“在現(xiàn)實(shí)中，各地區(qū)發(fā)展并非齊頭并進(jìn)，累積下來，就形成了發(fā)展不平衡不充分的問題，表現(xiàn)為一些增長極地區(qū)（主要是大城市）過度擁擠、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡，而一些經(jīng)濟(jì)腹地則發(fā)展滯后。進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。緊扣社會主要矛盾的變化，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策安排必然要轉(zhuǎn)向更加重視均衡性導(dǎo)向，各項(xiàng)激勵(lì)政策的實(shí)行也應(yīng)更自覺地服從均衡性導(dǎo)向?！苯眨袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長金碚這樣表示。

“從區(qū)域發(fā)展機(jī)制的根本機(jī)理來說，應(yīng)更加重視區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策安排的均衡性導(dǎo)向，既要發(fā)揮國家戰(zhàn)略和政策的統(tǒng)籌作用，又要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以有序競爭的方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源的有效配置。同時(shí)在區(qū)域發(fā)展方面，國家的規(guī)劃統(tǒng)籌功能是不可缺位的，而且必須有力。當(dāng)然，國家統(tǒng)籌也必須尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效發(fā)揮市場競爭作用。”金碚強(qiáng)調(diào)。