數(shù)字化時代高校教學(xué)檔案信息化管理路徑及實踐探索

連伊娜 吳新玲

（廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院，廣東 廣州 510545）

摘 要：檔案信息資源是較為重要的公共資源形式，在信息時代背景下，檔案信息資源的價值受到廣泛的關(guān)注。本文結(jié)合大數(shù)據(jù)時代背景，對高校教學(xué)檔案信息化管理進行了分析，在整合現(xiàn)階段高校教學(xué)檔案信息化管理存在問題的基礎(chǔ)上，針對問題提出了有效對高校教學(xué)檔案信息化管理進行改革的路徑，力求能夠?qū)崿F(xiàn)對高校教學(xué)檔案資源的優(yōu)化利用，真正發(fā)揮檔案資源的重要價值。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代 教學(xué)檔案 信息化管理 管理路徑

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）02-000-01

在大數(shù)據(jù)時代背景下，受到先進數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)的影響，高校在組織開展教學(xué)檔案管理工作的過程中，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)難以與新時期的檔案管理需求相適應(yīng)，只有結(jié)合信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)建全新的教學(xué)檔案管理模式，加快教學(xué)檔案管理工作的信息化發(fā)展進程，才能全面提高管理工作的科學(xué)性和有效性，突出檔案管理工作的綜合發(fā)展成效。

一、高校教學(xué)檔案信息化管理重要性

對高校教學(xué)檔案管理進行分析，發(fā)現(xiàn)檔案涉及到的范圍相對較為廣泛，主要包含教育主管部門所下達的不同類型文件，如教育改革文件、教學(xué)計劃文件、招生就業(yè)計劃相關(guān)規(guī)定等；學(xué)校招生工作方面形成的材料，如招生簡章、招生計劃、心聲名冊等；與學(xué)籍管理相關(guān)的材料，如學(xué)生登記表、學(xué)生學(xué)籍變更表等；與教學(xué)活動相關(guān)的材料，如教學(xué)計劃、教學(xué)大綱以及教學(xué)改革方案和教學(xué)總結(jié)等；學(xué)生獎懲方面的資料，如學(xué)生考試污點記錄，學(xué)生獲得獎學(xué)金記錄等；與教材相關(guān)的資料，如課本指導(dǎo)性意見、教材使用目錄、教材大綱等等。在大數(shù)據(jù)時代背景下，高校的這些教學(xué)檔案現(xiàn)階段已經(jīng)基本上能夠?qū)崿F(xiàn)電子化和數(shù)字化轉(zhuǎn)化，并且現(xiàn)階段形成的檔案資料本身就是電子檔案和數(shù)字檔案格式的，因此要求高校在組織開展檔案管理工作的過程中能夠結(jié)合大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用制定更為科學(xué)的統(tǒng)一管理模式，打造信息化管理體系，確保檔案管理工作的開展能促進教學(xué)檔案資源的優(yōu)化利用，為高校發(fā)展過程中教學(xué)組織管理工作的開展提供良好的資源支持，真正發(fā)揮出教學(xué)檔案資源的重要作用，輔助高校對人才培養(yǎng)工作進行全面革新[1]。

二、大數(shù)據(jù)時代背景下高校教學(xué)檔案信息化管理存在的問題

在大數(shù)據(jù)時代背景下，高校在針對教學(xué)檔案管理工作進行改革創(chuàng)新的過程中，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，針對信息化管理進行了適當?shù)奶剿?，并且在多角度制定了相?yīng)的信息化管理模式。但是結(jié)合高校檔案管理工作實際情況看，能夠看出在大數(shù)據(jù)時代背景下檔案信息化管理工作的開展仍然存在明顯的問題，會對高校檔案管理工作的開展造成嚴重的制約：

1.軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的配備相對較為落后

結(jié)合實際情況對大數(shù)據(jù)背景下教學(xué)檔案信息化管理工作的基本情況進行研究，發(fā)現(xiàn)雖然很多高校受到大數(shù)據(jù)時代的驅(qū)動已經(jīng)配置了計算機網(wǎng)絡(luò)、電腦等基礎(chǔ)的設(shè)備，并且引入了對教學(xué)檔案實施信息化管理方面的軟件設(shè)施，能夠支撐教學(xué)檔案信息化管理工作的基本需求得到滿足[2]實際開展教學(xué)檔案信息化管理工作的過程中，軟硬件系統(tǒng)作用的發(fā)揮受到極大的限制，在加上不同系統(tǒng)之間的兼容性問題難以得到及時有效的處理，會在一定程度上增加教學(xué)檔案信息化管理工作的難度，對管理工作的持續(xù)穩(wěn)定開展產(chǎn)生消極影響。

