王錦遠

每年年末，按慣例很多地方和單位皆要開始一年一度的大檢查、大考核。檢查考核年年搞，但效果卻難說如意。如何檢查？怎樣考核？不妨學學齊威王。

齊威王是戰(zhàn)國時期的一代明君。即位初期，貪圖玩樂，終日沉溺于酒色歌舞，不理朝政。齊威王九年（公元前348年），齊威王聽從了虞姬的諫言，開始發(fā)奮圖強，勵精圖治。為了振興齊國，齊威王決定從整頓吏治開始。他派出兩名心腹，分別到即墨和阿地進行了明察暗訪。探明內(nèi)情后，齊威王先是召見了即墨大夫，和顏悅色地說：“自從你到即墨任職，指責你的話幾乎天天都有。然而我派人去即墨查看，卻是土開田整，百姓豐足，官府清凈，社會安定。與我平時所聽到的完全兩樣，因此，我才知道這是你不巴結(jié)收買我的左右，因而遭到他們忌恨誣陷的緣故?！碑敿幢惴赓n即墨大夫為萬戶侯。隨后，齊威王又召見阿地大夫，嚴厲地指責道：“自從你到阿地鎮(zhèn)守，每天都有稱贊你的好話傳來。但我派人前去查看，但見田地荒蕪，百姓窮困。且我還得悉，當初趙國攻打鄄地時，你竟坐視不救，而衛(wèi)國奪取薛陵時，你又置若罔聞。因此，我才知道，你肯定是用重金拉攏收買了我的左右近臣，而讓他們替你歌功頌德！”當即下令置鼎，當場烹死阿地大夫及平時替他說好話的一干左右近臣。

此舉令齊國上下精神為之一振，面貌為之一新。自此之后，群臣吏民皆不敢再欺上瞞下、弄虛作假，人人抖擻精神，一心一意盡力做事，齊國因此而大治，成為當時天下最強盛的國家。

齊威王的考核內(nèi)容直奔主題，考核方法簡便易行，考核結(jié)果一針見血。所謂內(nèi)容直奔主題，即刪繁就簡，抓大放小。既不看你的報表，更不聽你的匯報，只是看你的土地開墾、作物長勢、百姓貧富和治內(nèi)平安怎樣。簡言之，就是三個標準，生產(chǎn)力標準、民生標準和治安標準。一切從實際出發(fā)，實事求是，沒有虛頭巴腦或似是而非的內(nèi)容。不給你蒙混過關(guān)、投機取巧的機會。這幾個方面都做好了，做到位了，那你就是個忠于職守、稱職合格的干部，就獎就賞。否則就是玩忽職守、失職瀆職，就是昏官、庸官。就罰之、笞之，甚至殺之。

所謂方法簡便易行，即一人即可，一看即可，一查即可。既不用興師動眾調(diào)檔閱案，也不用匯報介紹，接待宴請，或是禮品相送。當然，更沒有什么繁雜的公式、系數(shù)、分數(shù)等那么多的講究和儀式。只需一人實地觀察了解，三天二日就可。“輕輕的我走了，正如輕輕地我來，揮一揮衣袖，不帶走一片云彩?！?/p>

所謂結(jié)果一針見血，即霹靂手段，重獎重罰，賞罰分明，石破天驚，立竿見影。既不講什么人情世故，也沒有什么下不為例，更沒有什么刑不上大夫、從輕處罰、以觀后效等茍且權(quán)宜之舉。一切以事實為依據(jù)，以成效為標準。一視同仁，一個準則，一碗水端平，公正嚴明。賞得使人眼紅心動——封賜萬戶侯；罰得使人心驚肉跳——投入油鼎烹。哪怕是身邊的近臣親從，也毫不姑息，決不留情，且當機立斷。

內(nèi)容直奔主題，既易地方官員遵循執(zhí)行，心無旁騖、一心一意干大事，又便于考察人員操作把握，省力省事，不走偏跑題；方法簡便易行，既節(jié)省了成本，又杜絕了暗箱操作、潛規(guī)則的泛濫和對考核工作的干擾，保證了結(jié)果的客觀公正；結(jié)果一針見血，既回歸了考察考核的本意，又振聾發(fā)聵，殺一儆百，激勵教育了眾官，且強了國，富了民?？芍^是一舉多得。

再看時下我們一些地方和部門所采取的考察和考核方式，與齊威王相比則相去甚遠。從內(nèi)容標準上看，過多過濫，面面俱到，眉毛胡子一把抓，重點不突出，目的不明確，且內(nèi)容繁復多變，既使被考單位無所適從，又令考察人員無從下手，耗時費力；再看考核方法，也是陳舊老套和煩瑣復雜。通行的是先打招呼，再發(fā)通知?？疾烊藛T、時間行程、方式方法更是早已告示言明。待到考核組到了被考單位，應對之策早已擬就；再看考察時，往往是興師動眾，多頭并進。聽聽匯報，翻翻檔案，看看典型，便大功告成。至于情況是否屬實，結(jié)果是否公正，則只有天知道了；待到獎懲時，也是多栽花，少栽刺，獎的多，罰的少。不是你好我好他也好，排排坐吃果果，人人有份，就是輪流坐莊，你方唱罷，我登場，各領(lǐng)風騷一二年。或象征性虛晃幾槍，說幾句大話，或不痛不癢打幾下板子。至于考察和考核的目的和效果，卻很少有人關(guān)心和過問。如此的考核價值幾何？意義何在？