郭正卿

（山西經(jīng)濟出版社，山西 太原 030001）

一、引言

農(nóng)家書屋是以滿足農(nóng)村農(nóng)民的精神文化需求為目的，由我國新聞出版總署發(fā)起的一項惠民工程。農(nóng)家書屋面向農(nóng)民提供實用的報紙書籍及音像電子產(chǎn)品，由政府牽頭組織，鼓勵社會捐助，充分整合了各部門、各地區(qū)的資源。農(nóng)家書屋建成后，將交由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)，在條件合適的情況下，政府還將鼓勵開展出版物經(jīng)營活動，經(jīng)營所得的收入可以反哺農(nóng)家書屋的建設(shè)，形成一個良性循環(huán)。項目計劃在全國建立20萬家農(nóng)家書屋，在2015年覆蓋全國所有行政村，2020年基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，進一步推進農(nóng)家書屋農(nóng)村電影放映工程統(tǒng)籌工作。

二、山西農(nóng)家書屋圖書的出版現(xiàn)狀

山西省將農(nóng)家書屋工程建設(shè)分為三個主要步驟進行，先進行試點，效果良好即開始大范圍推廣，進而自全省范圍展開。不到2015年，山西省農(nóng)家書屋工程已經(jīng)完全覆蓋了全省所有的行政村，圓滿完成了任務(wù)。從山西出版集團公布的農(nóng)家圖書出版狀況來看，文化藝術(shù)類圖書占據(jù)全部圖書的40%左右，是出版數(shù)目最多的書目，其次是文化歷史類和教育勵志類圖，衛(wèi)生保健類圖書也占據(jù)一定的份額。山西出版集團的出版數(shù)目很有地方特色，比較貼合農(nóng)村生活，符合農(nóng)家書屋工程的宗旨。

三、山西農(nóng)家書屋存在的問題

（一）政府扶持力度不夠，工程進度滯后

財政部和新聞出版總署雖然發(fā)文提出每個農(nóng)家書屋應(yīng)當?shù)玫?萬元的撥款，但是這筆資金的來源并不單一，是由中央和地方政府共同提供。在經(jīng)濟相對不夠發(fā)達的中西部地區(qū)，中央財政扶持力度更大，可達到80%。雖然中央財政給予地方財政一定的支持，但是農(nóng)家書屋需要的啟動資金和后續(xù)維護資金仍然對財政造成了很大的壓力。當前山西省的農(nóng)家書屋建設(shè)進度滯后，造成了山西農(nóng)家書屋圖書出版工作的滯后。

（二）出版物不符合農(nóng)民需求，質(zhì)量有待提高

農(nóng)家書屋工程的服務(wù)主體應(yīng)當是農(nóng)民，文化服務(wù)站點里提供的資源也應(yīng)當是以農(nóng)民的文化需求為主。近年來，隨著群眾對精神文化產(chǎn)品的需求不斷變化，群眾的閱讀需求也越來越多樣化。我省農(nóng)家書屋出版物的選配目前主要是按照上級主管部門的要求進行統(tǒng)一選配，且更新較慢，而各個地區(qū)的讀者需求卻不盡相同，導(dǎo)致了書屋的使用率降低。

（三）農(nóng)民文化水平不高，農(nóng)村人才匱乏

在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民在閑暇時間通過看電視、打牌、打麻將等活動來消磨時間，對去農(nóng)家書屋的文化服務(wù)站積極性不高。這種現(xiàn)象的主要原因就是農(nóng)民的文化水平較低，相關(guān)資料顯示農(nóng)村人口的高等教育率不足1%，文盲率高達20.16%。文化人才隊伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體，農(nóng)村人才的匱乏無疑對農(nóng)家圖書的出版造成了不良影響。

四、山西農(nóng)家書屋發(fā)展對策建議

（一）以農(nóng)民為主體，改進出版物選配工作

農(nóng)家書屋是旨在滿足農(nóng)民精神文明需求的惠民工程，要以農(nóng)民的需求為中心，加強內(nèi)容建設(shè)，科學(xué)地進行出版物的選配工作。要以農(nóng)民為中心，就要做到從農(nóng)民需求的角度出發(fā)，從受眾的特點入手分析。群眾提出了通過學(xué)習(xí)提高自己的認知需求、解決實際問題的需求和休閑娛樂的需求，我們就要做到圖書出版的“三貼近”原則，即貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

（二）加強農(nóng)家書屋的出版物建設(shè)

要做好農(nóng)家書屋圖書的出版工作，作者和編輯也是決定性因素之一?！叭r(nóng)”圖書要選擇最合適的作者，不同種類的圖書面向不同的受眾，不同的作者擅長的領(lǐng)域也不一致，因此在選擇作者時不應(yīng)設(shè)置學(xué)歷、職稱等門檻，限制作者的選擇。要充分發(fā)揮本地作者的優(yōu)勢。出版社還可考慮讓作者集體寫作，相互取長補短。

（三）出版單位協(xié)同合作，提高農(nóng)家書屋服務(wù)水平

要讓農(nóng)民走進農(nóng)家書屋，還要加強引導(dǎo)，提高書屋的服務(wù)水平。培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀興趣是一切工作的重中之重，采用多種宣傳手段，使閱讀深入人心。出版單位可以通過開展多種文化活動，比如送書下鄉(xiāng)，電視演講大賽活動，來激發(fā)群眾的閱讀興趣，這些文化活動不能流于形式，出版單位應(yīng)當充分利用農(nóng)家書屋的平臺，與多個文化單位溝通協(xié)作，才能收到較好的效果。

五、結(jié)語

農(nóng)家書屋工程使服務(wù)于社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的實實在在的惠民工程，有了貼近基層的農(nóng)家書屋，群眾的閱讀興趣得到激發(fā)，可以通過閱讀學(xué)習(xí)來提高充實自己，解決實際生產(chǎn)生活中遇到的問題。高質(zhì)量的出版物才是服務(wù)的有效載體，農(nóng)家書屋的順利推行，離不開出版機構(gòu)對農(nóng)村出版物市場的傾力投入。雖然當前還存在一些農(nóng)村出版物市場不太景氣，農(nóng)民積極性不足的問題，但是只要從農(nóng)民需求出發(fā)，完善管理，提高服務(wù)水平，一定會讓更多的群眾走進書屋。