摘 要 2005年我國開始對公司法進(jìn)行修改,當(dāng)時積累了大量的案例使得我們建立的法律在世界上都非常先進(jìn)。隨著社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,越來越多的法律逐漸完善。直到今天,處于后立法時代的中國,公司法等各類法律還在不斷進(jìn)行修改以實現(xiàn)它們本身的可訴性,以達(dá)到發(fā)揮法律維護(hù)公平正義的作用。
關(guān)鍵詞 后立法時代 中國 公司法 可訴性
作者簡介:張銘泉,紐約法律學(xué)院。
中圖分類號:D922.29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.007
一、后立法時代中國公司法可訴性的重要意義
(一)什么是后立法時代
所謂的后立法時代,就如字面意思。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,不斷有新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)。在一個行業(yè)出現(xiàn)后緊接著就會有相應(yīng)的法律被制定出來,這就是所謂的后立法。也就是,先有行業(yè)后立法。
中國的后立法時代是指市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的后立法時代,因為市場隨時在發(fā)展,所以后立法的推行十分重要,只有保證好后立法法律才不會落后,才能發(fā)揮自己解決矛盾的作用。
中國實行的是社會主義,國外的資本主義制度我們很難借鑒,就國情來說,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快,無法預(yù)測到會有怎樣的社會矛盾,所以只有出現(xiàn)了應(yīng)用到法的主體我們才有能夠建立法律的依據(jù)。
中國正處于一個現(xiàn)有行業(yè)后立法的時代。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,不斷有新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生為社會創(chuàng)造價值。為了約束其行為,維護(hù)社會主義社會的根本利益,相應(yīng)的法律被制定出來。
(二)什么是法的可訴性
法的可行性是說法的約束對象是社會糾紛,法的實現(xiàn)完全基于糾紛主體自愿,法依靠司法強(qiáng)制實施。
任何人都可以把法律當(dāng)作訴訟或者維護(hù)自己的工具,但法律必須是明確的具體的,法律必須能夠作為辨明是非的依據(jù)。
可訴性就是保證法律的存在意義的屬性,只有保證了法律的可訴性,法律才能有效的被使用,才能保證法律存在的意義。
(三)公司法可訴性的現(xiàn)實意義
實現(xiàn)可訴性是為了使法條與實踐建立起聯(lián)系??稍V性使得公司法能夠發(fā)揮自己的作用,只有實現(xiàn)了可訴性,被損害利益的人才會使用公司法,換言之,若沒有可訴性,公司法就沒有存在的意義了。
例如,在美國有一個人叫布魯斯,他在一家銀行存了五百美元。合同沒有寫明每個月要收取十美元的財產(chǎn)管理費(fèi),對方也沒有口頭告知他每個月要交多少錢,一年后他去取錢的時候發(fā)現(xiàn)要交一百二十美元才能拿到自己原來的五百美元。布魯斯提出訴訟請求,雖然有相關(guān)的法律但因為布魯斯勢單力薄,法院不受理這個案件。這樣法律也沒有存在的意義了,這就是可訴性對于法律的重要意義。
公司法是我國部門法之一,是用來規(guī)范公司行為以維護(hù)社會主義根本利益也就是維護(hù)廣大人民利益的法律?,F(xiàn)今社會公司是一個巨大的社會組成部分,只有約束好其行為才能保障好人民與公司的利益,保證社會的正常運(yùn)作,所以公司法特別重要,只有保證了公司法上的可訴性,公司法才能發(fā)揮作用,維護(hù)社會主義的基本利益。
中國人口數(shù)量巨大,利益糾紛時常發(fā)生,只有保證了法律的可訴性和法律的效率才能維護(hù)好大多數(shù)人的基本利益,促進(jìn)我國社會主義社會的發(fā)展。
二、公司法的可訴性存在一系列問題
(一)反思公司法存在的問題
不管是什么樣的制度,在什么年代,法律本身出現(xiàn)問題在所難免。因為人們對文字的理解不同,法律出現(xiàn)漏洞也很正常。因為我國的后立法,有些法律的責(zé)任判別也不是非常明確,中間還夾雜著人情干預(yù)法律的情況。例如于歡殺人救母案,由于影響巨大,眾多網(wǎng)友為其求情甚至有人跑到法院替他求情,他因此獲得了從輕處置的判決。