2.檔案管理人員綜合素質(zhì)水平偏低

在高校組織開展教學(xué)檔案信息化管理工作的過程中，檔案管理人員的綜合素質(zhì)對各項工作的開展產(chǎn)生直接的影響[3]。研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段在我國高校教學(xué)檔案管理工作中，存在明顯的檔案管理人員綜合素質(zhì)不足的問題，教學(xué)檔案管理工作者信息化素養(yǎng)偏低，無法綜合分析大數(shù)據(jù)時代檔案管理工作的現(xiàn)實需求加強對信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，并且檔案管理人員的服務(wù)意識弱化，難以結(jié)合高校教學(xué)管理和人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)實需求對檔案管理工作進行改革創(chuàng)新，會制約檔案管理工作的綜合開展，也會影響信息化建設(shè)和發(fā)展進程。

3.高校教學(xué)檔案管理信息化模式相對滯后

在大數(shù)據(jù)時代背景下，高校要想結(jié)合信息時代建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需求對檔案管理工作進行改革創(chuàng)新，全面提高檔案管理工作的綜合效果，就要對檔案管理模式進行優(yōu)化調(diào)整，增強檔案管理模式與時代發(fā)展需求的契合度[4]。但是研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校在針對教學(xué)檔案實施信息化建設(shè)和管理的過程中，并未結(jié)合大數(shù)據(jù)時代的影響對管理模式進行調(diào)整，在經(jīng)費不足和標準化建設(shè)不到位的情況下，仍然采用分散式的管理模式，會對檔案資源的利用造成不良影響，不僅難以提供高質(zhì)量的檔案信息服務(wù)，甚至還會對高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)造成嚴重的制約。因此必須加強對大數(shù)據(jù)時代高校檔案管理工作的重視，并制定科學(xué)的管理方案，輔助高校各項管理和建設(shè)工作的全面優(yōu)化開展。

三、大數(shù)據(jù)時代背景下對高校教學(xué)檔案實施信息化管理的措施

1.積極樹立大數(shù)據(jù)管理工作理念

在大數(shù)據(jù)時代背景下對高校教學(xué)檔案管理工作進行改革創(chuàng)新，加快檔案管理工作的信息化建設(shè)和發(fā)展進程，主要就是要結(jié)合大數(shù)據(jù)時代的影響制定相對科學(xué)穩(wěn)定的管理方案，指導(dǎo)教學(xué)檔案信息化管理工作的開展。在實際工作中，一方面高校教學(xué)檔案管理部門應(yīng)該對大數(shù)據(jù)時代的影響進行明確的解析，在此基礎(chǔ)上加強對教學(xué)檔案大數(shù)據(jù)化建設(shè)和管理重要性的認識，以大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐檔案管理信息化發(fā)展，爭取能夠在實際開展管理工作的過程中，形成全新的大數(shù)據(jù)信息化管理理念，真正在開展教學(xué)檔案信息化管理工作的過程中，提高檔案資源的利用率，為綜合管理水平的增強創(chuàng)造理想化的條件[5]。另一方面，檔案管理人員應(yīng)該積極加強對相關(guān)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)，在綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的情況下主動開展信息化管理和服務(wù)工作，使高校教學(xué)檔案信息化管理能夠與大數(shù)據(jù)時代檔案管理工作的現(xiàn)實需求有機結(jié)合在一起，全面提高高校教學(xué)檔案信息化及建設(shè)和管理實效，在高校開展教學(xué)工作和人才培養(yǎng)工作的過程中，實現(xiàn)對檔案資源的優(yōu)化利用。如此，樹立正確的大數(shù)據(jù)時代高校教學(xué)檔案信息化管理理念，就能促進管理水平的提高和管理資源的優(yōu)化利用，為高校持續(xù)穩(wěn)定運行奠定相應(yīng)的檔案資源基礎(chǔ)。

