謝英圖
摘 要:我國當前城市化范圍隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷增加,突出了林業(yè)在我國生態(tài)文明建設中的重要作用。為了適應的時代發(fā)展需求,在林場管理中做好檔案管理工作,是我國現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的重要基礎工作,不僅可以對林場進行有序管理,也為現(xiàn)代林木資源的利用提供了依據(jù)。本文通過對林場管理工作中檔案管理的重要性進行分析,并指出現(xiàn)階段林場管理工作中檔案管理的發(fā)展問題,提出相應改進措施,以促使檔案管理工作更好地服務于林場管理工作。
關(guān)鍵詞:林場管理;檔案管理;重要性;改進措施
林場管理工作中的檔案管理環(huán)節(jié),可以對林場管理者在制定林場發(fā)展規(guī)劃時提供基礎依據(jù),并且對林場的資源分布及林木資源的利用率進行統(tǒng)計、分析。隨著信息化社會的到來,檔案管理工作在林場管理中的作用越發(fā)突出,運用科學、合理的方法發(fā)揮檔案管理在林場管理工作中的作用,使其能有效應對日益復雜的社會信息,促進林場的現(xiàn)代化管理和林業(yè)方面的科技進步。
1 林場管理工作中檔案管理的重要性
林場管理檔案,是林場管理工作中未經(jīng)過修改的原始記錄資料,主要來源于林場生產(chǎn)的經(jīng)營活動,具有深厚的歷史依據(jù)[1]。林場管理中最原始的檔案多為紙質(zhì),由相關(guān)人員進行書寫,里面大致包含了林場經(jīng)營管理中產(chǎn)生的文件收發(fā)、會議記錄、財務往來等事務性記錄工作,客觀真實地反映了林場發(fā)展的過程,例如從林場造林項目的審批開始到樹苗的購買規(guī)格、調(diào)運驗收產(chǎn)生的記錄都屬于原始檔案的材料之一。
因此,相關(guān)人員在對林場實施管理工作時,需要具備保留書面憑證和文件記錄的習慣,這不僅有利于建立林場的檔案管理體系,還是重要的法律依據(jù),在林場出現(xiàn)事務糾紛或權(quán)利轉(zhuǎn)讓時,都能成為有力輔證。
2 林場管理工作中檔案管理現(xiàn)階段的發(fā)展問題
改革開放以后,我國的城市化建設在社會整體發(fā)展方向中占據(jù)很大比例,因此對林業(yè)發(fā)展有所忽視,使得我國目前許多林場的發(fā)展狀況不容樂觀。
2.1 林場基礎設施不完善,增加檔案管理工作難度
由于多數(shù)林場發(fā)展較為落后,缺乏資金支持,使得基礎設施十分落后,只能滿足基本的辦公所需,缺乏對檔案管理的重視。具體表現(xiàn)為部分林場的檔案室配置不足,缺乏相應的辦公設備、消防系統(tǒng),無法對檔案安全形成保障[2];在一些林場管理工作中,未劃分專門的檔案管理場所,只是用庫房或者潮濕的地下室進行改建,這樣的檔案室無法滿足紙質(zhì)檔案的保存要求,極易對檔案造成損壞。
2.2 缺乏檔案管理人才,使得檔案管理工作難以開展
由于林場位置大多處于郊外,人跡罕至,工作條件艱苦,再加上檔案管理工作缺乏趣味性,很少有相關(guān)專業(yè)的應屆畢業(yè)生愿意從事該工作。在老一輩檔案管理人員退休后,許多林場的檔案管理人員出現(xiàn)調(diào)動頻繁,甚至難以為繼的情況,使許多林場檔案材料不能及時歸檔留存,出現(xiàn)遺失、損壞等問題。頻繁的人員更換使林場的檔案管理方面較為混亂,長期以往會不利于林場的發(fā)展。
3 在林場管理工作中促進檔案管理作用的應用措施
3.1 林場管理工作中檔案管理具備的原則
1)檔案工作的安全管理。在對林場進行檔案管理時,由于涉及到的紙質(zhì)檔案材料比較多,需要按照紙質(zhì)檔案的管理安全原則對其進行管理,其檔案存放場所的溫度、濕度必須符合相關(guān)要求,控制在一個合適的范圍內(nèi),并擁有相匹配的防火防盜措施。在檔案歸檔后的查詢和使用環(huán)節(jié),需要建立起科學合理的查閱、外借制度,保障檔案信息安全的同時,避免檔案出現(xiàn)遺失。
