陳天穎

摘? 要? 電視問政節(jié)目的創(chuàng)辦為社會治理體系的完善提供了平臺支撐，它構(gòu)建了城市公共治理的平臺，助力政府實(shí)現(xiàn)從城市管理到城市治理的轉(zhuǎn)型。主持人作為這類節(jié)目的重要主創(chuàng)人員，對節(jié)目的成功與否起到至關(guān)重要的作用。文章以作者在問政類節(jié)目主持工作中的實(shí)踐經(jīng)歷為基礎(chǔ)，以《對話局長》媒體問政活動為例，結(jié)合相應(yīng)的播音主持理論進(jìn)行論述研究。

關(guān)鍵詞? 問政;角色定位;引導(dǎo)者;掌控者;問政者

中圖分類號? G2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2019）01-0099-02

溫州開辦具有電視問政明顯特征的節(jié)目其實(shí)已經(jīng)有10多年的歷史。比如2003年開始與市人大常委會辦公室合辦的周播節(jié)目《人民問政》，每期節(jié)目中都有多名人大代表參與對話。再如2002年開始與市政協(xié)常委會辦公室合辦的周播節(jié)目《政情民意中間站》，每期選擇一個市民關(guān)注的熱點(diǎn)話題，邀請相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、群眾代表在演播室進(jìn)行面對面的對話交流。這些常態(tài)化欄目的開辦，使得溫州的輿論監(jiān)督力量日漸壯大。2014年，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、部門牽頭設(shè)計(jì)的兩檔輿論監(jiān)督、電視問政類節(jié)目《新政聚焦》《溫州電視問政》《馬上督辦》強(qiáng)勢開播。搭建了“公眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動”的全媒體問政平臺，進(jìn)一步形成“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、進(jìn)等升位”的濃厚氛圍，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，推動溫州趕超發(fā)展、再造輝煌。2018年下半年《對話局長》媒體問政活動開播，邀請相關(guān)市直部門“一把手”來到電視臺演播室，面對面進(jìn)行議政交流，并邀請社會各界人士、市民代表，建言獻(xiàn)策共同探討，既解決個案問題，更要“以點(diǎn)觸面”，力爭通過解決一個案例帶動一類問題的解決，從而建立長效機(jī)制。市委市政府高度重視，市委書記以一名普通市民觀察員的身份觀摩了首場《對話局長》節(jié)目錄制。

類似《溫州電視問政》和《對話局長》這樣的問政節(jié)目，通常流程復(fù)雜，政策性強(qiáng)，錄制時間長、不間斷，因此主持人在節(jié)目中起到了重要的作用，每一環(huán)節(jié)都需要主持人恰到好處把握輿論導(dǎo)向，明確自身角色定位并要在不同進(jìn)程中及時、自如切換。一般而言，在節(jié)目中會經(jīng)歷以下幾種角色。

1? 引導(dǎo)者：把控全場，掌控推進(jìn)節(jié)目流程

在節(jié)目中，包括問政者、被問政者同在演播廳內(nèi)，人員多、流程長。主持人只有在前期備稿時就做到熟記每一個流程細(xì)節(jié)，才能在正式錄制現(xiàn)場隨機(jī)應(yīng)變，把控進(jìn)程。如當(dāng)下一個環(huán)節(jié)的短片還未準(zhǔn)備就緒時，就要放緩正在進(jìn)行中的環(huán)節(jié)節(jié)奏。可以通過調(diào)整語速的快慢、臨場發(fā)揮增設(shè)問題來實(shí)現(xiàn)目的。相反地，如果導(dǎo)播通過耳機(jī)提示主持人這一環(huán)節(jié)超時或者太拖沓要求加快節(jié)奏時，則可以通過巧妙銜接打斷嘉賓的回答或者簡練語言直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)目的。

2? 掌控者：現(xiàn)場點(diǎn)將，創(chuàng)造話語場

主持人在場上決定著每個案例的交鋒中由誰發(fā)言，何時發(fā)言，發(fā)言多長時間。作為這個話語場的掌控者，此時的主持人并不是發(fā)問的主體，而是坐在問政嘉賓席上的“兩代表一委員”“媒體監(jiān)督代表”或者“市民監(jiān)督團(tuán)代表”。

主持人作為“掌控者”讓他們在該出手時就出手，給被問政單位以警醒，時機(jī)的把握很重要，而這里的關(guān)鍵就在于主持人對于案例的理解，從而臨場做出判斷、選擇。

另外，當(dāng)被問政單位的領(lǐng)導(dǎo)做答時，哪些話是就事論事，哪些話是在偷換概念、打官腔，也需要“掌控者”保持清醒的頭腦，認(rèn)真聽、用心辨。如果是空話、套話，就要毫不留情地打斷，如果是有用信息，那還要迅速將接收到的信息進(jìn)行分析，并隨即產(chǎn)生新的問題馬上進(jìn)行追問，方能收到好的問政效果。

作為“掌控者”的角色進(jìn)行主持時，要有當(dāng)機(jī)立斷的自信和氣勢，它建立在熟悉問政案例和被問政單位相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，建立在前期備稿時就做足充分的案頭準(zhǔn)備工作，有明確的是非觀念，正確的創(chuàng)作導(dǎo)向。

3? 問政者：審時度勢，適時提問，敢于沖鋒陷陣，向官員發(fā)起挑戰(zhàn)

