王衛(wèi)華

隨著國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，軍民融合企業(yè)人才結(jié)構(gòu)亟需在思想觀念、體制機(jī)制、政策環(huán)境等方面深化改革、不斷創(chuàng)新。目前，軍民融合企業(yè)人才結(jié)構(gòu)尚不均衡，科技、技能人才晉升渠道“窄、短、堵”，存在一定的職業(yè)“天花板”現(xiàn)象。有的企業(yè)存在急功近利的短視行為，存在“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，即只注重對(duì)人才現(xiàn)有才能的使用，對(duì)人才的成長(zhǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展等關(guān)注不夠，缺乏系統(tǒng)性和整體規(guī)劃。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激勵(lì)人才發(fā)展，是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

加大人才引進(jìn)力度

人才引進(jìn)是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)，加大人才引進(jìn)力度主要體現(xiàn)在引進(jìn)渠道的多樣性及系統(tǒng)性，以及引進(jìn)人才的高品質(zhì)和引進(jìn)人才的素質(zhì)模型與企業(yè)文化的匹配性。目前，企業(yè)人才引進(jìn)主要是通過(guò)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)成熟性人才。在對(duì)現(xiàn)有人才引進(jìn)模式的進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，對(duì)關(guān)鍵崗位和核心人才進(jìn)行一對(duì)一的精準(zhǔn)招聘，直接補(bǔ)充到關(guān)鍵核心崗位上去。同時(shí)要科學(xué)平衡好各類(lèi)人才的引進(jìn)數(shù)量和比例，有利促進(jìn)各類(lèi)人才的成長(zhǎng)發(fā)展。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制

堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選拔人才的“五不”方法，建立以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯娜瞬胚x拔標(biāo)準(zhǔn)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)”的原則，修訂完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和技能操作崗位選聘管理辦法。規(guī)范高層次人才的選拔程序，提高選人質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)聘上崗等方式，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的工作積極性。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行崗位競(jìng)聘、差額聘任，加強(qiáng)聘后管理，激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出;對(duì)技能操作人才，采取技能鑒定、技能競(jìng)賽等方式，促使高技能人才不斷涌現(xiàn)。

遵循人才發(fā)展規(guī)律，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，以技術(shù)崗位為核心，以榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和職業(yè)資格為輔助，通過(guò)加強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，科學(xué)構(gòu)建人才梯隊(duì)建設(shè)布局。通過(guò)崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、掛職鍛煉、輪崗交流等有效形式，著眼于人才培養(yǎng)和有序接替，在各類(lèi)人才的梯次培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)突破。

搭建人才上升通道

堅(jiān)持人盡其才、才盡其用，做到人崗匹配、人事相宜，盤(pán)活現(xiàn)有人才資源。分專(zhuān)業(yè)、分領(lǐng)域建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。以科研攻關(guān)項(xiàng)目為牽引平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持科研骨干人才承擔(dān)攻關(guān)項(xiàng)目，為骨干人才發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。通過(guò)給青年骨干人才壓擔(dān)子、搭梯子、騰位子，放心大膽使用，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才“成長(zhǎng)有通道、發(fā)展有空間”。要加快以“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)制度改革，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長(zhǎng)進(jìn)步，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造人才輩出的良好環(huán)境，為各類(lèi)人才施展才華提供舞臺(tái)。

根據(jù)管理人才結(jié)構(gòu)狀況，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍，逐步形成持證上崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合的管理人才選用模式。堅(jiān)持面向基層選拔人才，對(duì)長(zhǎng)期工作在科研生產(chǎn)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出的經(jīng)營(yíng)管理人才，優(yōu)先重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔重用。

規(guī)范完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)崗范圍，合理細(xì)分專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)，形成規(guī)范完善的專(zhuān)業(yè)技術(shù)序列。根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才任職表現(xiàn)和工作資歷，規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才競(jìng)爭(zhēng)性選拔晉升機(jī)制，讓優(yōu)秀技術(shù)人才穩(wěn)住心、定住神。

進(jìn)一步完善高技能人才崗位設(shè)置，重點(diǎn)抓好首席技師、主任技師、責(zé)任技師、能工巧匠等技能人才的培養(yǎng)、選拔和管理工作，不斷提升高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

