張麗林 崔嘉興

摘要：水利工程建設(shè)在人類發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)著至關(guān)重要的意義和作用，也是支撐人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此本文從水利工程的施工管理現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)小型水利工程施工管理的強(qiáng)化措施展開(kāi)深入分析。基于水利工程施工管理中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出水利工程施工管理強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；管理制度；安全制度

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，小型水利工程的數(shù)量、技術(shù)也都得到了大幅度的提高，但從目前施工情況上看，小型水利工程施工質(zhì)量參差不齊，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也存在很多問(wèn)題。因此想要建立起科學(xué)的管理措施，提高小型水利工程質(zhì)量，解決小型水利工程的問(wèn)題，必須要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程施工管理措施的具體研究。

一、小型水利工程施工管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

和大型水利工程相比，小型水利工程具有以下幾點(diǎn)，分別為：難度較小、周期較短、機(jī)械較少、資金較少等，但是在實(shí)際施工管理中，依然存在一系列問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到有效解決，那么會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本造成嚴(yán)重的影響。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：信息問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題、成本管理問(wèn)題。首先是信息問(wèn)題，工程信息對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的意義不容贅述，但是小型水利工程的信息管理卻并不完善，地理信息、技術(shù)信息都相對(duì)較弱，很多小型水利工程項(xiàng)目也都受到了信息的影響，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法保證。其次是現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，小型水利工程中現(xiàn)場(chǎng)管理秩序較為混亂，一旦出現(xiàn)施工方面的問(wèn)題，那么經(jīng)常需要很久的時(shí)間才能夠恢復(fù)施工方式。最后是成本管理問(wèn)題，小型水利工程施工中，很多工人沒(méi)有意識(shí)到材料浪費(fèi)的工程，在這種情況下，不僅給國(guó)家資源造成了浪費(fèi)，也給水利工程企業(yè)帶來(lái)了損失。

二、小型水利工程施工管理采取強(qiáng)化措施

（一）建立健全管理制度

想要從根本上強(qiáng)化小型水利工程施工管理，最為重要的就是建立起一個(gè)健全完善的管理制度。管理制度必須要充分結(jié)合水利工程的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家頒布的基礎(chǔ)調(diào)理，并且參考水利工程的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)需求。在管理制度中，崗位責(zé)任制是最為重要的，給每一個(gè)工作人員安排不同的崗位，保證工作人員各司其職。其次是具體管理制度，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程運(yùn)行日常，明確管理指標(biāo)，明確每個(gè)工程制作子項(xiàng)目都有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)督、管理提供一個(gè)具體可靠的依據(jù)。比如，某小型水利工程企業(yè)，在工程建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)“六制”，實(shí)行招標(biāo)集中采購(gòu)管材、設(shè)備、確定工程施工單位，采取巡回監(jiān)理、公示制等方式，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)水利工程規(guī)定，建立公司內(nèi)部的管理制度，從而為項(xiàng)目管理提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)[1]。

（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

施工質(zhì)量在任何一個(gè)項(xiàng)目工程中都是極為重要的內(nèi)容，水利工程項(xiàng)目也不例外，施工中的每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行明確的判斷，無(wú)論工程大小。小型水利工程數(shù)量較多，也是國(guó)家水利發(fā)展中的基礎(chǔ)，因此在施工過(guò)程中必須要明確個(gè)人責(zé)任，提高工作人員的責(zé)任心和工作意識(shí)，從源頭處保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工管理。此外，還可以嚴(yán)格的落實(shí)監(jiān)理制度，通過(guò)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理單位等方式，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理，從根本上避免施工管理過(guò)程中出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，保證施工質(zhì)量安全。比如，某小型水利工程項(xiàng)目企業(yè)就加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，為項(xiàng)目管理創(chuàng)造了良好的條件。當(dāng)?shù)厮畡?wù)局作為項(xiàng)目的主管部門，從項(xiàng)目前期到后期管理，一直都安排了專業(yè)的科技人員和管理人員指導(dǎo)項(xiàng)目的工作。并且要求水利工程企業(yè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，建立施工計(jì)劃，并且保證計(jì)劃得到合理落實(shí)。當(dāng)?shù)厮畡?wù)局還加強(qiáng)了對(duì)水利工程的宣傳，加強(qiáng)對(duì)周邊群眾的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳工作，從而為工程項(xiàng)目建設(shè)打造了便捷的條件，降低外部環(huán)境因素對(duì)工程建設(shè)的影響。

（三）落實(shí)工程安全制度

在對(duì)小型水利工程施工管理的過(guò)程中，保證工程安全制度也是非常重要的內(nèi)容，和一般的水利工程不同，小型水利工程的成本較低，地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致在施工工人的安排上，工人的專業(yè)程度無(wú)法保證[2]。因此在強(qiáng)化施工管理的過(guò)程中，必須要全方位的落實(shí)工程安全制度，首先要針對(duì)參與施工的工人進(jìn)行深層次的培訓(xùn)，讓工人提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在遇到突發(fā)事故時(shí)，可以冷靜處理。其次要建立健全安全保障制度，健全安全防護(hù)措施，從根本上保證工人的施工安全。作為水利工程施工企業(yè)必須要全面學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的施工安全制度，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度和施工培訓(xùn)制度。以某地區(qū)的小型水利工程項(xiàng)目為例，明確規(guī)定只有熟練學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)制度的工作人員才能夠參與到工作中，讓工作人員可以充分了解施工風(fēng)險(xiǎn)，并且學(xué)習(xí)自救方式。該水利工程施工企業(yè)，除了培訓(xùn)、制度之外，也會(huì)從公告，在明顯地區(qū)放置施工安全標(biāo)語(yǔ)，以此加強(qiáng)對(duì)安全制度的宣傳。

（四）加強(qiáng)工程成本管理

從現(xiàn)階段的小型水利工程施工管理情況來(lái)看，成本管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，因此除了上述三點(diǎn)管理內(nèi)容之外，必須要加強(qiáng)工程成本管理。加強(qiáng)成本管理必須要做到以下幾點(diǎn)，第一，在小型水利工程施工正視展開(kāi)之前，根據(jù)具體的施工計(jì)劃以及施工流程，確定具體的價(jià)格，形成具體準(zhǔn)確的成本預(yù)算，以此對(duì)工程成本形成一個(gè)基本的了解，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)成本大幅度提高的問(wèn)題。第二，安排有關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作、市場(chǎng)變化、材料消耗等方面進(jìn)行管理，保證材料消耗情況合理，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低成本消耗。第三，定期對(duì)成本支出情況進(jìn)行核算，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出和預(yù)期成本出現(xiàn)較大的差異，就要及時(shí)的查找原因，盡可能避免不必要的支出，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。以寧夏某縣的小型水利工程為例，該工程團(tuán)隊(duì)實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ弥贫?，資金管理采用報(bào)賬制度，資金按月?lián)芨?，必須要由上?jí)管理部門核對(duì)后，才會(huì)發(fā)放資金。

總結(jié)

綜上所述，水利工程施工管理的重要性隨著國(guó)家市場(chǎng)的發(fā)展，逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如果想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)就必須要不斷的強(qiáng)化自身管理能力。只有全方位的提高管理水平和管理質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，才能夠確保水利工程施工企業(yè)得到健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]涂組衛(wèi). 研究小型水利工程施工管理的強(qiáng)化措施[J]. 建材與裝飾，2018，No.531（22）：282-283.

[2]沈全生. 農(nóng)村小型水利工程管理的對(duì)策研究[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（14）：42.

（作者單位：鹽城市沿海水利工程有限公司）