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與美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院的“零距離”接觸

2019-03-21 10:39劉文
出國(guó) 2019年2期
關(guān)鍵詞:零距離卡特加州

劉文

受美國(guó)王氏基金會(huì)(Wang Family Foundation)的資助,我有幸飛躍浩瀚的太平洋,遠(yuǎn)赴位于加州州府薩克拉門(mén)托(Sacramento)的麥克喬治法學(xué)院訪學(xué)。在為時(shí)半年的訪學(xué)期間,除了聽(tīng)課、座談和參加一些學(xué)術(shù)研討活動(dòng)之外,我最為渴望和滿(mǎn)心期待的莫過(guò)于能有機(jī)會(huì)去參觀一下美國(guó)的法院。在我的心目中,美國(guó)是一個(gè)法治社會(huì),法院具有至高無(wú)上的權(quán)威,法官是社會(huì)公平與正義的守護(hù)神。既然已經(jīng)漂洋過(guò)海、萬(wàn)里迢迢地來(lái)到了美國(guó),如果能有機(jī)會(huì)與美國(guó)的法院來(lái)個(gè)“零距離”接觸,定是一種難得的體驗(yàn),于是便把這一想法告訴了麥克喬治法學(xué)院的琳達(dá)·卡特教授。

卡特教授看上去50多歲,1978-1981年曾在美國(guó)司法部民權(quán)辦公室任職,隨后幾年在鹽湖城(Salt Lake City)辯護(hù)協(xié)會(huì)擔(dān)任刑事辯護(hù)律師,1985年秋季加盟麥克喬治法學(xué)院,當(dāng)時(shí)已是麥克喬治法學(xué)院的資深教授。她既講授刑法課程,又講授刑事訴訟法課程,正好與我的研究方向一致。我在訪學(xué)期間,她受院方委派,負(fù)責(zé)對(duì)我進(jìn)行指導(dǎo),因而在麥克喬治法學(xué)院的所有教授中,她與我的接觸最多,在學(xué)業(yè)方面也對(duì)我最為關(guān)心。我有啥想法和要求,或者有啥需要她提供幫助的地方,也會(huì)把她當(dāng)成自家人一樣,“毫不客氣”地向她提出。得知我有去美國(guó)法院參觀的想法后,溫和慈祥而又古道熱腸的卡特教授爽快地答應(yīng)了下來(lái)。

讓我沒(méi)想到的是,僅過(guò)了幾天,卡特教授就已聯(lián)系妥當(dāng),并在一個(gè)陽(yáng)光燦爛的午后,親自駕車(chē)陪同我前去參觀。

我們參觀的是坐落于薩克拉門(mén)托I街501號(hào)的一家聯(lián)邦地區(qū)法院。在美國(guó),法院采行“雙軌制”,分為兩大系統(tǒng),即聯(lián)邦法院系統(tǒng)與州法院系統(tǒng),這兩個(gè)系統(tǒng)是平行而沒(méi)有從屬關(guān)系的,兩個(gè)系統(tǒng)都有各自的司法管轄范圍以及獨(dú)立的法院設(shè)置。其中的聯(lián)邦法院系統(tǒng)由聯(lián)邦最高法院、13個(gè)聯(lián)邦巡回上訴法院和94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院組成。就案件管轄來(lái)說(shuō),在刑事領(lǐng)域內(nèi),聯(lián)邦法院負(fù)責(zé)審理那些違反聯(lián)邦法律的犯罪案件;在民事領(lǐng)域內(nèi),聯(lián)邦法院負(fù)責(zé)審理以合眾國(guó)為一方當(dāng)事人、涉及“聯(lián)邦性質(zhì)問(wèn)題”以及發(fā)生在不同州的公民之間并且有管轄權(quán)爭(zhēng)議的案件。在加州,這樣的聯(lián)邦地區(qū)法院共有4個(gè),分別設(shè)立在洛杉磯、舊金山、圣迭戈和薩克拉門(mén)托??ㄌ亟淌谂阃覅⒂^的即是位于薩克拉門(mén)托的這家,其全稱(chēng)是“美國(guó)加州東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院”(U.S.District Court,EasternDistrict of California).

