陳偉

（中國鐵建國際集團有限公司，北京100855）

1 引言

在交通工具之中，高鐵安全性和舒適度較高，運載量較高，而且還具備低碳、環(huán)保等特點，成了世界鐵路發(fā)展的主要方向。截至目前，高鐵技術和產(chǎn)業(yè)中心主要集中在歐盟、日本等地區(qū)，代表企業(yè)有法國阿爾斯通、德國西門子、日本川崎重工等。這些世界性的先進企業(yè)均掌握著高鐵建設的核心科技，并且市場技術的話語權較強[1]。

2 我國高鐵標準國際化現(xiàn)狀

2.1 整體發(fā)展情況

截至目前，我國在鐵道標準制定上，已經(jīng)達到了摘要項，其中，行業(yè)標準摘要 項，國家標準166 項，技術文件為521個，并逐步形成了普速、高速以及重載鐵路三大標準體系，在我國主體鐵路建設和運營過程中發(fā)揮著重要作用。從普通鐵路發(fā)展角度來說，我國現(xiàn)有的標準體系已經(jīng)十分完整，如鐵路中的技術政策、運輸模式以及產(chǎn)品標準等，還包括相應的施工標準和規(guī)范等。近年來，相關標準的運行狀況十分良好，而且隨著技術的不斷發(fā)展，標準體系也得到了相應的完善。但自從我國進入到高速鐵路時代，運行和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化。這也導致傳統(tǒng)標準設計與該項發(fā)展不適應，需要構建新的標準體系。為此，隨著我國高鐵事業(yè)的發(fā)展，新的技術標準體系正在建立和完善過程中。

2.2 我國鐵路系統(tǒng)情況

我國高速鐵路系統(tǒng)建設，主要涉及的內容如下：系統(tǒng)集成、動車組、營運調度和客服等，而技術標準可以為各個系統(tǒng)提供完善性服務。一般情況下高鐵技術標準體系發(fā)揮與技術標準息息相關，而且能夠與其他技術標準形成有效聯(lián)系。我國高速鐵路建設經(jīng)驗十分豐富，借助于技術創(chuàng)新，我國已經(jīng)制定出CTCS-3 級列控系統(tǒng)技術規(guī)范以及動車組試驗規(guī)范等技術標準，其他標準也在陸續(xù)制定和規(guī)劃之中，主體發(fā)展形式十分良好[2]。

3 我國高鐵標準國際化的具體對策

3.1 完善我國高鐵標準體系

在我國，整個高速鐵路技術標準體系的構建，往往是根據(jù)既有鐵路技術標準體系來獲取實踐經(jīng)驗，并與實際技術創(chuàng)新結果和研究相結合，適當引進國外技術。該體系在設計過程中，融合了大量的科技創(chuàng)新成果，加快應用步伐，確保我國高速鐵路技術在實施和應用上更加可靠。與此同時，在實際體系設計過程中，筆者對國外的高鐵技術進行了整合和轉化，構建屬于我國自己的國產(chǎn)化高鐵進程，為后續(xù)發(fā)展提供了充分條件。我國傳統(tǒng)的高鐵技術標準體系主要內容由鐵路國家標準、鐵路行業(yè)標準和鐵路專業(yè)標準組成。在我國鐵路制度改革之后，對具體的技術標準體系也進行了極大調整，這也讓我國高速鐵路技術朝著更加規(guī)范化方向發(fā)展。

3.2 發(fā)布高鐵標準外文版

我國高鐵想要實現(xiàn)國際化發(fā)展，需要實施“走出去”戰(zhàn)略，積極做好我國鐵路技術標準外文翻譯工作，設置最佳的標準范圍。（1）相關工作人員可以對已經(jīng)完成的標準體系進行翻譯操作。（2）與“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略相結合，對相關企業(yè)的訴求進行了解。但由于該項翻譯工作具備數(shù)量多、技術難度大等特點，相關部門需要對高速鐵路標準翻譯工作的開展投入更多的人力和物力，避免該項工作受到不良因素影響。與此同時，還要對相關行業(yè)組織或企業(yè)標準翻譯認定工作進行全面研究，在得到權威部門的認可之后，強化標準翻譯工作的積極性和可靠性，為我國未來高速鐵路行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件[3]。

