(哈爾濱工程大學(xué) 黑龍江 哈爾濱 150001)

引言

近年來，隨著國際社會進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟(jì)競爭的新階段，世界各國對發(fā)明創(chuàng)造更加重視。許多發(fā)達(dá)國家通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法，不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。發(fā)明專利是體現(xiàn)一個(gè)國家創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)中，知識產(chǎn)權(quán)管理是關(guān)鍵，高校是重要主體之一。

一、高校專利管理體系的基本范疇

(一)高校專利管理體系的概念。高校專利管理體系是一個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)時(shí)變的大系統(tǒng)，受到技術(shù)、資金、法律、人才和管理等多種因素共同作用，有政府、高校、企業(yè)、中介服務(wù)、金融服務(wù)等多個(gè)主體參與，涉及發(fā)明創(chuàng)造、專利培育、專利評估、許可轉(zhuǎn)化等多個(gè)環(huán)節(jié)。高校專利管理體系是指在高校與其他主體之間，發(fā)揮管理和服務(wù)作用，具有規(guī)范形式的各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的統(tǒng)稱，包括組織、流程、機(jī)制等三個(gè)維度，高校專利管理體系的主要功能是加速高校專利技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，作用是促進(jìn)和保障高校專利運(yùn)營，加速高校專利技術(shù)商業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

(二)高校專利運(yùn)營管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校專利管理注重專利對市場的控制，為了實(shí)現(xiàn)對技術(shù)的壟斷，通過有利的固化，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)專利商業(yè)價(jià)值的最大化。高校專利管理體系作用貫穿了從發(fā)明創(chuàng)造開始到專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的全過程，包含專利導(dǎo)航、專利培育、專利布局、專利價(jià)值分析、專利二次開發(fā)、構(gòu)建“專利池”、專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化、專利許可與轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)作價(jià)入股、專利質(zhì)押、專利商業(yè)策劃、專利權(quán)放棄等12個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綜上所述，為了推動(dòng)高校專利管理，促進(jìn)專利技術(shù)的快速研發(fā)、高效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利的商業(yè)價(jià)值，離不開高校專利管理體系的有效支撐。

二、高校專利管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)高校專利管理體系的現(xiàn)狀。1.高校和科研單位的體系比較。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在專利運(yùn)營管理體系方面，高校采取鼓勵(lì)并支持本校教師和學(xué)生利用技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)占比達(dá)80%以上，同時(shí)，通過積極參與有關(guān)技術(shù)展會或交易會，幫助聯(lián)系技術(shù)交易平臺。但是，專利處于閑置狀態(tài)的比例較大，一般在申請專利前以發(fā)表論文等形式公開技術(shù)。2.體系不健全導(dǎo)致的專利流失。通過研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，高校很多專利面臨流失的問題，其原因主要有以下四個(gè)方面：一是專業(yè)的商業(yè)價(jià)值沒有充分被挖掘出來；二是部分教師專利意識不強(qiáng)；三是在與企業(yè)合作過程中，有專利價(jià)值被低估現(xiàn)象；四是人才流動(dòng)也是導(dǎo)致專利流失的原因。3.專利運(yùn)營的依托結(jié)構(gòu)。高校專利運(yùn)營涉及到科技項(xiàng)目管理和企業(yè)孵化，大多數(shù)高校將其職能設(shè)在科技處或產(chǎn)業(yè)處，有的高校還通過研究院或科技園進(jìn)行專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。目前，我國高校專利管理依托的機(jī)構(gòu)主要有公司、職能部門和研究院等三種模式。