2.加強對高校教學(xué)檔案大數(shù)據(jù)管理平臺的構(gòu)建

大數(shù)據(jù)時代背景下，高校教學(xué)檔案信息化管理工作的開展與大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的支持存在緊密的聯(lián)系，所以要對大數(shù)據(jù)信息資源進行有效的開發(fā)，并通過合理應(yīng)用大數(shù)據(jù)及時促進教學(xué)檔案資源在新時期高校人才培養(yǎng)工作中的廣泛利用，突出資源管理成效。在具體工作實踐中，必須要保證數(shù)據(jù)資源信息建設(shè)過程中堅持開放化和標準化的原則，對教學(xué)檔案信息資源實現(xiàn)數(shù)字化整合，提高管理成效。換言之，在大數(shù)據(jù)時代影響下，高校只有能夠構(gòu)建應(yīng)用于教學(xué)檔案信息化管理的大數(shù)據(jù)平臺，才能進一步增強檔案信息化管理工作的針對性和高效性，加快高校檔案管理工作的信息化建設(shè)和發(fā)展綜合進程。例如，部分高校在開展教學(xué)檔案管理工作方面存在不同院系獨立存檔的情況，沒有對檔案實施及時的共享和統(tǒng)一化的管理，對教學(xué)檔案的開發(fā)和利用造成嚴重制約[6]。針對這一情況，高?？梢越Y(jié)合本校情況積極探索完善大數(shù)據(jù)檔案管理平臺的構(gòu)建，并且通過平臺對不同院系和部門之間的教學(xué)信息實施統(tǒng)一的整理、歸納、凝練、開發(fā)，最終在應(yīng)用不同檔案管理資源的基礎(chǔ)上，為教學(xué)工作的開展創(chuàng)造便利，有效助推高校人才培養(yǎng)工作實現(xiàn)長遠發(fā)展的目標。如此，就能真正發(fā)揮出高校教學(xué)檔案大數(shù)據(jù)平臺的重要作用，加快檔案管理工作的信息化建設(shè)和發(fā)展綜合進程，為高校檔案資源綜合利用目標的實現(xiàn)創(chuàng)造理想化的條件。

3.推進高校教學(xué)檔案數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建

受到大數(shù)據(jù)時代的影響，高校在開展檔案管理工作的過程中，涉及到的檔案信息資源更加豐富，要想提高檔案管理工作的綜合成效，實現(xiàn)對教學(xué)檔案資源優(yōu)化利用的目標，還要積極探索教學(xué)檔案資源數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，確保能夠?qū)υ嫉臋n案信息實施更加可靠的管理，以此為基礎(chǔ)推動檔案管理水平的全面增強。在實際工作中，高?？梢跃C合分析本校教學(xué)檔案管理信息化建設(shè)工作的基本需求，對國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗進行整合，制定與教學(xué)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)相關(guān)的長遠發(fā)展規(guī)劃，并對各項建設(shè)標準進行明確，爭取能夠構(gòu)建多媒體數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫以及文件條目數(shù)據(jù)庫等，增強教學(xué)檔案資源儲備的豐富性和兼容性，突出檔案信息化安全，為檔案資源的及時歸檔創(chuàng)造條件，突出綜合管理成效。唯有如此，在全面推進高校教學(xué)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，才能使高校教學(xué)檔案資源信息歸檔和共享工作的及時性和有效性逐步提高，為檔案信息化管理和開放化應(yīng)用奠定數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)，為高校人才培養(yǎng)工作的開展提供更為全面的教學(xué)檔案資源保障。

綜上所述，在大數(shù)據(jù)時代背景下，高校教學(xué)檔案的信息化和數(shù)字化管理已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢，高校檔案管理人員要想實現(xiàn)對教學(xué)檔案的優(yōu)化利用，就要從多角度制定相應(yīng)的管理方案，全面貫徹高校教學(xué)檔案的信息化管理工作，切實突出管理工作的信息化建設(shè)和發(fā)展水平，為高校教育教學(xué)工作和人才培養(yǎng)工作的開展提供良好的支持。

參考文獻

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關(guān)于縣級公共圖書館總分館建設(shè)推進情況調(diào)研報告

——以廣元地區(qū)公共圖書館為例

廖 華

（廣元市圖書館，四川 廣元 628017）

摘 要：文章通過對廣元地區(qū)縣級公共圖書館總分館建設(shè)推進情況現(xiàn)狀進行了調(diào)查了解，指出了當前存在的主要問題，并針對總分館建設(shè)推進中存在的問題提出了建議和對策。

關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館 總分館建設(shè) 調(diào)研報告

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）02-000-02

前言

為全面貫徹十九大精神，有效整合公共文化資源、提高公共文化服務(wù)效能、促進優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜和延伸，豐富群眾性文化活動，滿足人民群眾美好生活需求，根據(jù)文化部等五部委《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（文公共發(fā)〔2016〕38號）[1]和四川省文化廳、四川省新聞出版廣電局、四川省體育局、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省財政廳印發(fā)的《四川省縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)實施方案》精神[2]，為進一步提升公共圖書館服務(wù)效能，實現(xiàn)圖書館資源利用的最大化，廣元市積極推進總分館制建設(shè)，努力構(gòu)建以縣圖書館為總館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、社區(qū)、部隊、學(xué)校等為分館的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。為更好的推動廣元地區(qū)公共圖書館總分館制建設(shè)，筆者于2018年7月24日至27日隨同單位組建成立的調(diào)研小組，赴我市縣區(qū)對圖書館總分館建設(shè)推進情況進行調(diào)研，并由此引發(fā)了相關(guān)思考，對推動縣級公共圖書館總分館建設(shè)提出了自己的建議。

