? 廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會 劉洪光 趙仲云

廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會自2016年成立以來，秉承“提供服務，反映訴求，規(guī)范行為”的宗旨，把造福老人、服務社會作為工作的出發(fā)點，把服務理念貫穿于工作始終，緊緊圍繞養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展大局，多管齊下，不斷提升養(yǎng)老服務供給能力和服務質量，滿足老年人的多樣化養(yǎng)老需求。

抓好基層 開展護理培訓

養(yǎng)老機構服務水平的高低由基層護理隊伍的服務水平?jīng)Q定，養(yǎng)老服務質量建設最重要的是抓好基層護理服務隊伍的建設。

廣西近幾年養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展迅速，自2015年廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)建廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略決策以來，全區(qū)以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的社會養(yǎng)老服務體系初步形成。全區(qū)建成各類收養(yǎng)性養(yǎng)老服務機構1088家，養(yǎng)老護理服務人員5120人。然而，護理從業(yè)人員普遍文化水平低，專業(yè)護理知識缺乏。為增強基層護理員專業(yè)技能，從根本上提升養(yǎng)老服務質量，廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會自成立以來，在廣西壯族自治區(qū)民政廳的支持下，聯(lián)合廣西社會福利服務中心全面開展養(yǎng)老服務人才培訓，狠抓養(yǎng)老服務基層隊伍建設：一是舉辦普惠型養(yǎng)老護理員培訓班，主要針對文化水平低的護理員，教授實用護理技能；二是舉辦初中級養(yǎng)老護理員技能培訓班，理論知識與護理技能并重，力爭為每個養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心等培養(yǎng)一批護理業(yè)務骨干；三是抓住全國民政職業(yè)技能大賽在廣西舉辦的機遇，舉辦了一期50人高級養(yǎng)老護理員培訓班，培養(yǎng)一批理論、技能兼?zhèn)涞淖o理員尖子，再以這批人員為核心，鼓勵各市、各機構獨自開展護理員技能培訓工作。在取消護理員等級資格考核后，也繼續(xù)以高標準、高要求開展培訓工作，三年共計培訓養(yǎng)老護理員3000多名，為廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務質量的提升奠定了基礎，為各養(yǎng)老機構提高服務質量提供有力的技術人才支撐。

星級評定 推動質量提升

養(yǎng)老服務質量的提升，僅是過硬的護理服務技能是不足的，還需要其他方面的共同作用，才能使入住老人舒心、放心。為加強養(yǎng)老機構的規(guī)范化和標準化管理，推動養(yǎng)老機構轉型升級，全面提升養(yǎng)老機構管理水平和服務能力，發(fā)揮星級養(yǎng)老機構的示范引領作用。廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會自成立以來，多次組織養(yǎng)老服務專家研究養(yǎng)老服務質量提升要點，并赴區(qū)外先進養(yǎng)老機構考察取經(jīng)，返回后又不斷深入各養(yǎng)老機構實地考察，根據(jù)其實際情況針對該機構環(huán)境布局、建筑改造、醫(yī)療服務、護理服務、文化建設、標準化建設和管理等，于2016年廣西壯族自治區(qū)根據(jù)民政部《養(yǎng)老機構管理辦法》《養(yǎng)老機構基本規(guī)范》（GB/T29353-2012）等相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定《廣西養(yǎng)老機構星級評定管理暫行辦法》和《廣西養(yǎng)老機構星級評定細則（試行）》，并出臺《廣西壯族自治區(qū)民辦養(yǎng)老機構補貼暫行辦法》，規(guī)定養(yǎng)老機構星級越高，運營補貼越高。

廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會成立后，和廣西社會福利服務中心共同承擔起建設和評定全區(qū)星級養(yǎng)老機構職責，將養(yǎng)老機構星級評定作為提升養(yǎng)老服務質量的核心工作，多次派骨干赴賀州、梧州、柳州、北海、河池等地市對養(yǎng)老機構進行創(chuàng)星工作指導，提出有效建議，協(xié)助其整改和完善，形成溫馨、舒適、溫暖的港灣，全方位地提高養(yǎng)老機構服務質量，從而提高入住老年人的生活質量，努力為每個市至少培植一個四星級機構作龍頭示范。一是每年舉辦1-2期星級評審員培訓班，協(xié)助各地市組建市級星級評審員庫；二是建立廣西養(yǎng)老機構星級評定工作交流平臺，以及時有效地解答養(yǎng)老機構和各市星級評定小組在創(chuàng)星、評星工作中遇到的問題和困難；三是組織創(chuàng)星養(yǎng)老機構到已評定的三、四、五星級標桿養(yǎng)老機構參觀、交流和學習；四是邀請四、五星級標桿養(yǎng)老機構在全區(qū)養(yǎng)老機構服務、管理現(xiàn)場交流會上分享創(chuàng)星經(jīng)驗和心得體會。

自2016開展養(yǎng)老機構星級評定工作以來，評審小組在評審過程中以嚴謹、公平、公開的態(tài)度實地核查養(yǎng)老機構各項內容，并對護理服務人員和醫(yī)療服務人員以現(xiàn)場考試的方式進行考核其服務能力，經(jīng)過三年的工作，截至2018年底，廣西壯族自治區(qū)評定星級養(yǎng)老機構共166家，其中，五星養(yǎng)老機構7家、四星養(yǎng)老機構14家、三星養(yǎng)老機構64家、二星養(yǎng)老機構81家。

通過星級評定和運營補貼的兌現(xiàn)，在廣西壯族自治區(qū)營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、積極提升服務質量的良好局面。

利用網(wǎng)絡 加強信息建設

在努力提升服務、管理質量的同時，廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會也充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺打造廣西養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡，建設自治區(qū)級的“廣西養(yǎng)老服務信息港”網(wǎng)站，宣傳廣西養(yǎng)老服務優(yōu)勢和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，提供我區(qū)養(yǎng)老機構和服務等信息，更好地宣機構服務、行業(yè)發(fā)展。推廣我區(qū)優(yōu)質養(yǎng)生養(yǎng)老資源，促進養(yǎng)老服務業(yè)的健康快速發(fā)展。建設廣西與國內外養(yǎng)老信息交流的平臺和窗口。同時推動、鼓勵、支持養(yǎng)老機構在院內建設信息化管理平臺，縮減服務管理流程，提升服務效率。

養(yǎng)老服務業(yè)的快速發(fā)展對建設、管理、服務等標準化水平提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為推進養(yǎng)老服務標準化管理過程，促進養(yǎng)老服務行業(yè)的技術進步，提高廣西養(yǎng)老服務質量，提升養(yǎng)老服務管理水平和服務能力，廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會一直致力于養(yǎng)老服務標準化建設。2017年協(xié)會專家參與制定了地方標準《養(yǎng)老機構臨終關懷服務規(guī)范》《老年人宜居社區(qū)建設規(guī)范》，2018年組織制定《星級養(yǎng)老服務機構社會工作服務規(guī)范》《養(yǎng)老機構服務質量規(guī)范》兩項地方標準，并于11月底正式承擔起廣西養(yǎng)老服務標準化技術委員會秘書處職責，負責我區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè)的建設、管理、服務、評估等領域的地方標準體系建設、標準制定與修訂、宣傳和貫徹實施。

提升養(yǎng)老服務質量，推動養(yǎng)老服務行業(yè)健康發(fā)展，建設廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)，打造國際化養(yǎng)生養(yǎng)老勝地是廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會的目標。廣西養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會將一直陪伴在長者身邊，致力于讓每一位踏上廣西的長者都能感受到優(yōu)質的服務，體驗到幸福的養(yǎng)生養(yǎng)老生活。