活動，提供志愿關愛活動

一是組織“十個一”系列活動：講一堂黨課、進行一個承諾（四不在承諾）、建立一個規(guī)范基地、開展一次紅色主題活動、讀一本好書、創(chuàng)建一流隊伍、發(fā)揚一個風尚、建立一套宣傳平臺、建立一套幫扶機制、搞好一個提升。二是結合文明城市開展系列活動，積極參加“美麗家園清掃”、“文明交通勸導”、“街長制巡邏”、“春毅行動”等志愿服務活動。三是落實關心關愛機制，對職工生病、生育、父母病故、80歲以上離退休人員、兩參人員等進行慰問，共慰問30余人次。以及結合“七一”生日，看望進行康復治療的離休黨員，在“八一”建軍節(jié)前夕，慰問了單位離退休兩參人員。

3.創(chuàng)新工作機制，提升疾控服務能力

在中心微信號開通“你問我答”互動專欄，邀請專家回答公眾過去一個月內比較關心的事情進行解答，包括業(yè)務知識，涵蓋傳染病防控知識、預防接種、慢性非傳染病疾病防控知識、健康教育與健康促進、營養(yǎng)與食品安全、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生等；開展跨地區(qū)突發(fā)急性傳染病聯(lián)防聯(lián)控衛(wèi)生應急綜合演練，這是兩地首次嘗試開展衛(wèi)生應急區(qū)域聯(lián)動演練，展示衛(wèi)生計生部門和疾控中心衛(wèi)生應急能力，有利于形成優(yōu)勢互補、各具特色、共建共享的衛(wèi)生應急新局面；針對MSM人群，利用互聯(lián)網(wǎng)+男同干預檢測的方式，開展了嵊州地區(qū)的預約快檢服及家中自檢服務，極大的提高了MSM人群的檢測的依從性，對MSM人群的早發(fā)現(xiàn)早治療奠定了扎實的基礎；8月2日，市疾控中心召開了“中蓋項目三期電子藥盒推廣使用啟動會”，促進電子藥盒的推廣運用，提高了患者服藥治療依從性，治愈率，減少肺結核病的傳播；積極開展高二學生的結核菌素篩查工作，更好地了解嵊州市學生肺結核流行特征和發(fā)病趨勢，更好地制定學校肺結核防控政策提供依據(jù)。推動了黨員干部帶頭學習提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣，全面推進黨建和業(yè)務工作上臺階、上水平。

只有狠抓黨支部基本建設，提高全體黨員干部的素質和修養(yǎng)，把黨的先進性實實在在的貫穿于疾控各項業(yè)務工作中，使二者有機結合、相輔相成，才能充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，更好服務中心工作，從而推進全市疾病預防控制工作又好又快發(fā)展。

參考文獻

[1]劉勇.基層黨組織建設和組織工作課題調研[J].管理觀察，2017（33）：24.

[2]婁金海.黨建工作接地氣“三注重”——馬鞍山市疾控中心黨建工作體會[J].職工法律天地：下，2017（7）：177.

[3]洪艷.醫(yī)改新環(huán)境下市疾控中心黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的探討[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2017，28（2）：158-160.