圖書館總分館制建設(shè)是文化部、省文化廳等上級部門提出的一項促進資源聯(lián)動共享的惠民工程，我市為了有效推動此項工作，于今年推薦蒼溪縣申報承擔圖書館總分館建設(shè)試點工作，力爭通過試點將總分館制建設(shè)打造成工作亮點，讓其他縣區(qū)圖書館學(xué)有榜樣，建有經(jīng)驗，確保到2020年底，各縣（市、區(qū)）基本建立起上下聯(lián)通、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級圖書館總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣大基層群眾享受的基本公共文化服務(wù)內(nèi)容更加豐富，途徑更加便捷，質(zhì)量顯著提升，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化水平顯著提高。

一、廣元市公共圖書館總分館建設(shè)基本情況

廣元現(xiàn)有公共圖書館8個，市級館1個，縣（區(qū)）級館7個（廣元市圖書館、蒼溪縣圖書館、旺蒼縣圖書館、劍閣縣圖書館、青川縣圖書館、利州區(qū)圖書館、昭化區(qū)圖書館、朝天區(qū)圖書館），2017年在參加第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級中，市館被文化和旅游部評為地市級二級圖書館，蒼溪館、旺蒼館、劍閣館被評為縣級一級圖書館，青川館、朝天館被評定為縣級二級圖書館，利州區(qū)館被評定為縣級三級圖書館，昭化區(qū)圖書館由于館舍改建，未申報參加這次評估定級。

廣元市圖書館始建于1936年，其前身是民眾教育館后為廣元縣圖書館，1985年建市為廣元市圖書館，正科級，設(shè)館長1名、副館長2名；有正式編制35個，在崗36人（含臨聘人員5人），其中：初級12人、中級16人、高級1人，管理崗科員1人。市圖書館新館自2013年12月建成開放后，館舍面積9500平方米，坐落于市中心繁華的東壩商業(yè)區(qū)，緊鄰利州廣場，藏書25萬余冊，報刊雜志500余種，電子閱覽室配置計算機50臺，全館閱讀座席達到600個。近年來，市圖書館充分發(fā)揮圖書館的社會職能作用，加強對圖書服務(wù)流通點的建設(shè)和管理，先后建立了上河街社區(qū)閱覽室（分館）、廣元監(jiān)獄分館2個分館和21個圖書服務(wù)網(wǎng)點；與寶珠寺公安分局聯(lián)合建立了“警民共建文化基地”；聯(lián)合廣元市利州區(qū)東城實驗學(xué)校（小學(xué)校區(qū)）在館內(nèi)建立了“課外閱讀基地”，同利州區(qū)嘉陵路幼兒園、廣元中學(xué)、四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別在館內(nèi)建立了“志愿者服務(wù)基地”。廣元市圖書館免費為圖書服務(wù)網(wǎng)點提供數(shù)萬冊圖書，并定期進行輪換，據(jù)不完全統(tǒng)計，各服務(wù)網(wǎng)點累計接待讀者20余萬人次、文獻借閱45萬余冊次，取得了良好的社會效益。

全市縣區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室240個、農(nóng)家書屋2500余個、268個社區(qū)書屋，各縣區(qū)圖書館根據(jù)《公共圖書館法》規(guī)定，因地制宜的推進總分館制建設(shè)，目前全市縣區(qū)館已基本建立（含今年正在實施的）分館88個、服務(wù)點49個。如我市旺蒼縣圖書館是廣元較早開始探索總分館建設(shè)的縣級館之一，2013年就開始實行“一卡通”，并延伸到20個分館和3個服務(wù)點，成立了專門的組織機構(gòu)，將分館建設(shè)納入了年終考核，2020年實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋?！度嗣袢請蟆吩鴮υ擆^實現(xiàn)“一卡通”的借閱模式進行了宣傳報道。

2018年，蒼溪縣圖書館承擔了今年全市總分館建設(shè)試點工作，目標任務(wù)是2018年底，試點建成分館5個，服務(wù)點1個，已制定了《總分館建設(shè)實施方案》，明確了云峰、三川、龍山、高坡、陵江鎮(zhèn)等5個分館和杜里社區(qū)服務(wù)點村級服務(wù)點建設(shè)任務(wù)。在明年9月份省上檢查驗收前，實現(xiàn)總館辦理讀者證能在分管進行圖書借閱，在分館借閱的圖書能夠在服務(wù)點還回，形成“通借通還、資源共享”的服務(wù)模式。為保障縣以下分館正常運行，從2018年7月開始，在縣圖書館事業(yè)經(jīng)費中，縣財政局每年按每個分館2萬元的標準設(shè)立總分館運行專項經(jīng)費。

