丁宏 朱美玲

企業(yè)“苦于缺少智庫(kù)”，科學(xué)家“苦于科研成果落地難”。

兩者何以互補(bǔ)？說(shuō)者易，做者難。產(chǎn)學(xué)研這道方程式，在經(jīng)濟(jì)與科技結(jié)合面前，苦苦求解了幾十年。

2008年5月，湖州主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)科技咨詢服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別來(lái)湖調(diào)研，指導(dǎo)院士專家工作站創(chuàng)建工作。當(dāng)年9月，中國(guó)科技咨詢服務(wù)中心、湖州市科協(xié)和巨人通力電梯有限公司三方正式簽約，成立了全市首家院士專家工作站一一“巨人通力電梯有限公司院士專家企業(yè)工作站”。

自此，院士專家工作站像一座橋梁，飛架于科學(xué)家和企業(yè)之間。橋“牽”著企業(yè)缺少智庫(kù)的苦，“連”著科學(xué)家科研成果落地的難，天塹變通途。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年湖州市新建市級(jí)院士專家工作站17家，全年建站數(shù)量創(chuàng)歷史新高;新增省級(jí)院士專家工作站8家，數(shù)量居全省第一;入選全國(guó)模范院士專家工作站2家，數(shù)量居全省第一。截至目前，共建成市級(jí)院士專家工作站92家，省級(jí)站23家，省級(jí)站建站數(shù)量位列全省第3位，全國(guó)示范（模范）站6家，共柔性引進(jìn)院士115名、特聘專家511名。

10年來(lái)，湖州的院士專家工作站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了多個(gè)“湖州第一”紀(jì)錄，不僅為企事業(yè)單位創(chuàng)新“輸血”，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，而且為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了不可替代的作用。

示范效應(yīng)

天能集團(tuán)是第一批吃螃蟹的企業(yè)之一。

20世紀(jì)初，天能集團(tuán)面臨一個(gè)不容回避的客觀事實(shí)：人力資源成本迅速提高，新技術(shù)不斷推陳出新，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而企業(yè)因缺少人才智庫(kù)和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展趨緩。

“企業(yè)保持創(chuàng)新能力，最關(guān)鍵的還是人才。人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新的決定性力量，誰(shuí)得到了人才，誰(shuí)就能搶占這個(gè)行業(yè)和創(chuàng)業(yè)的制高點(diǎn)?！倍麻L(zhǎng)張?zhí)烊螞Q定，借力“最強(qiáng)大腦”。

2004年，天能邀請(qǐng)了物理學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥作為高級(jí)顧問(wèn)。此后多年，何祚庥為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的戰(zhàn)略咨詢。企業(yè)也對(duì)他的智力支持給予充分肯定，聘其為獨(dú)立董事。

“你有情、我有意”，在科協(xié)“紅娘”的撮合下，姻緣瓜熟蒂落。2010年9月.天能集團(tuán)院士專家工作站揭牌成立，聘請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院何祚庥院士為名譽(yù)站長(zhǎng)，中國(guó)工程院陳洪淵院士為站長(zhǎng)兼首席科學(xué)家。

院士專家工作站是一面旗幟，其示范力量不容小覷。

一時(shí)間，不少企業(yè)找到市科協(xié)，要求科協(xié)幫忙聯(lián)系，引進(jìn)院士專家助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一邊是企業(yè)的迫切需求，一邊是極其稀有的院士資源，怎么牽線搭橋？

湖州作為名士之鄉(xiāng)，擁有40名湖州籍兩院院士，每十萬(wàn)人的院士數(shù)居全國(guó)前列?！昂菁菏勘容^多，他們回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望十分強(qiáng)烈，這是我們的優(yōu)勢(shì)?！笔锌茀f(xié)主席董黎明說(shuō)。

市科協(xié)主動(dòng)上門拜訪湖州籍院士，邀請(qǐng)他們成為湖州院士專家工作站的“先鋒隊(duì)”。

2008年，巨人通力電梯有限公司與中國(guó)工程院院士譚建榮簽約，共建全市首家企業(yè)院士專家工作站;2013年，森赫電梯股份有限公司院士專家工作站掛牌成立，聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士林宗虎為首席專家顧問(wèn)、名譽(yù)站長(zhǎng)……

湖州籍院士的熱烈響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了院士專家工作站建設(shè)的“開(kāi)門紅”，也催生了更多院士專家工作站在湖州安家落戶。

