王康

（浙江農(nóng)林大學集賢學院，浙江杭州 31130）

1 浙江高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生動實踐

我國創(chuàng)業(yè)教育的概念起步于1999年，經(jīng)過近20年的時間實踐探索，已經(jīng)在全國開花，因地域文化等方面的差異，各地方高校雙創(chuàng)教育發(fā)展呈現(xiàn)不同的趨勢和特點。浙江省作為我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的示范地之一，近年來成效顯著，2015年5月，國務院辦公廳下發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，吹響了全面推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的號角，同年8月，浙江省教育廳出臺《浙江省教育廳關于積極推進高校建設創(chuàng)業(yè)學院的意見》，明確要求在全省高校普遍建立創(chuàng)業(yè)學院，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為突破口，改革高校人才培養(yǎng)模式，使高校的人才培養(yǎng)更好地適應經(jīng)濟轉型升級和建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型省份的發(fā)展需要。截至目前浙江省有102所高校建立創(chuàng)業(yè)學院，并且普遍啟動“2+1”“3+1”“4+2”等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才培養(yǎng)改革，成立了浙江省高校創(chuàng)業(yè)學院聯(lián)盟。許多學校積極調(diào)動各類資源，建設大學生創(chuàng)業(yè)園、孵化園和眾創(chuàng)空間，建立校級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。

2 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中的問題與困境

各地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展雖成效顯著，但政府協(xié)調(diào)、企業(yè)支持、高校反哺的多元一體化協(xié)同機制尚未真正建立，存在的主要問題有：（1）思想認識方面，部分高校對雙創(chuàng)教育工作的重視程度不夠，沒有將其融入于學校長期發(fā)展戰(zhàn)略的具體進程中，容易流于形式和功利，將簡單的技能與技巧培訓等同為雙創(chuàng)教育；開放、多元、包容的創(chuàng)業(yè)觀念也尚未形成。（2）師資隊伍方面，專業(yè)化程度不夠，缺乏實踐經(jīng)驗；企業(yè)型、社會導師在師資隊伍中比例偏低；高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師缺乏系統(tǒng)權威認證。（3）體系建構方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想未融入整體教育教學體系；措施與激勵引導的制度與體系尚未形成；政府、高校及社會未圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成合力；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“線上線下”服務體系不夠完善。（4）硬件資源投入方面，創(chuàng)業(yè)扶持資金的來源單一且數(shù)量有限；校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺種類數(shù)量不夠豐富；產(chǎn)學研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭建數(shù)量與投入不足；針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究的相關資助與成果偏少等問題并存。這些現(xiàn)實問題已構成了地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步深化發(fā)展的阻礙，亟須解決。

科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系應是高校主體、政府扶持、企業(yè)協(xié)作的多元一體化系統(tǒng)，三者相互作用和影響，缺一不可。該文認為，以浙江農(nóng)林大學為典型案例進行研究，從加大資金力量投入、提高師資隊伍保障、深化課程體系改革、強化雙創(chuàng)制度和平臺建設、充分利用政策扶持、加強校企聯(lián)動協(xié)作等方面做出努力，有利于構建科學完備的地方高校創(chuàng)新學業(yè)教育機制和保障體系，促進我國創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的順利實施和高等教育改革的進一步深化發(fā)展。

3 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系構建的探索與實踐

浙江農(nóng)林大學是浙江省唯一一所農(nóng)林類高校，該校創(chuàng)業(yè)教育啟蒙于2010年，是浙江省內(nèi)較早進行創(chuàng)業(yè)教育的高校之一，在農(nóng)林類高校中具有典型的代表作用。近年來，該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展日臻完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系初步形成，主要由創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)業(yè)教師成長體系、創(chuàng)業(yè)教育平臺體系、創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)業(yè)教育管理體系、創(chuàng)業(yè)教育服務體系等六大體系構成。呈現(xiàn)了“一體多翼、協(xié)同推進，全面覆蓋、發(fā)展個性，聚焦農(nóng)林、產(chǎn)學相益”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作格局，2018年獲評“浙江省普通高校示范性創(chuàng)業(yè)學院”，“一體多翼、深度融合”創(chuàng)業(yè)教育模式和經(jīng)驗，已被多所高校吸納借鑒應用。

3.1 體制保障是前提

學校成立了以校長為組長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，形成了“一體多翼”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織領導體系?！耙惑w”指學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的主體集賢學院，“多翼”指在學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組帶領下，建立了由教務處、學生處、團委、集賢學院等相關職能部門齊抓共管、協(xié)同推進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制。集賢學院是兼具行政職能的實體學院，統(tǒng)籌全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)專項培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學研究。