3.3 建設我國高鐵示范項目

我國高鐵在“走出去”戰(zhàn)略實施過程中，具備長期性和復雜性特點，系統(tǒng)性極強，標準化工作僅僅是技術支撐和前期技術工作的其中一個項目。在此過程中，相關工作人員需要對國內外客觀實際情況進行深入性分析，并采取試點性示范操作，將引導和帶動作用展示出來。在具體試點工作開展之前，人們需要進行深入研究和分析，充分考慮鐵路在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用。經(jīng)歷了多年來的累計和發(fā)展，我國鐵路覆蓋網(wǎng)絡已經(jīng)得到了進一步完善，技術標準體系逐步成型，在內容上涉及工程施工、運營管理以及安全防護等多個方面。尤其是在近年來高鐵建設和運營過程中，與發(fā)達國家的距離越來越小。另外，我國充分引進和借鑒國外技術，取得了不錯的成效。站在實際發(fā)展角度來說，我國的高鐵技術已經(jīng)滿足不同區(qū)域、不同地質特點等需求，已經(jīng)掌握了高鐵建設和運營技術中的全部要點，構建中國標準，這賦予了我國高鐵極高的世界影響力，為我國整體經(jīng)濟發(fā)展做出了極大貢獻。

3.4 推進我國與其他國家高鐵標準互認

目前，我國鐵路發(fā)展標準已經(jīng)十分完善，但與其他國家的高速鐵路標準相比，存在很大的差異性。現(xiàn)階段，國際市場競爭十分激烈，很多地區(qū)和國家十分注重自身標準的構建，并采用技術性貿(mào)易措施，對本地區(qū)和本民族的工業(yè)進行保護，避免根本利益受到影響。例如，在歐盟發(fā)展過程中，進入到市場的產(chǎn)品需要與EN 標準相符，與此同時，還要與實際國家標準相吻合。在俄羅斯，盡管鐵路裝備質量和技術遠落后于中國，但出于對國家產(chǎn)業(yè)利益的考慮。中國輸俄的鐵路產(chǎn)品需要進行實際的批次認證，而且該項認證只能在短期內有效，并不能幫助我國長期開拓俄羅斯市場。在實際標準相互認證工作開展上，存在很多困難因素，尤其是在與發(fā)達國家的相互了解和分析上，中國標準的制定還需要進一步完善，需要得到外交和外經(jīng)等工作的支持與配合，開展積極的宣傳工作。只有這樣，才能得到外界政府的認可。目前，在我國研制標準的制定上，借助于分別發(fā)布的形式，開展國際標準互認操作，為后續(xù)深層次的標準互認工作創(chuàng)造了基礎條件[4]。

3.5 積極推進我國高鐵的國際標準化組織操作

我國鐵路部門建設和發(fā)展過程中，可以借鑒其他行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，強化國際標準化地位。為此，我國可以借助于ISO/TC269 鐵路技術應用委員會成立等項目為契機，帶動我國鐵路承擔國際標準化組織相關技術委員會主席和秘書處職位。自我國鐵路發(fā)展開始到今天，所取得的成就有目共睹，標準化影響力也在逐步提升，讓國際標準化工作的開展取得了重大成就。相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國目前承擔的IEC 和IS 技術委員會主席有39 個，秘書處已經(jīng)達到了65 個[5]。從中可以看出，我國已經(jīng)在標準化建設上達到國際水平，并以此為基礎而不斷地奮進。

4 結語

綜上所述，我國鐵路技術標準國際化任務依然十分艱巨，需要從多角度著手。因此，強化對國際標準化工作的投入力度，積極爭取國際標準的主持或修訂機會，將我國鐵路技術標準納入到國際標準之中，這也是我國鐵路技術和產(chǎn)品走向世界不可缺少的一部分。