劍閣縣圖書館根據(jù)縣域公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，制定了區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立了普安、城北、漢陽等25個二級行政區(qū)域的圖書館分館，所有分館圖書通過縣館購置的圖書管理軟件統(tǒng)一編目上架、總館統(tǒng)一制作了讀者借閱卡、分館標志標牌，實現(xiàn)了館際互借并均能共享總館數(shù)字資源。區(qū)域服務(wù)體系的建設(shè)，使文獻及數(shù)字資源的外借與下載量日益增大，達到了資源共享的目的；該縣有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分館建設(shè)占比為43.86%；圖書館不定期對各網(wǎng)點管理人員進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

青川圖書館今年已開始對總分館建設(shè)項目實施招投標，財政投入資金20萬元新建40個分館，建成后的總分館將實現(xiàn)“一卡通”。

利州區(qū)圖書館計劃2018年至2019年完成總分館建設(shè)任務(wù)，覆蓋全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級聯(lián)動。2018年以部分條件成熟的街道、社區(qū)、村圖書室為基礎(chǔ)建立22個圖書館圖書流動服務(wù)點，從而構(gòu)建管理、流通、服務(wù)一體化的圖書館資源共享體系。

朝天區(qū)圖書館近年來努力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，全面推行總分館“一卡通”管理模式，逐步形成區(qū)域內(nèi)“總館-分館-鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室-村級圖書室”的公共文化服務(wù)體系，進一步降低市民閱讀門檻、提升借閱便捷度。該館于2016年啟動建設(shè)了中子社區(qū)分館、沙河望云分館。2018年在朝天鎮(zhèn)明月社區(qū)建成了第三個分館，8月將投入使用。

昭化圖書館近幾年主要是忙于館舍改建工作，總分館建設(shè)還較為滯后，基本處于空白。

二、存在的問題

1.總分館建設(shè)資金嚴重匱乏

廣元四縣三區(qū)都是貧困縣區(qū)，財政資金緊張，全市在推進圖書館總分館建設(shè)都存在資金嚴重不足的問題，除試點縣蒼溪財政以及青川縣給予了一定財政保障外，多數(shù)縣區(qū)館缺乏專項資金推動總分館建設(shè)。

2.圖書館管理軟件不統(tǒng)一，成為推動“一卡通”的最大障礙

廣元全市8個公共圖書館就分別使用了4種不同的管理軟件，全省大部分市州也存在類似問題。由于軟件不統(tǒng)一，就很難實現(xiàn)真正意義上的“一卡通”模式，無法確?？偡逐^各項業(yè)務(wù)工作的無縫對接，難以達到“通借通還、資源共享”的預(yù)期目的。

3.現(xiàn)有的分館設(shè)施設(shè)備差，利用率不高，難以適應(yīng)社會發(fā)展需求。

目前建立的分館都普遍存在的設(shè)備老化、陳舊的問題，亟需更新，在運行中利用率不高。

4.分館從業(yè)人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平不高，需要接受系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

目前建立的分館缺乏專人專職管理，多數(shù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）專干兼職，整體專業(yè)技能不高和業(yè)務(wù)水平不高，非常不利于工作的開展。

三、主要建議和對策

1.提高欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館免費開放資金額度，將總分館建設(shè)列入專項資金予以支持

由于廣元屬于吃飯財政，多數(shù)縣區(qū)對總分館建設(shè)無經(jīng)費預(yù)算，缺乏專項資金支撐，對分館的建設(shè)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)費用均擠占辦公經(jīng)費和免費開放資金，使很多館本就捉襟見抽的公用經(jīng)費更是雪上加霜。尤其是按照上級有求，各館都在推行延時錯時開放，運行成本加大，多數(shù)都是將免費開放資金用于物業(yè)和水電、臨聘人員工資后就所剩無幾，現(xiàn)有的免費開放資金已難以為繼，建議提高廣元等欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館免費開放資金額度，并將總分館建設(shè)列為專項資金逐年撥付于圖書館。

2.統(tǒng)一招投標采購圖書館管理軟件，為實施“一卡通”奠定堅實基礎(chǔ)

從長遠來看，由于各館管理軟件不統(tǒng)一，僅我市8個公共圖書館就分別使用了4種不同的軟件，這就很難整合廣元全域內(nèi)的公共閱讀資源，不利于實行總館主導(dǎo)下的文獻資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、通借通還和人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，無法實現(xiàn)真正意義上的“一卡通”。

