彭澎

【摘要】在信息時(shí)代的大背景下，電子政府給政府部門帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，讓政府工作效率得到提高。基于此，本文先是簡(jiǎn)單的分析了電子政務(wù)存在的問(wèn)題，然后提出了發(fā)展建議，通過(guò)電子政務(wù)的完善，讓社會(huì)公民獲得更高效高質(zhì)的政府服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 問(wèn)題分析 有效建議

隨著信息水平的提高，政府部門也通過(guò)信息系統(tǒng)提供電子政務(wù)服務(wù)，電子政務(wù)成為了聯(lián)絡(luò)內(nèi)外關(guān)系的橋梁，讓民眾可以使用信息系統(tǒng)反映自己的訴求，政府部門通過(guò)使用電子系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布政府信息，讓公共服務(wù)得以完善。通過(guò)電子政務(wù)問(wèn)題分析，可以對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行完善。

一、電子政務(wù)存在的問(wèn)題分析

（一）缺少科學(xué)的規(guī)劃

政府部門雖然使用電子政務(wù)，但是并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，沒(méi)有從宏觀角度分析電子政務(wù)，使得電子政務(wù)并不具備明確的發(fā)展方向。由于缺少科學(xué)的規(guī)劃，電子政務(wù)存在明顯的重開(kāi)發(fā)輕應(yīng)用的問(wèn)題，在職能履行上存在缺位的問(wèn)題。電子政務(wù)的設(shè)置是為了幫助辦公工作的開(kāi)展，并不只是停留在公開(kāi)信息、宣傳政策上。

（二）沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)化

使得電子政務(wù)在使用過(guò)程中，和傳統(tǒng)政務(wù)在融合的時(shí)候受到了強(qiáng)烈的沖擊，電子政務(wù)和傳統(tǒng)政務(wù)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦公，反而是各自為營(yíng)，這樣的情況也就造成了重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。另外，電子政務(wù)在交互性和開(kāi)放性上的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，各級(jí)政府忽視了從全局層面發(fā)展電子政務(wù)，浪費(fèi)了很多政府資源。

（三）信息孤立

我國(guó)各個(gè)級(jí)別政府部門建設(shè)的電子政務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得系統(tǒng)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息資源沒(méi)有辦法完全共享。各級(jí)政府部門采集的數(shù)據(jù)并不全面，都是受到了電子政務(wù)系統(tǒng)信息孤立閉塞問(wèn)題的影響。

（四）安全隱患問(wèn)題

政府網(wǎng)站中最重要的問(wèn)題就是安全問(wèn)題，保障網(wǎng)站安全才能保護(hù)重要信息不泄露。首先在技術(shù)問(wèn)題上，電子政務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)崩潰、斷網(wǎng)問(wèn)題，都是由于使用的技術(shù)沒(méi)有達(dá)到防御級(jí)別。其次在運(yùn)營(yíng)上，由于管理機(jī)制的不完善，讓日常維護(hù)沒(méi)有得到完整的落實(shí)。

二、發(fā)展電子政務(wù)的有效建議

（一）明確政府職能中電子政務(wù)的定位

在政府行政管理中電子政務(wù)起到了很大的作用，幫助政府辦公的水平和能力有了很大的提升，更有效的提高了政務(wù)公開(kāi)的力度。通過(guò)電子政務(wù)的實(shí)施，讓政府的信息化建設(shè)得到有效落實(shí)，也體現(xiàn)出信息化對(duì)工業(yè)化的推動(dòng)作用，讓經(jīng)濟(jì)找到了跨越式發(fā)展方向，電子政務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，更強(qiáng)調(diào)了電子政務(wù)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)出的重要作用。因此，必須要對(duì)電子政務(wù)在政府職能中的定位進(jìn)行明確，需要通過(guò)結(jié)合行政體制改革和信息化建設(shè)，加速電子政務(wù)的建設(shè)。

（二）展開(kāi)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作

電子政務(wù)的發(fā)展必須要重視各級(jí)政府部門以及各部門的合作，要建立一個(gè)整體的協(xié)同機(jī)制，共同服務(wù)于電子政務(wù)系統(tǒng)，保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以得到協(xié)調(diào)的應(yīng)用。另外，需要制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指南，分別建立部門和地方的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目前的電子政務(wù)的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。只有標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，不同體系和不同層級(jí)的政府部門才具備了互通互聯(lián)、信息共享以及協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)的條件。除了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)安全建設(shè)，需要使用先進(jìn)的信息技術(shù)提升系統(tǒng)的反黑客、反病毒的能力，建立完善的保障法律，對(duì)系統(tǒng)的安全展開(kāi)全面的防護(hù)。

（三）擴(kuò)展政務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力

電子政務(wù)需要使用政府廣域網(wǎng)進(jìn)行辦公，各級(jí)別政府機(jī)關(guān)要建立獨(dú)立的辦公系統(tǒng)，同時(shí)需要在廣域網(wǎng)上將各級(jí)政府機(jī)關(guān)展開(kāi)縱向傳遞以及其他辦公功能，在橫向上可以讓不同的職能部門實(shí)現(xiàn)橫向上的信息發(fā)布和查詢。通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)讓政府和社會(huì)公眾之間實(shí)現(xiàn)了互相溝通，兩者之間的溝通不再受到空間和時(shí)間的限制，具有了一個(gè)溝通和交流的捷徑。這樣不僅讓政務(wù)公開(kāi)力度得到加強(qiáng)，讓公民和企業(yè)受到了更多的關(guān)注，在法律允許的范圍內(nèi)將政府的信息更加及時(shí)且全面的發(fā)布出來(lái)。另一方面通過(guò)開(kāi)通在線服務(wù)窗口，可以讓公民在網(wǎng)絡(luò)上辦理事項(xiàng)，為公民提供了參政和議政的通道。

（四）使用人本理念進(jìn)行管理和服務(wù)

電子政務(wù)服務(wù)必須要使用以人為本的理念展開(kāi)，社會(huì)公眾的需求將成為服務(wù)的導(dǎo)向，服務(wù)的核心要落在人民服務(wù)上，通過(guò)傾聽(tīng)社會(huì)公眾的想法來(lái)對(duì)自己的工作流程進(jìn)行調(diào)整。需要將電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，變成滿足社會(huì)公眾需求的系統(tǒng)，需要讓政府辦公的效率有所提高，更要重視調(diào)整公共服務(wù)便捷性上。需要讓社會(huì)公眾在辦理政務(wù)的過(guò)程中可以感受到政府的關(guān)懷，感受到作為納稅人受到的尊重，才能讓政府服務(wù)的水平得到提高。

另外，在信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須要積極處理數(shù)字的問(wèn)題，電子政務(wù)發(fā)展的受益人群不能受到年輕群體的局限，需要重點(diǎn)關(guān)注中老年人群體和農(nóng)村居民群體，重視弱勢(shì)群體的需求。例如：在電子政務(wù)系統(tǒng)上，設(shè)置語(yǔ)音播報(bào)功能，讓中老年人在使用系統(tǒng)的時(shí)候可以使用，避免一些老年人視力問(wèn)題影響工作的辦理。

三、結(jié)論

綜上所述，本文先是簡(jiǎn)單的分析了電子政務(wù)存在的問(wèn)題，主要包括缺少科學(xué)的規(guī)劃、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)化、信息孤立以及安全隱患問(wèn)題。然后本文提出了發(fā)展電子政務(wù)的有效建議，需要明確政府職能中電子政務(wù)的定位，展開(kāi)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，擴(kuò)展政務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力，使用人本理念進(jìn)行管理和服務(wù)。