雖然幾種角色定位都很重要，但是在問政類節(jié)目中，問政者的角色無疑是最具識別性特色的一個角色，問政效果的好壞，節(jié)目質(zhì)量的高低也同能否把握好這一角色定位有著重要的關(guān)系。雖然場上有多位來自社會各界代表組成的問政嘉賓團(tuán)，但是由于語言表達(dá)能力，鏡頭前突發(fā)緊張等諸多原因，通常在節(jié)目設(shè)置時給予問政嘉賓團(tuán)的提問數(shù)量和時間都在限定的可控范圍之內(nèi)，并不是開放式的。為了節(jié)目需要，現(xiàn)階段大部分的問政環(huán)節(jié)是由主持人充當(dāng)“問政者”這一角色來完成任務(wù)的。而“問政者”角色又細(xì)分為以下幾種情況。

1）專家型評判者。要成為這種類型的問政者，前提條件是對于政府相關(guān)部門的運(yùn)作，政策了解把握，相關(guān)法律都較為精通。如果由這樣相關(guān)專業(yè)背景的主持人來進(jìn)行問政，想必提的問題會更具針對性。而就國內(nèi)目前主持人群體的情況來看，能夠勝任這種專家型的節(jié)目主持人鳳毛麟角。

2）媒體型橋梁溝通者。主持人本身就是媒體人，作為新聞工作者，是黨的喉舌和人民群眾的代言人，本就有溝通政府和人民的工作屬性，所以這種角色是筆者比較偏向的在問政環(huán)節(jié)中主持人應(yīng)該扮演的角色定位。

電視問政類節(jié)目的初衷就是要構(gòu)建一個平臺，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的難題和老百姓反映的問題，通過電視媒體的作用給政府部門和老百姓一個面對面交流的機(jī)會，提出問題，討論問題的解決方案并期望達(dá)成共識盡快解決問題。而要實(shí)現(xiàn)這一平臺的溝通作用，除了在節(jié)目本身的環(huán)節(jié)設(shè)置上要考慮到各方發(fā)言機(jī)會，更重要的是要通過節(jié)目的靈魂人物——主持人來實(shí)現(xiàn)這個目的。

所以主持人在充當(dāng)問政者這一角色時要十分明確自己的立場和態(tài)度，只有堅(jiān)定了正確的角色定位才能有清晰的提問思路，不會出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤。問政環(huán)節(jié)中，電視臺拍攝好的VCR短片往往展現(xiàn)出來的事情矛盾突出，情節(jié)復(fù)雜，在這樣一個三分鐘左右的短片播放之后，馬上要在現(xiàn)場用十幾分鐘的時間完成一個案例的剖析、解答。這時，發(fā)問者和作答者的交流猶如在戰(zhàn)場上的對陣交鋒，誰都想要占上風(fēng)。對于被問政者而言，盡量解釋好緣由，體面地獲得全場較高的滿意度測評是他們內(nèi)心的想法，而對于主持人來說，如何能在有限的時間內(nèi)，用連串有效的提問，問出問題的本質(zhì)，問出作風(fēng)，問出效能，問出整改的方案和時間表，則意味著這段對話的有效性。

在這場話語的交鋒中，可能會遇到部門領(lǐng)導(dǎo)打馬虎眼的情況，也可能會遇到部門領(lǐng)導(dǎo)閃避問題的情況，而主持人只有明確了此時的角色定位是一個橋梁，是溝通者，在發(fā)問時才能夠在有限時間內(nèi)，把問題多集中于為什么會出現(xiàn)這類問題，如何解決問題，什么時候能解決問題，今后工作中如何避免再發(fā)現(xiàn)此類問題，而不是將焦點(diǎn)糾纏在發(fā)現(xiàn)問題之后一定要抓住誰該負(fù)這個責(zé)任，該怎么對犯錯的人員進(jìn)行何種處罰。

始終要牢記，我們只是溝通者而不是上級領(lǐng)導(dǎo)，我們需要的是幫百姓發(fā)聲，為百姓解決問題，為政府部門掃清工作障礙，而不是要給政府部門添亂，揪著某個領(lǐng)導(dǎo)的辮子，為了博收視率而硬要問倒某位領(lǐng)導(dǎo)，使其現(xiàn)場難堪出丑。在提問的形式上，要更貼近生活，貼近實(shí)際，貼近老百姓，提煉最簡明扼要的問題一針見血地發(fā)問，既要讓老百姓感到你的語言方式?jīng)]有距離感，又要有針對性直指要害，方是成功的提問。

3）大眾型疑問者。這一角色定位和第二種“媒體型橋梁溝通者”的第二部分屬性有所重合，指的就是放低姿態(tài)，不是一種高高在上的主持風(fēng)格，而是回歸到自己既是一名主持人更是眾多市民中的一個代表。

綜上所述，筆者認(rèn)為，在電視問政類節(jié)目中，要發(fā)揮好主持人的作用，需充分認(rèn)識其在這類節(jié)目中的角色定位，依據(jù)節(jié)目進(jìn)程不斷切換相應(yīng)的角色定位，從而調(diào)整提問方式方法。不做裁判、不當(dāng)法官，公平、公正地反映客觀事實(shí)，問得恰當(dāng)、問得得體、問得有效。

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