3.2 經(jīng)費保障是基礎

2015年以來學校累計投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費1 500余萬元。每年設立創(chuàng)業(yè)教育基金200萬元，創(chuàng)業(yè)平臺建設260萬元，校友設立“嘉韻風險投資基金”1 000萬元，2017年起設立“許行貫農(nóng)創(chuàng)基金”100萬元。累計發(fā)放校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金150萬元，資助學生創(chuàng)業(yè)團隊40余萬元。學校對本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)根據(jù)不同情況進行獎勵和資助，資助畢業(yè)生現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)創(chuàng)業(yè)240余萬元。

3.3 制度保障是根本

浙江農(nóng)林大學加強雙創(chuàng)教育制度設計與創(chuàng)新將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，將“培養(yǎng)具有生態(tài)文明意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才，造就一批浙江現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的未來領導者”作為人才培養(yǎng)總目標，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。制定、修訂了《浙江農(nóng)林大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動管理條例》《浙江農(nóng)林大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定管理辦法（修訂）》《浙江農(nóng)林大學教學、科研等效評價指導意見》等雙創(chuàng)教育制度7個，釋放了巨大的改革紅利。通過制度創(chuàng)新，調(diào)動了教師指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主動性和積極性，擴大了學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和實踐的比例。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果（報告）替代畢業(yè)論文的方法，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革與突破。

3.4 師資保障是關鍵

繼續(xù)深入實施《浙江農(nóng)林大學高校創(chuàng)業(yè)導師培育工程實施計劃》，通過開展創(chuàng)業(yè)導師選聘、師資培訓、人才庫建設、創(chuàng)業(yè)導師工作室創(chuàng)建和導師團隊建設、創(chuàng)業(yè)導師和大學生培訓結對等活動并將教師指導學生創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)項目等計入教師考核相應工作量，培育一支數(shù)量充足、水平較高的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，現(xiàn)有校聘創(chuàng)業(yè)導師105人，其中國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師1人，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師2人。2015年以來共有62人參加浙江省創(chuàng)業(yè)導師培育工程培訓，派出建設創(chuàng)業(yè)導師數(shù)據(jù)庫，學校出臺有鼓勵進修、掛職鍛煉、外聘教師等文件。2015年以來學校共派出47人到企業(yè)掛職鍛煉，259人次參加各級創(chuàng)業(yè)教育教學培訓。

3.5 課程保障是核心

學校按照“全覆蓋、深融合、廣參與”的目標，構建起“通識教育、基礎教育、專業(yè)教育”相結合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學課程體系。在學校本科人才培養(yǎng)方案中，明確全體學生需修讀《大學生就業(yè)指導》《大學生職業(yè)發(fā)展》2門通識必修課、2個學分創(chuàng)業(yè)類通識選修課、1～2門結合各專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)類專業(yè)選修課；全體學生須在各類雙創(chuàng)實踐活動中獲得6個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分。建成《創(chuàng)業(yè)管理學》等57門創(chuàng)業(yè)類課程。已完成115門在線課程建設，553門在線開放課程上線并開展教學，引進以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡課程37門。集賢學院為學校創(chuàng)業(yè)班制定了個性化培養(yǎng)方案，實行創(chuàng)業(yè)理論+創(chuàng)業(yè)體驗+創(chuàng)業(yè)實踐“三位一體”的培養(yǎng)模式。

3.6 服務保障是重點

2015年以來，學校新建校外創(chuàng)業(yè)實訓實踐基地30個，過與各二級學院、校外基地共同完成創(chuàng)業(yè)體驗和創(chuàng)業(yè)實踐，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科專業(yè)、基地企業(yè)有機融合，形成特色鮮明的實訓與實踐模式。學校積極實施國家、省、校三級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。集賢學院搭建了以“創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)參訪”為框架的“四創(chuàng)”活動體系，實現(xiàn)了學生參與的全覆蓋。

學校建有省級科技企業(yè)孵化器——浙江農(nóng)林大學創(chuàng)業(yè)孵化園，還建有大學科技園、現(xiàn)代農(nóng)林科技園、校內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)實踐基地等，全方位滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。不斷增強創(chuàng)業(yè)服務能力，除提供物業(yè)、會務、法律咨詢、財務服務、代辦工商稅務證照、專利代理、技術許可轉讓、科技信息咨詢、申報各類高新企業(yè)等基礎服務外，還與有關銀行及投資機構建立合作關系，借力為入孵師生創(chuàng)業(yè)團隊提供投融資服務，構建了“創(chuàng)業(yè)苗圃→孵化器→加速器→產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。