3.更新設(shè)施設(shè)備，加大數(shù)字資源經(jīng)費投入

目前，我市公共圖書館電子設(shè)施設(shè)備大多數(shù)都是5.12災(zāi)后重建購置，老化嚴重，影響工作開展，如市圖書館電子閱覽室50電腦已使用8年了，由于設(shè)備老化運行緩慢，亟需更好新設(shè)備，同時數(shù)字資源匱乏，多數(shù)館都還是在去年評估定級時補充了一些，但由于數(shù)字資源沒有專項經(jīng)費給予保障，明顯不適應(yīng)社會發(fā)展需求。

4.增加人員編制配置，提高從業(yè)人員素質(zhì)

我市很多館的人員編制還是90年代初設(shè)置的編制，與現(xiàn)在賦予和需要發(fā)揮的職能嚴重不匹配，在開展工作時深感力不從心，加之從業(yè)人員整體素養(yǎng)不高，亟需通過在職培訓(xùn)和人才引進，打造一直專業(yè)化的高素質(zhì)人才隊伍。

參考文獻

[1]文化部 新聞出版廣電總局 體育總局 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知[EB/OL].

[2016-12.26].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5216448.htm

[2]《四川省縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)實施方案》解讀[EB/OL].[2018-3.29].http：//wgx.cngy.gov.cn/gywgx/article.html？id=7059

作者簡介：廖華（1977-），男，廣元市圖書館辦公室主任，館員。研究方向：地方文獻資源建設(shè)和全民閱讀推廣工作。已發(fā)表論文10余篇。

服務(wù)科研背景下的市級黨校圖書館轉(zhuǎn)型思考

羅麗萍

（普洱市黨校圖書館，云南 普洱 665000）

摘 要：市級黨校圖書館是開展黨建工作、黨建教育的重要陣地，針對當前市級黨校圖書館發(fā)展面臨的問題，結(jié)合服務(wù)科研發(fā)展要求，提出了市級黨校圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，旨在促進黨校圖書館實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為黨建工作做出更多貢獻。

關(guān)鍵詞：服務(wù)科研 市級黨校圖書館 轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）02-000-01

引言

堅持以質(zhì)量立校，全面提升黨校工作水平，是新時期黨中央對黨校發(fā)展提出的明確要求。黨校是一個特殊的機構(gòu)，具有多種職責(zé)，干部培訓(xùn)、理論研究、決策咨詢等，都是黨校的日常工作任務(wù)，無論哪一項工作，都必須以高質(zhì)量研究成果為導(dǎo)向和支撐，而且未來黨校發(fā)展還應(yīng)該要聚焦于黨和國家的事業(yè)發(fā)展、社會熱點問題、高水平科研。圖書館作為黨校的文獻信息中心，擔負了文獻信息收集、加工、整理、傳播的基本職能，新時期黨校圖書館應(yīng)該要堅持服務(wù)科研發(fā)展方向，對黨校圖書館的發(fā)展理念和發(fā)展模式進行創(chuàng)新，讓黨校圖書館真正成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的信息資源中心。

一、圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性

開展服務(wù)科研，是黨校強化自身的科研力度，提高科研質(zhì)量水平和黨校工作效率的重要途徑，新時期黨校圖書館的定位發(fā)生了改變，一方面是給黨校工作和社會發(fā)展提供信息資源的場所，另一方面，也可以開展科研的重要陣地，圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然的，其必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.煥發(fā)黨校圖書館生機

服務(wù)科研背景下的圖書館是研究型圖書館，指的是利用完整的文獻資源體系，為讀者提供科學(xué)研究活動所需要的信息資源和信息服務(wù)。研究型圖書館必須要具備幾個基本條件，第一，圖書館以學(xué)術(shù)研究為重點，第二，圖書館擁有十分豐富、巨大的文獻資源，可以供學(xué)術(shù)研究所需，第三，圖書館有能力促進學(xué)生進步，也有促進學(xué)術(shù)進步的義務(wù)。研究型圖書館是為科學(xué)研究提供服務(wù)的，對于黨校圖書館而言，由于其基本功能的屬性，確定了黨校圖書館可以轉(zhuǎn)型為科研服務(wù)，而且這也順應(yīng)了黨校的科研強校的基本要求，為大眾提供文獻服務(wù)、輔助科學(xué)研究已經(jīng)成為圖書館實現(xiàn)其基本功能的一種重要途徑。黨校圖書館經(jīng)歷了現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提供信息的功能也有了一定程度的提升，但是其紙質(zhì)文獻的流通率和借閱率還是呈明顯下降的趨勢，對普通用戶提供文獻信息服務(wù)的功能也逐漸弱化，而且黨校在圖書館中的地位被邊緣化，面臨著嚴重的危機。在這種背景下，圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型更有必要。

