許多國(guó)家的繁榮復(fù)興都離不開移民,以“熔爐”自稱的美國(guó)就是最好例證,它除了吸引海外勞工,也向全球富裕人群伸出雙手,火爆異常甚至導(dǎo)致“排隊(duì)”的EB-5投資移民簽證就足以說明。
但美國(guó)并不是“拿錢換綠卡”的鼻祖。最早的投資移民項(xiàng)目是由加勒比島國(guó)圣基茨和尼維斯開創(chuàng),時(shí)間追溯到1984年,全球各國(guó)在吸引海外投資這件事上打開新思路。
緊接著,塞浦路斯這個(gè)南歐島國(guó)在2009年5月頒布《給予在塞浦路斯購(gòu)置自住物業(yè)的非歐盟國(guó)公民申請(qǐng)移民許可》,允許外籍投資者通過購(gòu)買物業(yè)獲得該國(guó)居留權(quán),投資房屋價(jià)值不低于30萬(wàn)歐元。葡萄牙、西班牙與希臘等國(guó)陸續(xù)效仿起來(lái),歐洲“黃金簽證”就此走上舞臺(tái)。
“黃金簽證”的形式
“Golden Visa”簡(jiǎn)單來(lái)說,是用投資換居留權(quán),但也非完全如此。在德國(guó),留在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè),并解決本地人就業(yè)的外籍企業(yè)家,政府會(huì)授予其三年臨時(shí)居留權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì),該行為表面上也是用投資換居留權(quán),但其投資性質(zhì)更為主動(dòng),與葡萄牙或西班牙等國(guó)不同,德國(guó)投資移民項(xiàng)目無(wú)需資金門檻,通常不被納入黃金簽證范疇。
黃金簽證的投資性質(zhì)更為“被動(dòng)”,并且“門檻”明顯,通常會(huì)規(guī)定投資款的數(shù)額。根據(jù)歐洲組織Transparency International此前發(fā)布的報(bào)告顯示,歐盟有12個(gè)國(guó)家設(shè)立了黃金簽證項(xiàng)目,包括保加利亞、塞浦路斯、法國(guó)、希臘、愛爾蘭、拉托維亞、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、西班牙。匈牙利曾短暫開放國(guó)債移民項(xiàng)目,而后又關(guān)閉。在不久的前陣子,英國(guó)的投資移民簽證,也暫停發(fā)放了。
黃金簽證的主要投資形式集中在這幾種:房產(chǎn)、政府債券、企業(yè)股權(quán)、政府基金,或捐贈(zèng)。其中,房產(chǎn)投資最受歡迎。葡萄牙、西班牙,以及希臘在過去五年里吸引的申請(qǐng)者人數(shù)最多。多標(biāo)準(zhǔn)掂量含金量
在Transparency International報(bào)告提及的12個(gè)歐盟黃金簽證項(xiàng)目中,投資門檻相差萬(wàn)里。最便宜的是希臘25萬(wàn)歐投資房產(chǎn)項(xiàng)目。最貴的是剛剛宣布暫停的英國(guó),200萬(wàn)英鎊在當(dāng)?shù)卦O(shè)立或收購(gòu)企業(yè)。
門檻差別從側(cè)面反映各國(guó)對(duì)海外投資的渴求程度。在寸土寸金的英國(guó),已經(jīng)不缺少豪擲千金的外來(lái)移民,他們需要投資者來(lái)做出貢獻(xiàn),比如解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),而在希臘,次貸危機(jī)的負(fù)面影響還未完全消退,亟待資金來(lái)刺激疲軟的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
申請(qǐng)者不只需要投資,在獲簽后,當(dāng)?shù)卣€會(huì)要求他們“積極”融入本地生活,并規(guī)定居住年限,該時(shí)長(zhǎng)也被戲稱為“移民監(jiān)”。
移民監(jiān)對(duì)真正想要換種生活方式的投資人無(wú)太大作用,但對(duì)追求“移民不移家”的群體則是煩惱。許多家庭申請(qǐng)移民,是出于稅務(wù)或子女未來(lái)教育等原因,無(wú)法舉家搬遷。此時(shí),“移民監(jiān)”要求低的項(xiàng)目顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。希臘、西班牙、葡萄牙和馬耳他項(xiàng)目之所以火爆也與此有關(guān)。
各國(guó)黃金簽證普遍授予3-5年臨時(shí)居住權(quán),到期后也可續(xù)簽。投資者可以自由通行歐盟國(guó)家,卻無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間在除移民目的國(guó)之外的地區(qū)工作生活。希臘甚至明確指出,在獲簽證后,投資人不允許在本地工作。好在各國(guó)還是鼓勵(lì)移民留下來(lái),出臺(tái)完善的入籍政策。只要符合居住要求,移民們便有機(jī)會(huì)申請(qǐng)入籍。
誰(shuí)適合“黃金簽證”?
與選擇美加澳等主流移民目的地的群體不同,選擇移民歐洲的中國(guó)人更偏好“移民不移居”。購(gòu)房移民是另一個(gè)吸引點(diǎn),尤其是對(duì)中國(guó)投資者,對(duì)投資者而言,更需要結(jié)合自身需求,考察實(shí)際環(huán)境后再謹(jǐn)慎投資。如果是為子女教育而做移民規(guī)劃,投資人可以考慮靠近學(xué)區(qū)的房產(chǎn),再者,地段和開發(fā)商也非常關(guān)鍵。
長(zhǎng)期來(lái)看,綜合福利好、生活環(huán)境多元的歐洲,注定不會(huì)長(zhǎng)期持久地開放便捷的投資移民政策。匈牙利國(guó)債移民項(xiàng)目爆紅而后關(guān)停的案例,為歐洲黃金簽證計(jì)劃做出注腳。這或許給向往歐洲的投資人們提了醒,無(wú)論是身份規(guī)劃,還是投資房產(chǎn),把握時(shí)機(jī),抓住機(jī)會(huì)非常重要。