因為公司法成文較晚,二零零五年至今不過十幾年的時間。公司法難免出現(xiàn)漏洞。公司也是多種多樣,公司法也很難都約束到。公司法還需要更加完善,建立出一套完整規(guī)范的法律體系。當(dāng)時為了提倡創(chuàng)建公司給了創(chuàng)建公司的個人一些優(yōu)惠,在如今這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,應(yīng)該修改法律,改變優(yōu)惠方式。
公司法語言也不夠細(xì)致,有許多籠統(tǒng)的概括,界限不明也容易被不受本條法律維護(hù)的人拿來維護(hù)自己的利益,也容易誤用,造成自己利益的損失。
公司法因為維護(hù)社會主義的根本利益不同于資本主義社會法律維護(hù)個人利益,在有些方面不能良好的維護(hù)公司及其法人的利益。
因為公司結(jié)構(gòu)復(fù)雜,多數(shù)公司股權(quán)掌握在幾個人手中而不是一個人,也會有多人共同管理公司的情況產(chǎn)生,人難免有私心。對于解決公司內(nèi)部問題,公司法還應(yīng)該吸取更多案例的教訓(xùn),做到用以明辨是非的目的。
(二) 反思公司法存在問題的原因
隨著時代的進(jìn)步,老舊的法律跟不上時代的步伐很正常。就如互聯(lián)網(wǎng)公司,電商平臺?;ヂ?lián)網(wǎng)本身就是一個難以監(jiān)管的區(qū)域,法律也很難照顧到方方面面,就有不少公司在互聯(lián)網(wǎng)上做法律監(jiān)管不到的事情。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國家推動企業(yè)轉(zhuǎn)型,“一化三改”的火熱進(jìn)行中。不少公司參與了轉(zhuǎn)型,公司法還沒來得及做出相應(yīng)的增添。一些商業(yè)巨頭為了保全自己的利益默認(rèn)的“規(guī)則”阻礙了公司法的修改。
還有民眾對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不足導(dǎo)致有些政策的難以推行,使得公司法沒法正確的修改。
距離二零零五年我國開始推行公司法已經(jīng)十幾年了,還沒有一本關(guān)于公司法可訴性的著作出版,關(guān)于研究中國公司法可訴性的論文更是屈指可數(shù)。這讓人產(chǎn)生疑問,為什么沒有人做這么重要的事情?
關(guān)于解釋公司法細(xì)節(jié)的著作更是沒有,律師都習(xí)慣了使用自身經(jīng)驗就一方面進(jìn)行解讀達(dá)到辯解或者是訴訟的目的,就是這樣讓公司法的修改增加了難度。
(三)反思訴訟程序的問題
影響公司法可訴性最嚴(yán)重的一點就是訴訟程序的問題了。無論什么法律,訴訟程序是最關(guān)鍵的一點。因為它連接著法律與問題,只有參與訴訟程序才能使用法律來解決實際問題。所以說,訴訟程序是影響法律的重要一環(huán)。
我國還沒有完善的公司法訴訟,公司法訴訟還要依靠公司法實體法和司法解釋來完成訴訟。這大大加大了訴訟程序的復(fù)雜度,還給原告與被告的訴訟增大了難度。大大地降低了公司法的可訴性。有的人支付不起高昂的訴訟費(fèi)用而放棄了訴訟,有的公司怕麻煩選擇放棄自己的利益。還有部分人法律意識不全面,不知道有些事情可以上訴來解決。還有一個問題是,公司法的訴訟太過于繁瑣,有些律師不能很好的解讀相關(guān)的法律,導(dǎo)致了原告或者被告的損失。
三、如何提高后立法時代中國公司法的可訴性
(一)規(guī)范化公司法
公司法本身存在的問題無疑是降低公司法可訴性的重要原因之一。公司法存在的語句不清,責(zé)任判定不明確使得公司法的可訴性大大降低。
就這一問題,有很多解決方法。規(guī)范化公司法就是解決方法之一。規(guī)范化公司法可以從幾個方面進(jìn)行。第一,就語句表達(dá)不明的問題,可以細(xì)化條目,把原來表達(dá)不明確的條目細(xì)化成多項,全方面的解釋一條法律條目使法律條文做到通俗易懂,表意明確。第二,公司法的不規(guī)范問題。規(guī)范公司法首先要規(guī)范公司法的條目,把多余、表達(dá)不明的刪去,避免誤用,把表意不明確的進(jìn)行修改,明確責(zé)任的裁判。公司法還要規(guī)范公司法所對應(yīng)的對象,需要把公司法所對應(yīng)的企業(yè)規(guī)范化,避免出現(xiàn)權(quán)力漏洞。第三,避免公司法成為最高法院的公司法。在裁判過程中多引用公司法,避免讓公司法變成擺設(shè),頻繁更新公司法聽取地方法院的意見以加快公司法的進(jìn)化速度。
(二)改善法律結(jié)構(gòu)