完善人才培養(yǎng)制度

根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展特點(diǎn)，建立人才培養(yǎng)制度，明確培養(yǎng)內(nèi)容、方式方法、工作任務(wù)和具體措施。整合培訓(xùn)資源，完善課程體系，豐富員工培訓(xùn)形式與手段，開(kāi)發(fā)適應(yīng)員工職業(yè)發(fā)展各階段、不同崗位的多維度培訓(xùn)課程。對(duì)企業(yè)管理人員采取內(nèi)培與外訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)科研技術(shù)人員采取項(xiàng)目培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、學(xué)術(shù)交流等方式進(jìn)行培訓(xùn)。有計(jì)劃地安排骨干人才到重點(diǎn)工程和關(guān)重項(xiàng)目接受鍛煉、增長(zhǎng)才干，積極發(fā)揮企業(yè)首席專(zhuān)家、首席技師培養(yǎng)青年科技、技能人才的作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能和優(yōu)良作風(fēng)的有效傳承。開(kāi)展技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)比武、技能鑒定等活動(dòng)，激發(fā)各類(lèi)人才立足崗位鉆業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、強(qiáng)素質(zhì)的熱情.全面提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

強(qiáng)化人才激勵(lì)約束

堅(jiān)持人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)，加大激勵(lì)約束力度。建立完善各類(lèi)人才的考核管理辦法，切實(shí)做到嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立適應(yīng)各類(lèi)人才成長(zhǎng)、統(tǒng)一規(guī)范管理、工資正常增長(zhǎng)的薪酬分配體系，通過(guò)薪酬收人與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位及其本人的工作能力、擔(dān)負(fù)職責(zé)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等因素緊密掛鉤，根據(jù)崗位責(zé)任大小和難易程度，明確經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能操作崗位的對(duì)應(yīng)關(guān)系，形成以能定責(zé)、以責(zé)定崗、以崗定薪、崗變薪變的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高各類(lèi)人才薪酬水平，加大對(duì)科研人才、技能人才、關(guān)重崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)等激勵(lì)力度，適當(dāng)拉開(kāi)各類(lèi)人才與普通員工的收入差距。如對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科研、技能人才實(shí)行特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和特殊津貼等，設(shè)立不同檔次按月發(fā)放。要了解員工的需求是什么，分清哪些是合理的和不合理的;哪些是主要的和次要的;哪些是現(xiàn)在可以滿(mǎn)足的和今后努力才能做到的。把激勵(lì)的手段、方法與激勵(lì)的目的相結(jié)合，從而達(dá)到激勵(lì)手段和效果的一致性。

完善人才考評(píng)體系

堅(jiān)持在企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，突出對(duì)高層次、高技能人才的考核評(píng)價(jià)，著力激發(fā)科技領(lǐng)軍人才、拔尖技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立與各類(lèi)人才發(fā)展相適應(yīng)的考評(píng)體系，堅(jiān)持定量與定性考核相結(jié)合、定量考核為主和同行認(rèn)可的原則，采取目標(biāo)考核、年度測(cè)評(píng)、項(xiàng)目考核等方式，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。年度考核結(jié)果作為基本薪酬晉檔和績(jī)效工資兌現(xiàn)的主要依據(jù)。對(duì)技能人才，主要考核履行崗位職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況，建立以工作業(yè)績(jī)、履職能力、品行素質(zhì)等為核心要素的評(píng)價(jià)體系;對(duì)科技人才點(diǎn)考核其科研創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、深度研究等技術(shù)成就;對(duì)管理人員側(cè)重考核政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理能力和工作業(yè)績(jī)等方面的情況?！巴▌t不痛、痛則不通”。建立能進(jìn)能出、能上能下的良性運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持人才通道暢通。以強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理為抓手，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技攻關(guān)的需要，堅(jiān)持實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)人員能進(jìn)能出、崗位能上能下。堅(jiān)持黨管人才、統(tǒng)一聘任，聘期屆滿(mǎn)、重新選拔，聘期考核結(jié)果作為續(xù)聘、競(jìng)聘的主要依據(jù)，拓寬人才發(fā)展空間，健全考核淘汰機(jī)制，真正讓素質(zhì)好、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的人才隨時(shí)駛?cè)搿翱燔?chē)道”，使那些素質(zhì)低、能力差、不適應(yīng)崗位要求的員工及時(shí)“讓道”。同時(shí)，建立正常退出機(jī)制，防止“堵塞通道”，真正實(shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻，為更多員工成才創(chuàng)造機(jī)會(huì)，激發(fā)后備人才活力。