佘才慧

【摘要】信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關廣大人民群眾的切身利益，事關企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局，筆者多年從事企業(yè)信訪工作，本文重點對企業(yè)信訪干部以人為本做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定大局、為企業(yè)中心工作保駕護航展開論述，探討企業(yè)信訪工作和群眾工作有機結合的方法和措施。

【關鍵詞】企業(yè);信訪;群眾工作;思考

信訪工作是直接和老百姓打交道的工作，必須堅持以人民為中心的思想，增強群眾觀念和群眾感情，把群眾的小事當成我們的大事來辦，履行好信訪部門“上為黨分憂、下為民解難”的神圣職責。面對當前新形勢、新任務的發(fā)展要求，我們每個信訪工作人員都要認識到肩上責任的重大，立足崗位，努力當好“角色”，為群眾排憂解難，當好領導參謀助手，為構筑和諧社會、和諧企業(yè)履行好自己的職責。

一、以人為本做好群眾工作

信訪干部要始終把解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益擺在首要位置，要確立公仆意識，感情貼近人民群眾，當好人民的勤務員。首先，我們對來訪群眾要滿腔熱情接待，言談中要關心他們的疾苦，耐心傾聽他們的呼聲，和群眾建立起彼此間的信任。對于涉及群眾切身利益的問題，只要政策允許，群眾訴求合理，我們都要認真去辦、快辦、辦好，協(xié)調落實到底，把群眾滿意不滿意作為我們工作成敗的標準。要誠心誠意地為群眾辦事，甘心情愿為群眾服務。其次，信訪干部必須要經常到基層一線，傾聽職工的意見，了解職工的需求，掌握職工的情緒，關心職工的疾苦。和企業(yè)群眾工作有機結合，堅持領導干部節(jié)慶假日必到一線，惡劣天氣必到一線，突發(fā)事件必到一線，重大活動必到一線。堅持“五必訪”“送溫暖”，做到職工生病住院必訪，逢婚事、喪事必訪，遇天災人禍必訪，職工情緒出現不穩(wěn)定必訪，職工不明原因缺勤必訪，為困難職工排憂解難，讓職工實實在在地感受到企業(yè)的關懷。

二、做好政策法規(guī)的宣講

信訪工作是送上門的群眾工作，信訪干部一定要大力做群眾的思想工作，做好法律政策的宣講。筆者從事信訪接待工作多年，很多信訪人反映問題容易帶有片面性，對相關政策法規(guī)不知情或認識模糊，或道聽途說。這時候，及時準確進行法律政策宣講就顯得尤為重要，首先，我們自身一定要加強對有關政策、法律法規(guī)的學習，做到打鐵須先自身硬，熟悉黨的方針政策，除了學習《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還要學習掌握其它法律法規(guī)政策，如土地拆遷、勞動保障、企業(yè)改制分流等方面的政策法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，只有熟知這些政策法規(guī)，才能做到以理服人。在遇到不遵守《信訪條例》規(guī)定、不依法合規(guī)進行信訪的情況時，要對相關政策反復宣講，下力氣宣傳《信訪條例》和有關法規(guī)，教育上訪人依法、逐級上訪，遵守信訪制度，這樣不僅起到維護上訪秩序，儆戒鬧事人員的良好作用，而且能減少群眾越級上訪特別是越級集體上訪。對于涉法涉訴信訪，要積極引導信訪人采取法律途徑維護自身合法權益，解決問題。同時，盡可能為上訪人做好法律咨詢工作，提供法律援助。

三、發(fā)揮協(xié)調聯(lián)絡作用

有的上訪群眾反映的問題比較復雜，牽涉不同部門、單位，這就需要信訪部門牽頭協(xié)調，共同協(xié)商解決問題。建立“信訪聯(lián)席會議制度”，定期研究解決信訪突出問題，就是很好的形式，有助于互相了解，加強溝通，便于問題的盡快解決。信訪干部作為協(xié)調員，應注重以下幾點：第一，既要深入實際，全面了解相關情況，又要吃透有關政策，做到心中有數。第二，要提高綜合協(xié)調能力，既要全面聽取各方面意見，又要處理好各部門之間的矛盾利益沖突。第三，在協(xié)調過程中，要敢于堅持原則，實事求是，嚴格依據政策辦事，堅決不越政策底線。

四、切實發(fā)揮督辦作用

信訪干部要及時跟蹤、督查信訪問題處理情況，按照“分級負責、歸口辦理”原則，落實信訪工作制度。首先，要做好過程環(huán)節(jié)督查。主動了解問題處理進展情況，嚴格按照要求在限期內結案上報結果。其次，對處理結果要把好關。結案報告要求事實清楚，證據確鑿;定性準確，處理恰當，有上訪人員簽字，確保每個信訪案件一次處理到位。信訪督查員，必須有高度責任感，嚴肅認真。要注重分析案情，尊重事實，提高處理問題的能力，還要防微杜漸，查疏堵漏，督查有力，防止錯案的形成，降低重訪重信率。

五、發(fā)揮信息樞紐作用

信訪干部要注意做群眾民意工作的調研，要深入基層，深入群眾，了解社情民意，找出一段時期共性的、帶有傾向性的問題，掌握第一手的有價值的信息，及時了解職工群眾思想動態(tài)，真實想法，進行動態(tài)分析，加強決策管理，減少失誤。在日常的信訪接待中，要提高政治站位，及時將那些通過信訪渠道所了解的群眾的思想愿望，通過信訪活動了解的社會矛盾的潛在因素和帶有苗頭性的問題信息，及時篩選提供信息，向領導反饋。搞好信息服務，充分發(fā)揮信訪工作的重要渠道作用，當好領導參謀助手。