與此同時(shí)，市科協(xié)協(xié)同市協(xié)調(diào)小組成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同企業(yè)前往北京、上海、杭州、西安、南京等地上門拜訪院士專家，健全溝通渠道，并邀請(qǐng)專家來(lái)湖實(shí)地考察。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10年來(lái)，湖州市共組織開(kāi)展了院士專家湖州（企業(yè)）行活動(dòng)110余次，共有200余人次院士來(lái)湖考察。

為了提速增效，在走訪企業(yè)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后，市科協(xié)成立了院士專家服務(wù)中心，建立健全了一系列服務(wù)機(jī)制，著重建立健全“三庫(kù)”，即院士專家工作站企業(yè)培育庫(kù)、技術(shù)需求庫(kù)和院士專家?guī)?。“三?kù)”建成后，“菜單式”相親縮短了對(duì)接過(guò)程。

作為一家專業(yè)生產(chǎn)特種電磁線的制造商，浙汀長(zhǎng)城電子科技集團(tuán)有限公司由于自身科研力量有限，常常在創(chuàng)新技術(shù)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)過(guò)程中遭遇“攔路虎”。面對(duì)難題，該企業(yè)向“老娘舅”一一市科協(xié)求助。

市科協(xié)在已建立的“院士專家?guī)臁敝袡z索“配對(duì)”，找到了邱愛(ài)慈院士。牽線后，邱愛(ài)慈院士帶著科研團(tuán)隊(duì)多次到企業(yè)考察，最終實(shí)現(xiàn)了完美“聯(lián)姻”。

從最初的“一枝獨(dú)秀”到現(xiàn)在的“滿園春色”，全市已建站92家。所建院士專家工作站全面覆蓋了湖州市“4+3 +N”產(chǎn)業(yè)體系（指四大重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和若干能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域），實(shí)現(xiàn)了二產(chǎn)為先，一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的院士專家工作站建設(shè)良好工作格局。

生命效應(yīng)

作為新興事物，如何讓院士專家工作站保持旺盛的生命力？這是湖州市委、市政府一直思考的問(wèn)題。

“工作初期，難免會(huì)追求數(shù)量。但幾年下來(lái)，建站已不是難事，要把站用好卻不簡(jiǎn)單。當(dāng)下迫切需要解決的是優(yōu)化存量問(wèn)題?！笔性菏繉＜曳?wù)中心主任丁宏認(rèn)為，盲目追求數(shù)量，難以保障建站的初衷，難以讓工作站發(fā)揮更大作用。

為了更好地開(kāi)展院士專家工作站的建設(shè)，湖州市成立了院士專家工作站協(xié)調(diào)小組。市委組織部人才辦作為組長(zhǎng)單位，牽頭開(kāi)展各項(xiàng)工作，組織成員單位調(diào)研企業(yè)、召開(kāi)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，進(jìn)行院士專家工作站評(píng)審、績(jī)效考核。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。2010年湖州市科協(xié)聯(lián)合市委組織部、市經(jīng)信委、市人社局、市科技局5部門制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。2013年8月市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文調(diào)整市院士專家工作站協(xié)調(diào)小組成員（湖委人領(lǐng)辦[2013]6號(hào)），新增市發(fā)改委和財(cái)政局為協(xié)調(diào)小組成員，由原來(lái)5個(gè)部門增加到7個(gè)部門，增強(qiáng)了院士專家工作站推進(jìn)合力。隨后又出臺(tái)了《湖州市院士專家工作站建設(shè)的管理辦法》《湖州市院士專家工作站績(jī)效考核辦法》等文件。2016年又將院士專家工作站建設(shè)納入《湖州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為湖州市院士專家工作站的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

在擴(kuò)大工作站覆蓋面的同時(shí)，注重工作站的運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效考核，加強(qiáng)對(duì)工作站的動(dòng)態(tài)管理，邁向速度與質(zhì)量雙平衡。

從2015年起，對(duì)院士專家工作站的績(jī)效評(píng)估，政府不再唱“獨(dú)角戲”，而是積極發(fā)揮社會(huì)中介、企業(yè)主體作用，在全省率先實(shí)行第三方績(jī)效評(píng)估，采取引入會(huì)計(jì)事務(wù)所等機(jī)構(gòu)作為評(píng)估主體，讓市場(chǎng)評(píng)價(jià)，用績(jī)效說(shuō)話。

