葉志強(qiáng)

摘 要：事業(yè)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程當(dāng)中的主要支柱就是固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)中重要的組成，其合理化的管理也對(duì)事業(yè)單位長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展是起著至關(guān)重要的作用的。健全的固定資產(chǎn)管理制度與資產(chǎn)的定期清查是管理工作中的首要工作。只有堅(jiān)持對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行完善，不斷創(chuàng)新改革才能更好的解決事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 固定資產(chǎn)管理? 問題? 對(duì)策分析

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)，諸多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理額度基本都在百萬、千萬以上，管理局面也多呈“分工負(fù)責(zé)、集體決策、統(tǒng)一管理”等趨勢(shì)。但也因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的管理工作本身就是一項(xiàng)瑣碎繁雜的系統(tǒng)性工作，涉及范圍也極其廣泛，比如：采購(gòu)、處理、使用、分撥、財(cái)務(wù)核算、物品管理、資產(chǎn)使用等等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致形成了固定資產(chǎn)管理中“賬面大物品少、重采購(gòu)情經(jīng)營(yíng)、重投放輕處理”的局面普遍存在。不健全的管理制度、交錯(cuò)不清的部門分工職責(zé)、資產(chǎn)登記不清晰、沒有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)使用率低等問題也日益凸顯。

二、管理中存在的問題

（一）實(shí)物資產(chǎn)與賬務(wù)統(tǒng)計(jì)不符

實(shí)物資產(chǎn)與賬目統(tǒng)計(jì)不符的主要原因有以下幾方面：?jiǎn)挝唤o職工購(gòu)買的一些辦公用品，比如打印機(jī)、電腦、辦公桌椅等沒有登記到固定資產(chǎn)賬目中。其他事業(yè)單位或上級(jí)部門贈(zèng)送或無償撥付的一些固定資產(chǎn)沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入固定資產(chǎn)核算。報(bào)廢或損壞的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)的向相關(guān)統(tǒng)計(jì)管理部門進(jìn)行報(bào)批，而是自行進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者變賣等處理，導(dǎo)致實(shí)物與賬目不符。

（二）賬目核對(duì)不及時(shí)

固定資產(chǎn)的管理部門應(yīng)該及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)的數(shù)目、定期進(jìn)行庫(kù)存的清點(diǎn)核對(duì)，對(duì)出現(xiàn)的數(shù)目差異或固定資產(chǎn)損壞的報(bào)批工作做到及時(shí)的交接，這是保障食物與賬目一致的關(guān)鍵。但是一些單位不重視相關(guān)工作，沒有制定定期核對(duì)賬目的制度，或者該制度沒有得到有利的執(zhí)行，從而導(dǎo)致了實(shí)物與賬目不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、存在問題的原因

（一）思想認(rèn)知低

在管理工作中，不乏一些單位的領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)知不到位，即使知道固定資產(chǎn)是該單位業(yè)務(wù)正常運(yùn)作的保障，但是片面的認(rèn)為流動(dòng)資產(chǎn)的靈活性更大，更注重流動(dòng)資產(chǎn)的管理，或者認(rèn)為固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)管理工作是財(cái)務(wù)部門自身的工作，同其他部門關(guān)系不大，因此忽略了對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作。

（二）監(jiān)督工作不到位

固定資產(chǎn)的管理人員與事業(yè)單位的緊迫性與責(zé)任感不夠，工作過程中的松懈、沒有專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)都是監(jiān)督不力的原因。沒有專項(xiàng)的檢查就不會(huì)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理中出現(xiàn)的問題與存在的紕漏。

（三）固定資產(chǎn)的利用率偏低

因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)的管理工作相對(duì)薄弱，內(nèi)部管理機(jī)制不完善，導(dǎo)致了部分事業(yè)單位有大量的固定資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置的情況，在該部分固定資產(chǎn)閑置的同時(shí)因?yàn)楣ぷ餍枰衷俅芜M(jìn)行購(gòu)買，出現(xiàn)了重復(fù)購(gòu)買固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，這也使得財(cái)政支出壓力加重的同時(shí)固定資產(chǎn)的利用使用率降低。

四、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的對(duì)策分析

（一）不斷完善管理機(jī)制

建立健全完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，首先就要明確固定資產(chǎn)的管理流程，保障工作順利開展的基礎(chǔ)是科學(xué)合理的工作流程，通過規(guī)范的流程將固定資產(chǎn)的管理格式化、程序化，使操作管理更方便。其次需要明確管理者的職責(zé)，對(duì)相關(guān)的部門與人員進(jìn)行合理分工、責(zé)任到人，保障事情有人做。最后就是對(duì)固定資產(chǎn)的配置標(biāo)注進(jìn)行明確，工作人員需要嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)配置規(guī)定，對(duì)損耗、報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的處理，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買或分配時(shí)做到不超標(biāo)、不超編。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)與檢查力度

在固定資產(chǎn)管理工作中對(duì)事前、事中工作的宣傳培訓(xùn)與檢查監(jiān)督工作需要大力加強(qiáng)。一方面是對(duì)財(cái)務(wù)管理部門需要對(duì)登記、報(bào)備等事宜流程的規(guī)范化，對(duì)實(shí)施操作的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并在工作過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二方面就是需要上級(jí)部門進(jìn)行定期監(jiān)督檢查工作，將固定資產(chǎn)管理政策脫光落實(shí)到實(shí)處。

（三）定期盤點(diǎn)，管理程序化

固定資產(chǎn)的徹底清查盤點(diǎn)每年是至少需要有一次的，在清庫(kù)盤點(diǎn)的過程中，由負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)制定盤點(diǎn)方案，盤查后各個(gè)部門匯總并派代表與其他相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)目核對(duì)，形成清查之后的盤點(diǎn)分析表，并由相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)簽字。在盤點(diǎn)的過程中對(duì)損耗、保養(yǎng)、保管、維修等使用情況進(jìn)行備注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，得出最后的盤點(diǎn)結(jié)果，要做到賬目與實(shí)物相符，防止固定資產(chǎn)利用率低與不恰當(dāng)?shù)牧魇袨榘l(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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