降低公司法可訴性的普遍原因是公司法沒有直接的訴訟程序,公司法的訴訟需要結(jié)合司法解釋和其他法律來進(jìn)行。提高公司法的可訴性可以在相應(yīng)的其他法律中明確指出此條法律如何作用于公司法的裁判之中。把相關(guān)的公司法融合在相應(yīng)的其他法律中,以達(dá)到降低訴訟難度的目的,提高公司法的可訴性。
提高可訴性的有效方法就是讓法變得簡單。增大法與法之間的聯(lián)系,使法律之間相互解釋相互依存,去除相互矛盾的法律條文。這一步不是讓法變得臃腫復(fù)雜,而是讓法變得簡單容易使用。降低訴訟程序的成本,讓公民愿意訴訟解決問題,提高法律效率,提升法律的可訴性。
明確法律責(zé)任認(rèn)定方法,在這一點上可以借鑒裁判程序健全的國家的責(zé)任認(rèn)定方法。例如學(xué)習(xí)英國的公共法庭等,群眾的眼睛是雪亮的。還應(yīng)該細(xì)化法律條目,避免籠統(tǒng)的法律出現(xiàn)給責(zé)任認(rèn)定過程增添難度。
改善法律結(jié)構(gòu)是提高法律效率以提高法律可訴性的有效方法之一。
(三)法律的普及
特別重要的一點就是法律知識的普及。在法律不普及的時候,有許多人因為不懂法律而觸犯了法律甚至是做出了犯罪的行為,例如年少的小明因為不懂法律與好朋友小華分享了色情視頻,小華出于感謝給了小明錢財,這就違反了法律。還有隨著軍事游戲的發(fā)展,槍械武器知識開始普及,有不少人想要擁有自己的槍械,一旦擁有就違反了法律,甚至連金屬結(jié)構(gòu)的仿真槍都不能持有,一旦擁有有期徒刑五到十五年。所以法律的普及很重要,它有一定的威懾作用,也會避免人們因為無知犯錯。
我國在這方面已經(jīng)做了不少努力,極大程度的普及了刑法與民法,大大降低了人民因為不懂法律而觸犯法律事件發(fā)生的概率。但對于公司法,大多數(shù)民眾與公司任職人員了解的并不清楚。公司與公安部門應(yīng)該做好相關(guān)人員的法律普及,只有讓法律深入人心才能讓人們更好的使用它,以達(dá)到提高可訴性的目的。
(四)優(yōu)化訴訟程序,明確裁判標(biāo)準(zhǔn)
提高可訴性的最有效方法就是優(yōu)化訴訟程序。公司法的訴訟程序因為要依靠司法解釋,所以尤其麻煩也沒有判定標(biāo)準(zhǔn)。在這一方面可以參考以往相關(guān)案例,制定出相關(guān)的判定標(biāo)準(zhǔn),也可以參照相似案例對判決進(jìn)行修正,達(dá)到合理合乎人情的維護(hù)當(dāng)事人利益的效果。
保持法律的可訴性還應(yīng)該保證法律活性,除了走法律訴訟程序,就事件嚴(yán)重程度較輕的還可以通過非訴訟程序使用公司法結(jié)合眾多法律來解決。例如商事調(diào)解,建立公司內(nèi)部調(diào)解部門,通過調(diào)解來讓雙方滿意,達(dá)到解決矛盾的目的。通訊公司的電話投訴部門,電商平臺的投訴部門,315維權(quán)部門都是有效的非訴訟商事調(diào)解部門。
學(xué)習(xí)成熟的公司法判斷標(biāo)準(zhǔn)也是有效手段,但應(yīng)該注意不能生搬硬套。只有把標(biāo)準(zhǔn)與實際情況相結(jié)合才能制定出有效的判定標(biāo)準(zhǔn)。
有了有效的公正的判定標(biāo)準(zhǔn),公司法的可訴性就可以大大提高了。
(五)提升訴訟與辯解手段
訴訟性讓人不滿意還在于原告與被告的律師相應(yīng)的法律素養(yǎng)不高,他們對公司法及相關(guān)法律的理解不透徹,提供了不適當(dāng)?shù)淖C據(jù)信息,引用了不合適的法律條例以及不適用的判決案例,增加了裁判難度。
應(yīng)該細(xì)化與法律相關(guān)的工作人員種類,規(guī)范化律師事務(wù)所,為此類事件能提供專業(yè)的法律服務(wù),降低此類事件判決難度,增大公司法的可訴性。提高法律從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)公司法素養(yǎng)的培養(yǎng)。
原告律師和被告律師應(yīng)該在判定過程中引入合適的相關(guān)案例,降低判決難度,增加判決效率與公平性。
四、總結(jié)
我國正處于一個飛速發(fā)展的時期,公司是社會的重要組成部分,對公司的監(jiān)管十分重要,公司法的可訴性是法律要素之一。它直接關(guān)系到法律的效率,從而關(guān)系到社會主義的根本利益。應(yīng)該結(jié)合實際情況對公司法進(jìn)行修改,優(yōu)化公司法訴訟程序,增加非訴訟程序,并對人們進(jìn)行普及。
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