2)檔案工作的規(guī)范管理。對林場檔案的管理需要遵循與林業(yè)和檔案管理相關(guān)的雙重法律法規(guī),運用科學合理的管理方法,使林場的檔案管理工作發(fā)揮出它應有的作用。在社會目前的信息化發(fā)展中,我國對林場的管理模式正處于轉(zhuǎn)型階段,因此,更需要重視對林場檔案的管理工作,各部門做好本單位的檔案收集整理后,交由專職的檔案管理人員進行審核收存,以保障檔案的完整性。
3)檔案工作的保存管理。隨著社會市場的發(fā)展,我國林場已由最初的育林護林、林木采伐利用的傳統(tǒng)經(jīng)營模式朝著新型的生態(tài)保護、科教研究、森林旅游等經(jīng)營模式進行轉(zhuǎn)變。而林場的檔案管理工作也應該根據(jù)林場管理內(nèi)容和職責的變化做出適當改變,健全檔案收集歸檔制度,對在林場管理中產(chǎn)生的聲音、影像、圖集等資料,都可以收錄歸檔,以備后期的資料查閱。
3.2 促進林場管理工作中檔案管理的措施
1)增加林場基礎設施方面的資金投入。針對部分林場檔案室規(guī)格不符合標準和缺乏檔案室的現(xiàn)象,相關(guān)部門可以增加對這部分的資金投入,用于林場對檔案室的建設或基礎設施的完善上。例如在檔案室的建設方面,林場可以建立起專業(yè)性較強的檔案管理場所,保證檔案資料等保存狀態(tài)處在通風透氣的情況下,并做好相關(guān)措施,防止光照、潮濕對檔案造成的損壞;在檔案管理場所設置符合國家相關(guān)要求的消防設施和火災自動報警系統(tǒng),提高對火災等意外事故的應對措施,降低火災對紙質(zhì)檔案的破壞程度;在檔案管理場所,還需要配備與檔案管理相配套的基礎工作設施,如裝訂機、計算機、復印打印一體機、掃描儀等,如果經(jīng)濟條件允許,還可以增設吸塵器、除濕機和空氣凈化器等保護檔案留存狀態(tài)的設施。
2)增設林場檔案管理方面的專業(yè)人才。檔案管理工作雖然缺乏一定的趣味性,但由于專業(yè)性能較強,需要有專業(yè)人才在實踐工作中對該工作進行指導,以科學的管理手段對檔案進行分類留存,還可以建立起電子檔案信息體系,運用信息化技術(shù)減少紙質(zhì)檔案的借出翻閱,對檔案材料加以保護[3]。高素質(zhì)人才的引進對社會各行業(yè)都具有積極作用,在林場檔案管理工作中引進具備新知識的管理人才,對檔案管理場所的人員進行合理配置,并定期對工作人員的創(chuàng)新能力和計算機操作能力進行培訓,以更好地促進檔案管理工作的有序開展。
3)提高林場檔案管理方面的規(guī)范意識。提高檔案管理工作的規(guī)范化,是各行業(yè)檔案管理都必須面對的課題,在林場管理中加強檔案管理工作的規(guī)范化,需要先提高檔案管理人員的規(guī)范意識。首先,林場檔案管理工作的規(guī)范化需要從檔案收存的登記記錄和借閱制度開始實施,確保林場檔案能作為林場的發(fā)展進程記錄保存下去,避免在林場發(fā)展過程中出現(xiàn)遺失和損壞;其次,是做好檔案管理中特殊檔案材料的留存工作,如影像、聲音、圖片等,隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,影像資料已經(jīng)成為林場檔案管理工作中常用的檔案管理方式;最后,是增強林場檔案管理工作的信息化建設,隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展,無紙化辦公已經(jīng)成為社會主流發(fā)展趨勢,促進林場檔案管理人員積極學習計算機技術(shù),是提高林場檔案規(guī)范化管理的重要措施。
4 結(jié)語
為了促進檔案管理在林場管理工作中重要作用的發(fā)揮,需要從林場管理者做起,認識到檔案管理的重要性,加強檔案管理的科學化和規(guī)范化。檔案管理人員要提高自己的工作能力,樹立制度化意識,提高工作意識,在實踐管理工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,并尋求相關(guān)解決途徑,為促進林場的可持續(xù)發(fā)展做出努力。建立林場檔案管理體系時,需要社會時代的需求,結(jié)合實際,構(gòu)建出符合林場發(fā)展規(guī)劃的信息化檔案管理體系,為實現(xiàn)我國林業(yè)的高速發(fā)展提供重要的信息資源。
參考文獻
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