2.科研工作對優(yōu)質(zhì)信息的需求較大

因為科研工作對優(yōu)質(zhì)信息的需求較大，這也是市級黨校圖書館開展服務(wù)科研以及轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀環(huán)境[1]。目前很多黨校都堅持科研強校戰(zhàn)略，作為一個新型智庫，黨校圖書館的角色發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，這就需要科研人員付出更多的努力，需要科研人員持續(xù)開展科研工作，提高科研水平。但是研究者本身的科研能力和效率是源于其自身對合理的知識信息結(jié)構(gòu)進行利用和駕馭的能力，圖書館可以幫助研究者優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，而且在駕馭信息方面也有很多顯著的優(yōu)勢，比如圖書館可以在知識架構(gòu)優(yōu)化的過程中發(fā)揮更突出的作用，科研的本質(zhì)就是知識的再創(chuàng)新，而創(chuàng)新的成果取決于研究者掌握的信息知識的多少，所以，從某種意義上來講，研究者的信息知識結(jié)構(gòu)對其科研能力和科研效率都起到了關(guān)鍵性作用，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其中80%左右的知識信息都來源于圖書館，而且大部分知識信息都需要依托圖書館的知識信息倉庫來滿足。

二、當前市級黨校圖書館發(fā)展面臨的問題

盡管目前市級黨校圖書館的發(fā)展越來越迅速，但必須要看到一點，即市級圖書館的服務(wù)科研的能力還有待提高，尤其是辦館理念中缺乏明確的導(dǎo)向，財政資金投入不足、館藏建設(shè)水平不高、現(xiàn)代化建設(shè)相對滯后等，這些都會對圖書館服務(wù)于科研服務(wù)和教學(xué)服務(wù)的水平產(chǎn)生極大影響，館員的專業(yè)優(yōu)勢也不能發(fā)揮出來與科研需求不匹配。具體來講，市級黨校圖書館發(fā)展面臨的問題有以下幾個方面：

1.圖書館館藏文獻資源建設(shè)不適應(yīng)科研發(fā)展需求

有的圖書館在文獻資源建設(shè)方面的投入不足，這就會導(dǎo)致圖書館的資源更新較慢，經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，很多市級黨校圖書館的圖書資源更新率僅有5%左右，而且館藏資源結(jié)構(gòu)的建設(shè)不合理，沒有提出明確的科研導(dǎo)向意識。在紙質(zhì)文獻的建設(shè)過程中，黨校圖書館缺乏特色資源，與一般的高校圖書館比起來，沒有優(yōu)勢，在數(shù)字資源的建設(shè)上，雖然目前黨校圖書館已經(jīng)有很多網(wǎng)絡(luò)期刊、博士和碩士論文、報紙數(shù)據(jù)庫，但是還缺乏優(yōu)秀的電子圖書，在文獻資源的建設(shè)過程中也沒有太明確的規(guī)劃。最后，圖書館的資源建設(shè)過程中，更注重藏書量的增加，對于各種文獻資源的開發(fā)利用不到位，圖書館業(yè)務(wù)仍停留在傳統(tǒng)的服務(wù)層面上，缺少主動服務(wù)。

2.黨校圖書館信息化平臺建設(shè)與科研要求不相適應(yīng)

信息化時代，黨校圖書館也積極順應(yīng)時代，開展了信息化建設(shè)，但是目前黨校的信息服務(wù)平臺功能還比較單一，只有傳統(tǒng)意義上的一般性的讀者服務(wù)系統(tǒng)，沒有面向科研工作的學(xué)科信息服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致很多用戶在利用圖書館資源的時候也只能進行簡單的信息檢索。另外，黨校圖書館開展的信息服務(wù)手段也比較單一，局限于靜態(tài)網(wǎng)頁，而且網(wǎng)頁上的服務(wù)功能較少[2]。

3.缺乏有效的溝通機制

黨校圖書館建設(shè)之所以游離于黨?？蒲泄ぷ髦?，是因為黨校圖書館與外界的溝通機制不健全，館員不能及時了解科研課題的詳細內(nèi)容，在重大科研課題的研究過程中，圖書館長期處于缺位的狀態(tài)，所以圖書館想要轉(zhuǎn)型服務(wù)于科研，缺乏了必要的組織保障。