從外觀來(lái)看,“加州東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院”是一幢十四層的大樓,這在當(dāng)?shù)乜伤闶菫閿?shù)極少的高層建筑了,盡管該法院的大樓墻體已經(jīng)略顯陳舊,但仍然非常醒目。之所以會(huì)有這樣的效果,是因?yàn)樗_克拉門(mén)托雖然是加州的州府,但地方其實(shí)并不大,與紐約、洛杉磯、芝加哥、舊金山等大都市具有完全不同的風(fēng)格,也遠(yuǎn)不能和我們國(guó)家的省會(huì)城市相比。那里沒(méi)有鱗次櫛比的高樓大廈,也沒(méi)有熙熙攘攘、摩肩接踵的人流,給人的感覺(jué)就是一個(gè)靜謐、安寧、閑適、幽雅的小城鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)鼐用竦淖≌话闶莾蓪有?,而政府機(jī)關(guān)的辦公樓,通常也就三、四層,即便是州長(zhǎng)辦公所在的州政府大廈,也就三層。相比之下,該法院的大樓便有巍然聳立之感,特別顯眼,甚至可以稱(chēng)得上是當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)之一。

進(jìn)了法院的大門(mén),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的安檢,卡特教授和我搭乘電梯徑直上了六樓,來(lái)到莫瑞森(Morrison)法官的辦公室。一見(jiàn)面,卡特教授剛把我介紹完,莫瑞森法官的一雙大手就伸到了我的面前,并且面帶微笑,非常熱情,口中連說(shuō)“Welcome,welcome”。莫瑞森法官是個(gè)黑人法官,身材高大、結(jié)實(shí),個(gè)頭足有1米9。他于1983年5月在麥克喬治法學(xué)院獲得法律博士(J.D.)學(xué)位,2002年3月由布什總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)被委任為聯(lián)邦地區(qū)法官。在他辦公室的墻上,還懸掛著受任法官時(shí)他與布什總統(tǒng)的大幅合影,裝裱得非常精致。在受任法官之前,他曾在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)近20年,并擔(dān)任合伙人。因?yàn)槭躯溈藛讨畏▽W(xué)院的校友,所以卡特教授與他很熟悉,平時(shí)在工作上也多有聯(lián)系。

得知我們的來(lái)意后,莫瑞森法官非常高興,他首先向我介紹了在美國(guó)如何才能謀得一個(gè)法官職位。美國(guó)實(shí)行“精英主義”法官體制,法官屬于社會(huì)的精英階層,數(shù)量不多,聯(lián)邦法院系統(tǒng)更是如此。就全國(guó)來(lái)看,聯(lián)邦最高法院只有9名大法官,13個(gè)巡回上訴法院法官的數(shù)量在180名左右,94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院的法官數(shù)量總計(jì)約670余名。因?yàn)榉ü贁?shù)量很少,所以要想成為一名法官絕非易事。美國(guó)的法官主要來(lái)源于律師,但只有出類(lèi)拔萃的律師才有可能被任命為法官,而要在強(qiáng)手如林、競(jìng)爭(zhēng)激烈、精英薈萃的律師界“殺出重圍”,至少要經(jīng)歷十多年的辛苦磨練和打拼。由于法官具有顯赫的社會(huì)地位,并且實(shí)行高薪制和任職終身制,所以在“法律圈”具有非常大的吸引力,不少執(zhí)業(yè)律師都把受任法官作為最高的職業(yè)追求。至于“加州東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院”,目前法官的數(shù)量是9名,其中年齡最大的已經(jīng)71歲,年齡最小的也已53歲,這些法官無(wú)一例外部是通過(guò)精挑細(xì)選,并且經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的提名、批準(zhǔn)程序后才被委任的。莫瑞森法官還告訴我,為了免除法官被瑣碎事務(wù)干擾,保證法官能夠心無(wú)旁騖、專(zhuān)心致志地審理案件,每名法官都配有2至4名助手,還有書(shū)記員、辦事員、財(cái)務(wù)人員等數(shù)名雇員來(lái)為法官審理案件提供相應(yīng)的服務(wù)。此外,每位法官都有自己的談話室、會(huì)議室,還有屬于自己的專(zhuān)用法庭,少數(shù)法官的專(zhuān)用法庭甚至?xí)?、小各一個(gè)。聽(tīng)了莫瑞森法官的介紹,我不禁心生羨慕,同時(shí)也對(duì)他油然而生敬意。

