羅文

【摘要】干部人事檔案記錄了干部信息、情況等，為選用、考察干部提供依據(jù)，要真實性和準(zhǔn)確性兼?zhèn)洹ｉ_展干部人事檔案專項審核工作，確保干部入黨、學(xué)歷、工作及相關(guān)身份信息準(zhǔn)確，有助于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。文章在界定干部人事檔案專項審核工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確專項審核工作中存在的問題，提出具體審核意見，提升干部人事檔案專項審核工作質(zhì)量及效率。

【關(guān)鍵詞】人事檔案;專項審核;信息化

自2014年全國人事檔案專項審核工作會議召開以來，干部檔案專項審核便在全國部署啟動。嚴(yán)格執(zhí)行該項工作，除了了解干部基本信息、個人經(jīng)歷、日常表現(xiàn)之外，還能夠綜合反映其德、能、績、獎懲情況等，并以此為依據(jù)進(jìn)行干部的選拔和任用。政府和相關(guān)組織部門要明確干部人事檔案專項審核工作的重要性，并嚴(yán)格執(zhí)行。

一、干部人事檔案專項審核工作內(nèi)容

采用專業(yè)方法，對干部人事檔案材料進(jìn)行全面審核，看其是否完整、客觀、真實、準(zhǔn)確;工作經(jīng)歷類材料是否規(guī)范，有無缺失情況等;干部人事檔案中有無混淆、錯漏情況等;干部的出生、工作、入黨時間，學(xué)歷學(xué)位，干部身份，工作經(jīng)歷等是否真實、準(zhǔn)確。檔案材料有無造假、篡改等情況。始終將“三齡兩歷一身份”及檔案造假情況作為人事檔案專項審核工作重點。

二、干部人事檔案專項審核工作問題

（一）人事檔案材料不規(guī)范。干部人事檔案材料用紙參差不齊，既有16K紙，又有A4紙，既有雙面紙，又有單面紙，沒有統(tǒng)一采用規(guī)定紙張;一些干部人事檔案材料上沒有加蓋單位公章，也無領(lǐng)導(dǎo)意見和生成時間等;檔案材料填寫過程中不認(rèn)真或者時間跨度大，單位調(diào)動頻繁，前后信息不一致，存在內(nèi)容不全，主要信息有涂改等情況。

（二）人事檔案信息含量低，真實性難以確認(rèn)。在干部人事檔案專項審核工作中，未能及時收集檔案材料信息，或檔案材料不全。一些工作年限比較長的干部因工作材料缺失，無法對工作經(jīng)歷、工齡等進(jìn)行核定;學(xué)歷材料不完整，學(xué)歷學(xué)習(xí)形式多樣化等，都增加了干部人員學(xué)歷審核難度;除此之外，還存在部分干部人事檔案中無任免材料或任免時間存在出入等情況。

（三）檔案意識薄弱，思想認(rèn)識不足。政府和相關(guān)組織部門等對人事檔案缺乏重視，檔案意識薄弱。部分單位領(lǐng)導(dǎo)僅關(guān)注干部實際表現(xiàn)，忽略人事檔案專項審核工作的重要性，在干部考察過程中忽視檔案材料的價值，無專職人員負(fù)責(zé)人事檔案管理工作，導(dǎo)致檔案管理工作混亂，甚至出現(xiàn)干部人事檔案遺失的情況。加之，一些干部個人填寫信息過于隨意，弄虛作假等，增加人事檔案專項審核工作的難度。

三、干部人事檔案專項審核工作途徑

（一）落實人事檔案前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合干部人事檔案專項審核工作要求，給出具體方案，第一時間將該項工作布置下去，動員檔案管理人員和干部積極配合。抽調(diào)骨干人員負(fù)責(zé)該項工作，依據(jù)檔案數(shù)量、時間確定工作周期;干部人事檔案審核工作應(yīng)在獨立封閉場所進(jìn)行，以此保證檔案資料安全;審核前期，對檔案審核人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，使其熟練掌握干部人事檔案審核工作相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等，確保人事檔案審核工作的規(guī)范性;完善干部人事檔案專項審核制度，在檔案出入庫、保密管理方面提出明確要求及注意事項，并與審核人員簽訂保密協(xié)議，避免出現(xiàn)信息泄露的情況。

（二）控制人事檔案審核登記過程。結(jié)合干部人事檔案專項審核工作要求，科學(xué)確定審核進(jìn)度;以小組審核形式，對檔案審核人員進(jìn)行科學(xué)配置，分別對干部人事檔案資料進(jìn)行初審和復(fù)審，并由審核人員簽字確認(rèn);審核過程中，還要定期組織審核人員進(jìn)行工作總結(jié)、討論等，明確各組審核情況，確保檔案審核標(biāo)準(zhǔn)和問題把握尺度一致等;審核過程中，還要定期研討，及時分析干部人事檔案審核工作存在的問題，給出調(diào)查和處理意見，確保審核過程的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）人事檔案專項審核工作綜合處理。匯總干部人事檔案專項審核工作中存在的問題，經(jīng)處理歸納之后，共同研討出有效的處理意見。倘若在審核干部人事檔案過程中，一些重要信息無法確定，要及時與干部本人溝通，讓其給出書面說明，繼而進(jìn)行調(diào)查核實;干部“三齡兩歷一身份”信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涂改痕跡或前后不一，立即予以核實;針對干部人事檔案專項審核工作中的相關(guān)問題，組織人事部需要進(jìn)行調(diào)查、研究之后，給出認(rèn)定結(jié)果;干部人事檔案資料不全或缺乏規(guī)范性，要安排其進(jìn)行補(bǔ)充、規(guī)范，并對各項手續(xù)進(jìn)行完善及妥善保管;針對重要信息記載前后矛盾的情況，要依據(jù)相關(guān)政策審核確認(rèn)，如果無原始依據(jù)材料，在如今政策范圍內(nèi)又難以認(rèn)定，可依據(jù)檔案記載情況進(jìn)行綜合研判;關(guān)于干部人事檔案造假問題，進(jìn)行追責(zé)，并由干部本人作書面檢討，情節(jié)嚴(yán)重者可給予組織處理或黨紀(jì)處分。

四、結(jié)語

干部人事檔案專項審核工作比較嚴(yán)謹(jǐn)，對檔案審核人員提出了很高的要求。相關(guān)組織部門要明確干部人事檔案專項審核工作中的常見問題，嚴(yán)格按照正確的流程和方法執(zhí)行檔案審核工作，除了落實前期準(zhǔn)備工作之外，還要對人事檔案審核登記過程予以控制，并對該項工作進(jìn)行綜合處理，提高干部人事檔案專項審核工作質(zhì)量，確保審核過程無誤。

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