三、服務(wù)科研背景下市級黨校圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

1.理念創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，在發(fā)展理念上必須要突破傳統(tǒng)的認知，屬于服務(wù)科研、創(chuàng)新發(fā)展的理念。新世紀以來，黨校圖書館發(fā)展必須要緊跟黨校的各項事業(yè)，“以館藏建設(shè)為中心”的傳統(tǒng)理念依舊可以借鑒，但要結(jié)合新時期黨校圖書館的基本任務(wù)要求，對該理念進行創(chuàng)新。黨校圖書館想要轉(zhuǎn)型成為科研工作的“加油站”，首先就應(yīng)該要融入黨校大科研機制，將圖書館納入到科研工作內(nèi)，圍繞黨校的科研課題和智庫建設(shè)，建立課題對接機制，黨校圖書館的館員要積極參與科研工作討論過程中，及時了解、跟蹤黨校的科研規(guī)劃、課題研究成果，對于各個研究中的科研課題提供必要的幫助。

2.豐富圖書館的信息資源

圖書館在服務(wù)科研工作的時候，最重要的一個任務(wù)就是圖書館能夠為科研工作者提供豐富的信息資源、文獻資源，促進科研工作的順利推進。在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，圖書館的信息資源、文獻資源必須要越來越豐富，才能滿足不同科研者的不同需求。圖書館可以建立專門的數(shù)據(jù)庫，對大數(shù)據(jù)技術(shù)進行應(yīng)用，利用互聯(lián)網(wǎng)給用戶提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等，在服務(wù)過程中圖書館首先必須要豐富自身的信息資源，對海量資源進行處理，整理，分類，無論是黨校的科研工作者還是其他的社會成員，都可以對圖書館中的文獻資源進行利用，而且能夠在網(wǎng)絡(luò)上給用戶提供便捷、快速的服務(wù)，讓用戶可以一目了然地就獲取自己想要獲取的信息。另外，圖書館應(yīng)該要建立專門的科研數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫的資源進行更新，及時對黨校的科研成果進行收集、整理，同時積極開展拓展圖書館資源的工作，讓各種各樣的文獻資源都能成為黨校圖書館的館藏，給用戶提供多樣化服務(wù)。

3.加強知識服務(wù)的力度

黨校圖書館是開展科研知識服務(wù)的一個重要場所，因為圖書館中本身就有豐富的館藏資源，為開展知識咨詢服務(wù)和圖書館的科研工作提供了必要的支持。咨詢服務(wù)以及知識創(chuàng)造，將會是云計算大數(shù)據(jù)背景下圖書館的主要服務(wù)形式，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，黨校圖書館的職能定位要集中于咨詢服務(wù)、知識服務(wù)、科研服務(wù)等方面，根據(jù)用戶的個性特點、實際需求，給用戶提供更多有針對性的知識信息。除了一些專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員、參考咨詢?nèi)藛T之外，圖書館的數(shù)據(jù)云系統(tǒng)，也會利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對訪問者的信息進行處理，從而為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.加強學(xué)科館員制度創(chuàng)新

學(xué)科館員是圖書館與黨?？蒲许椖慨a(chǎn)生聯(lián)系的紐帶，也是信息知識和科研人員之間的橋梁，黨校圖書館學(xué)科館員制度的建設(shè)，旨在為科研方式提供服務(wù)。建設(shè)學(xué)科館員制度，必須要跟隨科研發(fā)展方向，從傳統(tǒng)的研究范式朝著“大科學(xué)”方向發(fā)展，將嵌入式服務(wù)理念當做學(xué)科館員發(fā)展的重要方向。建立學(xué)科館員機制，可以從兩個方面著手：第一，建立運行順暢的嵌入式學(xué)科館員組織機構(gòu)，要堅持用戶至上的基本原則，減少層級之間的冗雜關(guān)系，便于學(xué)科館員從組織結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系等方面，全面嵌入科研活動，及時滿足科研者的信息需求[3]。第二，要形成一致服務(wù)能力高、素質(zhì)過硬的科學(xué)服務(wù)團隊，團隊的成員不僅要具備先進的服務(wù)理念，還要具備專業(yè)技能和較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，依托科學(xué)合理的組織模式，將圖書館的學(xué)科服務(wù)力量發(fā)揮出來，主動嵌入科研管理，促進黨?？蒲蟹?wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

綜上所述，市級黨校圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展要以服務(wù)科研為導(dǎo)向，順應(yīng)黨?？蒲袕娦：椭菐旖ㄔO(shè)的基本要求，從理念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面著手，積極嵌入科研工作，促進黨校圖書館實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]劉桂蘭.服務(wù)科研視閾下的省級黨校圖書館轉(zhuǎn)型思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2017（05）：102-104

[2]張云青.提高圖書館信息服務(wù)質(zhì)量，促進黨校教學(xué)科研發(fā)展[J].青春歲月，2015（18）：266-266

[3]展曉玲.淺議黨校圖書館為教學(xué)科研服務(wù)的重要性[J].檔案，2007（01）：56-58