(二)高校專利管理體系存在的問題。1.組織機(jī)構(gòu)人員方面的問題。一是專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)不健全。目前，我國有很多高校將科研成果管理與專利管理混在一起，還有一部分高校專利運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)不健全，管理職責(zé)不明確，管理工作表面化。大多數(shù)高校沒有設(shè)立專門管理專利的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，在委托服務(wù)方面做的也不到位，導(dǎo)致專利的責(zé)權(quán)利不清晰，專利管理無法真正得到落實(shí)。二是專利管理專業(yè)化人員匱乏。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國大多數(shù)高校缺少專職管理人員，基本以兼職為主，兼職人員缺乏專業(yè)知識，存在著一定的行政化傾向，不利于專利管理。2.管理流程方面的問題。在管理流程方面存在的主要問題是研發(fā)信息收集的不及時(shí)，往往會錯(cuò)過了最佳的專利培育期和專利申請時(shí)機(jī)，一些高校專利普遍為基礎(chǔ)性研究，與市場需求難以匹配。另外，我國高校專利管理運(yùn)營體系中普遍缺少挖掘團(tuán)隊(duì)，在提煉技術(shù)創(chuàng)新上有一定的局限性。教師得到專利授權(quán)后，對后續(xù)市場的價(jià)值研究不足，導(dǎo)致專利信息發(fā)布的范圍過窄，專利轉(zhuǎn)化不足。3.管理機(jī)制方面的問題。在高校龐大專利擁有量的背后，很多比例的專利技術(shù)創(chuàng)意與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用脫節(jié)，導(dǎo)致市場競爭優(yōu)勢不足，形成了專利資產(chǎn)泡沫。其問題主要表現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制偏重專利數(shù)量，而忽視了成果轉(zhuǎn)化。有一些高校對專利運(yùn)營收益比例約定不明確，使得教師參與成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。部分高校對知識產(chǎn)權(quán)政策內(nèi)容籠統(tǒng)簡單，可操作性不強(qiáng)，存在一定的制度漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

三、健全高校專利管理體系的對策建議

(一)完善高校專利管理組織。一是建立運(yùn)營機(jī)構(gòu)或委托服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國高校應(yīng)建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。把專利管理上升到高校戰(zhàn)略層面去思考、定位和規(guī)劃。對具備基礎(chǔ)或優(yōu)勢資源的高校，可設(shè)立職能部門或出資設(shè)立企業(yè)，專職開展專利運(yùn)營。二是培育復(fù)合型專利管理人才。高校要重視挑選和使用復(fù)合型專利管理人才，加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)，選拔復(fù)合型人才組成專利管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，高校要大力組織開展知識產(chǎn)權(quán)教育和專利管理培訓(xùn)，切實(shí)提高專利管理人員的素質(zhì)和能力。

(二)優(yōu)化高校專利運(yùn)營管理的流程。鑒于我國高校在專利運(yùn)營管理流程方面存在的問題，一是要加強(qiáng)科研信息收集和專利培育，重點(diǎn)加強(qiáng)具有潛在商業(yè)價(jià)值的技術(shù)進(jìn)行專利培育。二是加強(qiáng)技術(shù)、法律和市場評估。制定專利評估模型，科學(xué)評估授權(quán)專利的穩(wěn)定性以及專利價(jià)值。三是加強(qiáng)對專利運(yùn)營的全過程管理。在研發(fā)申請階段，加強(qiáng)培育和挖掘，提高專利質(zhì)量。在專利授權(quán)后，重點(diǎn)做好專利的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，謀求利益最大化。同時(shí)，加強(qiáng)成功運(yùn)營后的跟蹤服務(wù)。四是以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對專利技術(shù)需求分析研判，確保專利技術(shù)研發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

(三)健全高校專利運(yùn)營管理的機(jī)制。首先，高校在加強(qiáng)專利管理上映圍繞職務(wù)發(fā)明出臺配套政策或?qū)嵤┘?xì)則，完善內(nèi)部相關(guān)制度，既要堅(jiān)持職務(wù)發(fā)明權(quán)屬歸高校的原則，又要給予發(fā)明人合理回報(bào)。其次，要明確專利權(quán)共享辦法，允許發(fā)明人與高校共享專利權(quán)，明確權(quán)益比例。第三，吸納發(fā)明人參與專利運(yùn)營的商業(yè)談判，適當(dāng)提高教師專利運(yùn)營的決定權(quán)，從而有效激發(fā)教師的研發(fā)積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。第四，建立專利運(yùn)營配套的民族決策、公示公開機(jī)制，自覺接受財(cái)務(wù)、審計(jì)和社會監(jiān)督，保護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益。

結(jié)束語

加強(qiáng)高校專利管理是高校為保持競爭優(yōu)勢，提升專利商業(yè)價(jià)值的方法和策略，我國高校專利運(yùn)營具有專利擁有量較高、基礎(chǔ)發(fā)明創(chuàng)造較多、運(yùn)用比率低、維持時(shí)間短等特征。本文緊扣知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的時(shí)代背景，結(jié)合我國普通高校的實(shí)際，對當(dāng)前高校專利管理現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行簡要分析，并提出對策建議。論文的研究對指導(dǎo)我國高校建立健全專利管理體系具有理論指導(dǎo)作用，對推動(dòng)高校專利運(yùn)營具有一定的參考價(jià)值。