隨后,莫瑞森法官帶領(lǐng)我們進(jìn)行了參觀。陪審團(tuán)合議室、陪審團(tuán)休息室、律師與當(dāng)事人會(huì)談室、律師會(huì)議室等地方,每一處給我留下的印象都是寬敞明亮、整潔美觀,并且都配有飲茶、煮咖啡設(shè)施和洗手間。法官助理辦公室、書(shū)記員辦公室里盡管卷宗、文書(shū)、資料眾多,但卻擺放整齊,井然有序。法官閱覽室的書(shū)架上陳列有各類(lèi)司法判例,還有不少裝幀精美的書(shū)刊,寬大的閱覽桌和舒適的座椅自不可缺。讓我印象最深刻的就是莫瑞森法官專(zhuān)用的大法庭,面積約有300平米,四周墻壁均用櫸木材料貼面,法臺(tái)置于審判區(qū)的中央,與公訴人、律師的坐席相對(duì),陪審團(tuán)的坐席則在法臺(tái)的左邊。法臺(tái)的一側(cè)豎有美國(guó)國(guó)旗,另一側(cè)的墻壁上掛有一只鐘表。整個(gè)法庭的裝飾看上去比較簡(jiǎn)約,但卻不失莊嚴(yán)、肅穆,置身其間,讓人無(wú)形中在內(nèi)心深處就能產(chǎn)生神圣之感。與法庭的簡(jiǎn)約裝飾形成鮮明對(duì)照的是,法庭內(nèi)的設(shè)施非?!案叽笊稀?。有視頻圖像系統(tǒng),法官、公訴人、律師、證人及書(shū)記員等坐席前面均設(shè)置一個(gè)液晶顯示屏,面向旁聽(tīng)區(qū)設(shè)置了兩臺(tái)大型背投式顯示器;有證據(jù)展示系統(tǒng),投影儀、掃描儀一應(yīng)俱全,這些設(shè)備通過(guò)電腦與法庭內(nèi)的顯示屏相連接;有通訊系統(tǒng),公訴人和律師的桌面設(shè)置有專(zhuān)門(mén)通訊接口,與法庭旁邊的公訴人、律師工作室相連,以便他們?cè)谕忂^(guò)程中隨時(shí)與工作室內(nèi)的助手聯(lián)絡(luò);還有監(jiān)控系統(tǒng),法庭前后各安裝有一個(gè)攝像頭,可以全方位地對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控??吹竭@些,我對(duì)法庭設(shè)施的現(xiàn)代化程度禁不住贊嘆起來(lái)。

莫瑞森法官、卡特教授和我邊走邊聊,我則饒有興趣地邊看邊問(wèn),不知不覺(jué)間已對(duì)“加州東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院”的情況有了不少了解。更加讓我感到欣喜的是,參觀結(jié)束前,莫瑞森法官熱情地邀請(qǐng)我和他在法庭內(nèi)合影,從而讓這次參觀不僅留存在了照片中,而且永遠(yuǎn)定格在了我的記憶里。

因?yàn)槟鹕ü龠€有其他工作上的安排,我和卡特教授不便繼續(xù)打擾,于是便依依不舍地起身告辭。雖然在“加州東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院”的參觀前后不到兩個(gè)小時(shí),可謂走馬觀花,但卻使我對(duì)美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院有了一定的感性認(rèn)識(shí),也加深了我對(duì)美國(guó)法官的了解,并進(jìn)一步激發(fā)了我對(duì)美國(guó)法院及法官體制進(jìn)行探究的興趣。用“獲益匪淺”這一詞語(yǔ)來(lái)形容這次參觀的感受,一點(diǎn)都不為過(guò)。

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