科學(xué)制定了工作站分類考評(píng)體系并將工作站建設(shè)的“成績(jī)單”與政府的補(bǔ)助綁定，對(duì)3年1次評(píng)優(yōu)考核中獲優(yōu)秀的工作站給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)2年績(jī)效評(píng)估不合格的予以摘牌，實(shí)行“晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、淘汰退出”，打破了工作站資助“一審定終身”的認(rèn)定模式和“能上不能下、能進(jìn)不能出”局面，著力強(qiáng)化“績(jī)效論英雄”導(dǎo)向。

這一把丈量的“尺子”，讓實(shí)干的院士專家工作站脫穎而出。

實(shí)施完成國(guó)家863及其它國(guó)家科技及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13項(xiàng);獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上9項(xiàng);授權(quán)專利45項(xiàng);主持或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)……翻看中電科技德清華瑩電子有限公司院士專家工作站的“成績(jī)單”，碩果累累。

從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)車間，科研成果迅速轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。批量生產(chǎn)的黑化單晶片成功用于蘋果系列手機(jī);手機(jī)用聲表面波濾波器率先打破日本企業(yè)壟斷實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn);環(huán)行器隔離器取得華為、中興國(guó)內(nèi)供應(yīng)商資質(zhì)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速提升，2014年以來(lái)，銷售收入年均增長(zhǎng)34.87%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)30.35%。

在績(jī)效評(píng)估中，華瑩電子院士專家工作站榮獲優(yōu)秀等次，并獲得了資金獎(jiǎng)勵(lì)。2017年年底，更是榮獲“2017年全國(guó)示范院士專家工作站”。

改革，體現(xiàn)在院士專家工作站建設(shè)的全過(guò)程。

2016年，湖州市首次將院士專家工作站的認(rèn)定納入“湖州市南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作體系，以完善建站認(rèn)定評(píng)審機(jī)制，深化引才體系改革。評(píng)審中，擬建站項(xiàng)目集中答辯，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易?zhèn)，為項(xiàng)目打分，將新認(rèn)定的工作站分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，差異化資助推進(jìn)工作站建設(shè)。

“參加評(píng)審答辯，為項(xiàng)目‘把脈，不僅讓我們了解院士專家工作站成立后的相關(guān)規(guī)劃及發(fā)展前景，也讓建站雙方看清存在和解決問(wèn)題的舉措?！倍『暾f(shuō)。

溢出效應(yīng)

對(duì)于企業(yè)而言，借力“最強(qiáng)大腦”的最終目標(biāo)，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

2016年，核工業(yè)井巷建設(shè)集團(tuán)公司攜手中科院院士陳旭、沈樹(shù)忠，成立了院士專家工作站。

螢石礦產(chǎn)資源調(diào)查與找礦預(yù)測(cè)、地?zé)峥碧街形锾浇M合方法的示范應(yīng)用、金礦成礦機(jī)制研究小組一經(jīng)成立，兩名院士就帶著團(tuán)隊(duì)投入了熱火朝天的科研中。目前，多項(xiàng)研究取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2017年，依托院士專家工作站的良好平臺(tái)，中國(guó)科學(xué)院資源地層學(xué)和古地理學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與核工業(yè)井巷集團(tuán)共建聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了國(guó)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查權(quán)威地層古生物測(cè)試與關(guān)鍵地層對(duì)比研究，引領(lǐng)江南陸塊及周緣、海岸帶基礎(chǔ)調(diào)查地學(xué)科技創(chuàng)新研究。

短短兩年時(shí)間，相比建站前的15年，公司發(fā)明專利增加了170%，實(shí)用新型專利增加200%，國(guó)家省地市科研項(xiàng)目增加150%，省級(jí)以上工法及軟件著作權(quán)從5項(xiàng)增加至11項(xiàng)。

科學(xué)家，企業(yè)家，握手言歡。

企業(yè)家稱，院士不僅自身是一個(gè)巨大的寶庫(kù)，更帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)的資源和平臺(tái)。

科學(xué)家稱，院士專家工作站是一個(gè)創(chuàng)舉，為發(fā)揮院士知識(shí)專長(zhǎng)搭建了平臺(tái)。

截至目前，全市院士專家工作站新增產(chǎn)值453億元，新增利潤(rùn)77億元。

院士專家工作站的建立，帶來(lái)了創(chuàng)新主體意識(shí)增強(qiáng)、創(chuàng)新人才加快集聚、創(chuàng)新能力顯著提升。作為尖端的人才團(tuán)隊(duì)，院士專家工作站不但在幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，而且在掌握行業(yè)領(lǐng)先核心技術(shù)等方面發(fā)揮了重要作用。

