彭軍莉

（華中農(nóng)業(yè)大學基建處，武漢430070）

1 引言

建設工程施工階段的三控制在工程管理中有重要的意義。項目施工圖是工程項目形成的基礎，是施工階段進行質量、造價、進度控制的依據(jù)[1]。施工圖設計的質量直接或間接地影響著施工階段的造價控制和進度控制，而造價控制和進度控制直接影響著對工程質量的控制，因此，施工圖設計的質量是三控制管理的源頭，施工階段的三控制是施工項目的最終目標控制。

2 施工圖質量對三控制的影響

2.1 對造價控制的影響

設計階段的造價控制對工程造價的影響占比約為75%，而設計施工圖是項目完成的唯一依據(jù)。在當下設計市場競爭激烈的情況下，設計單位為了滿足用戶的要求，追趕設計進度，縮短設計時間，導致各設計專業(yè)之間缺乏溝通，施工圖的質量難以保證[2]。例如，設計大樣與設計說明表達含糊，致使施工錯誤，造成返工。某工程的陽臺欄板施工，在施工圖設計說明中，對本工程構造柱使用條款選擇含糊，致使施工中對說明條款的應用產(chǎn)生誤差，后由設計師解釋要設置構造柱的某些特定的部位未做說明，施工方理解為用陽臺欄板中的方鋼柱與墻體連接，在全部完成施工后進行的主體驗收中，設計師指出該問題并做最終解釋即抗震需求必須設置，最后全部拆除，重新施工，不僅延誤了工期，并且造成了施工材料的浪費，成本的增加。

2.2 對進度控制的影響

工程項目建設的進度控制是項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，施工階段的進度控制效果直接影響著整個項目的綜合控制效果。影響進度控制的因素很多，包括因甲方管理欠缺拖延了工期，如該由甲方確定的事宜遲遲不定，致使施工無法進行；有因施工方自身管理不到位而延誤工期，如施工流水節(jié)拍不順暢致使工序作業(yè)窩工等。除此之外，影響進度的另一個且容易被人們忽視的重要原因是施工圖的不合理而引起的設計變更和施工返工等，這些都將直接而且不可逆地影響進度控制效果。設計變更和施工返工除了影響工程造價控制，對工程進度的影響也不可忽視。上述例子中，除了造價變化，此部分內容的返工共用了16d，嚴重延誤了工期。例如，某工程設計的入口室外臺階未在規(guī)劃紅線范圍內，基礎開挖施工后，由用戶發(fā)現(xiàn)此問題并提出，這種情況，若返工將造成很大的經(jīng)濟損失，甲方只能調整功能用途，改變入口位置，所有專業(yè)的設計均進行了變更，施工現(xiàn)場停工，等待變更圖紙，最后，甲方增加了合同工期，改變了原進度計劃。

2.3 對質量控制的影響

由于施工圖的質量問題影響工程的進度和造價，其中的損失往往由施工單位承擔，施工要占領建筑市場，又要最大限度地保全自身的利潤，減少工期帶來的人工和設備租賃時間的損失，后續(xù)施工會縮短其他工序的施工時間，并且很多企業(yè)會偷工減料，這將決定性地影響工程質量。因此，施工圖的質量影響著工程建設項目三控制的最終控制效果。例如，某工程由于施工圖設計中對吊頂平面設計的深度不夠，在施工過程中，設計院重新細化設計，影響了施工方的進度安排，迫使施工方產(chǎn)生了人工窩工，雖然合同約定了各方的責任，但在實施過程中，各方的責任很難追究落實，但工期目標的認識是一致的，施工方為了趕回時間，挽回窩工損失，施工方購進了成本較低的吊頂材料，但不滿足質量要求，交付使用后不久，出現(xiàn)了變形。又如，某教學樓，在主體結構施工完成后，發(fā)現(xiàn)了結構圖中的板面洞口與機電設計嚴重不符，必須重開洞口和植筋澆筑原洞口，在返工這些內容時，用了近一個月的時間。由于是教學樓，甲方急等著竣工使用，因此，甲方對工期有很高的延誤經(jīng)濟處罰約定，為了趕回返工延誤的時間，施工方搶工期施工，在墻面粉刷工序中，基層未干就施工面層，其質量問題在短期時間里沒有顯露，交付使用后不久，墻面開始出現(xiàn)脫落，最后發(fā)展成大面積的粉刷層脫落，最后，不得不返工重做。

3 提高施工圖的質量，減少對三控制的影響

施工圖的質量與建設單位和設計單位的共同努力密不可分，缺一不可。雙方除了合同中對設計院的責任條款，甲方要提高對科學技術的認識，對建筑的用途和功能考慮周全，減少圖紙變更。通過施工圖的質量對工程項目建設三控制的影響分析可知，加強施工圖的質量管理是做好三控制的必要條件，控制好施工圖的設計質量，可以為三控制奠定基礎，較好地完成甲方工程項目建設的綜合目標控制。

3.1 加強與設計單位的溝通，充分表達用戶的意圖

高質量的施工圖，除了設計合同中對設計單位的責任條款制約，用戶的意圖表達即甲方設計委托任務書的深度是影響施工圖質量的一個重要原因，而其常被甲方忽視。由于任務書深度不夠，使用功能考慮不全或漏項，用戶的意圖在施工圖中得不到完全體現(xiàn)，在施工實施階段，通過設計變更完成使用功能的體現(xiàn)，這個過程中，會影響工期和造價，甚至影響質量。因此，如何與設計院溝通合作，如何深化設計任務書，是甲方對施工圖的質量保證的一個重要環(huán)節(jié)。

3.2 加強設計合同管理，真正落實、執(zhí)行責任條款

設計合同中，雙方的權利和義務中的義務在實際中很難真正落實，原因有很多，其中最重要的原因是合同管理的欠缺。在實際工程中，因施工圖設計不合理造成的施工返工全部由甲方承擔。要做到真正落實合同中的條款，減少甲方的損失，甲方管理層要拋開一切不利于甲方管理的因素，公平、公正、公開地執(zhí)行具有法律效力的合同條款，真正落實合同，發(fā)揮合同的真正價值[3]。

3.3 尊重技術，加強和完善自身的管理

除了對設計院的管理進行督促，甲方自身的管理不容忽視。目前，實際施工中常常出現(xiàn)甲方的現(xiàn)場管理者由于業(yè)務水平欠缺，僅憑自己的理解解讀施工圖，看不出施工圖中的錯誤，無法發(fā)現(xiàn)施工圖中的不合理之處，因此，甲方執(zhí)行層除了要提高業(yè)務水平，更重要的是甲方的管理層要提高對技術管理的認識，相信科學，尊重技術，尊重國家規(guī)范，重視施工圖，杜絕隨意變更施工圖[4]。

4 結論與建議

綜上所述，施工圖質量是三控制的源頭，尊重技術，尊重合同是甲方三控制效果的根本保證；強化甲方自身管理，提高甲方管理人員整體工程專業(yè)素質才能有效進行工程建設的三控制；嚴格執(zhí)行合同條款，才能提高工程施工圖的質量，才能保證甲方的三控制達到預期目標。