依托院士專家工作站，湖州企業(yè)創(chuàng)造了多個(gè)“第一”：

超威集團(tuán)發(fā)明的“一種三維雙極型高功率鉛蓄電池”專利技術(shù)，摘得第十七屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)，成為湖州市首個(gè)摘得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的企業(yè);

森赫電梯在全國(guó)首家研發(fā)了懸崖戶外全景觀光電梯新技術(shù)，制造研發(fā)了全國(guó)最長(zhǎng)的自動(dòng)人行道，成為全省電梯行業(yè)單體規(guī)模最大的整機(jī)制造工廠;

久立特材解決了高質(zhì)量的特殊合金管材制造與推廣應(yīng)用的技術(shù)瓶頸，形成一整套先進(jìn)壓水堆核電站蒸汽發(fā)生器傳熱管的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;

久盛地板院士專家工作站開(kāi)展的“木竹材料阻燃與溫敏可逆變色技術(shù)研究項(xiàng)目”，是國(guó)內(nèi)該行業(yè)第一家承擔(dān)的國(guó)家863項(xiàng)目;

多年的實(shí)踐證明，作為引進(jìn)高層次人才的重要載體之一，院士專家工作站已成為各建站單位創(chuàng)新的“輸血機(jī)”、科技進(jìn)步的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“高科技芯片”。

這是技術(shù)創(chuàng)新的“加速器”。僅2018年，全市院士專家工作站共開(kāi)展項(xiàng)目合作246項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目17項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目48項(xiàng)，有效轉(zhuǎn)化項(xiàng)目94項(xiàng)，獲得專利授權(quán)766項(xiàng)，其中發(fā)明專利223項(xiàng)，獲得省部級(jí)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)65項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)260項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)。

這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“航向標(biāo)”。院士為企業(yè)充分把握發(fā)展機(jī)遇、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、發(fā)掘和開(kāi)拓市場(chǎng)提供了保證，為企業(yè)搶占了發(fā)展制高點(diǎn)。如安吉“竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)咨詢項(xiàng)目”被列入2018年度浙汀省院士行業(yè)科技咨詢項(xiàng)目，蔣劍春院士赴安吉調(diào)研，為安吉竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)指引，形成安吉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而為全省乃至全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒和先行示范。

這是人才培養(yǎng)的“能量場(chǎng)”。依托院士工作站，湖州市企事業(yè)單位通過(guò)柔性引進(jìn)、創(chuàng)新人才交流合作等方式，與院士專家團(tuán)隊(duì)建立起了雙向培養(yǎng)互動(dòng)機(jī)制，促使企業(yè)科研人員水平得到了大幅提高。以超威集團(tuán)為例，培養(yǎng)研發(fā)人員43人，其中博士2人，碩士8人，副高級(jí)以上職稱7，人，入選國(guó)干4人，省干5人，柔|生引進(jìn)院士6人。

這是民生發(fā)展的“新智庫(kù)”。2014年，安吉縣聘請(qǐng)15名院士為“安吉縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首席科技顧問(wèn)”，明確了15名院士與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立聯(lián)系點(diǎn)。在余村建立“兩山”院士林，倡導(dǎo)生態(tài)理念，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，完善安吉美麗鄉(xiāng)村為核心內(nèi)容的生態(tài)文明理論體系。

這是社會(huì)效益的“聚寶盆”。長(zhǎng)興金釘子建站院士沈樹(shù)忠攜手23名院士，撰寫了《關(guān)于建立國(guó)際知名長(zhǎng)興地球科學(xué)館的建議》，進(jìn)一步挖掘長(zhǎng)興金釘子的科研價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在中國(guó)工程院院士李文華及其團(tuán)隊(duì)的支持下，湖州?；~(yú)塘系統(tǒng)成功申報(bào)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，于2018年4月獲聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織授牌。陳旭、沈樹(shù)忠、李文華等院士開(kāi)展湖州生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展咨詢活動(dòng)，形成《山水湖州生態(tài)傳承與發(fā)展的研究》報(bào)告，從遺產(chǎn)保護(hù)和傳承視角提出湖州建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的政策建議。