侯朝陽

2017年11月底，有人曾在網(wǎng)上推介瑞士的“時間銀行”養(yǎng)老方式，至今受到熱捧。事實上，早在2008年，國內(nèi)多個城市就借鑒了發(fā)達國家的做法，在一些社區(qū)嘗試這種養(yǎng)老模式。“時間銀行”到底是怎么回事？10年過去了，這種養(yǎng)老模式在我國落地生根了嗎？

“時間銀行”移植中國，水土服否？

2017年11月底，一位名叫“魚雁雙飛”的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)了一篇文章，推介瑞士的“時間銀行”養(yǎng)老模式?！皶r間銀行”是瑞士聯(lián)邦社會保險部開發(fā)的一個養(yǎng)老項目——人們把年輕力壯時照顧別人的時間存起來，等將來自己老了或需要別人照顧時，再拿出來使用。瑞士大多數(shù)低齡老人，甚至青壯年都會積極參與這個項目，以備不時之需。因此瑞士社會上很少看到閑得無聊、跳廣場舞、打牌的老人。

“魚雁雙飛”的帖子引起了廣大網(wǎng)民的熱議，很多人都認(rèn)為這種養(yǎng)老方式值得我們借鑒。

最近，筆者到鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路街道辦事處采訪時，街道辦事處副主任李靜說：“很多發(fā)達國家都建立了‘時間銀行養(yǎng)老模式，其中美國、瑞士等國比較完善。其實，早在10年前，我國的北京、上海、廣州、成都、南京、鄭州、濟南等地也先后開展了‘時間 銀行互助養(yǎng)老的社區(qū)試點。鄭州市就在包括我們街道在內(nèi)的十幾個街道進行了試點，其中有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)……”

2018年11月底的一天，筆者陪鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路街道辦事處轄區(qū)的居民許祥英大媽前往“時間銀行”去儲蓄，她存入銀行的不是鈔票，而是時間。65歲的許大媽先是到社區(qū)“時間銀行”領(lǐng)取了張儲蓄申請表，然后前往附近一棟居民樓。她一邊走一邊告訴筆者，她的服務(wù)對象是一位85歲姓張的老太太，老太太因中風(fēng)偏癱，她的任務(wù)就是在每天上午10點鐘左右來陪她說說話、幫她翻翻身，必要時幫她擦洗下，再打掃打掃房間，前后兩個小時左右。

許大媽說，張老太太有3個兒女，他們一個是公務(wù)員，一個是大學(xué)教師，還有一個經(jīng)商。經(jīng)濟條件都不錯，也很孝順，排著班照顧老母親，老人躺在床上3年多了，連褥瘡都沒生過。但3個兒女都還沒退休，總不能連班都不上在家照顧老人，于是打算給老人請一位保姆。街道辦事處聽說這件事后，提出可以給張老太太安排兩名“時間銀行”的志愿者，上午、下午各一人，晚上則由他們自己家人照顧。

李靜告訴筆者，張老太太的兒女對這兩名相對低齡的老人照顧母親特別滿意，因為她們年齡相近，有共同語言，同時有“時間銀行”的監(jiān)督，志愿者也考慮到將來有人同樣照顧自己，所以做事認(rèn)真負(fù)責(zé)。張老太太的兒女愿意支付兩名志愿者一些費用，但兩名志愿者是應(yīng)“時間銀行”的安排去照顧老人的，她們不要錢，只愿將自己的勞動時間存人“時間銀行”。街道辦事處只好把老人兒女支付的錢存人“時間銀行”，以便做其他兌換用。

筆者在鄭州市民政局采訪時得知，截至2017年年底，鄭州60周歲以上老年人口總數(shù)為117.3萬人，占戶籍人口的20.1%，高于全國平均水平，其中失去勞動能力和半失去勞動能力的老人約16.5萬人。他們介紹說，從2008年起，鄭州嘗試在部分小區(qū)試行“時間銀行”養(yǎng)老辦法，目前全市已經(jīng)有小區(qū)“時間銀行”38家，但“儲戶”只有6000多人。與全市老年人口相比，這樣的儲戶比例太少了。

筆者在街道辦事處采訪時，有位中年人怒氣沖沖地找到街道辦事處，開口就抱怨：“什么“時間銀行？我看你們就是騙子！我媽按你們要求為別人提供了那么多的服務(wù)，現(xiàn)在她需要‘提現(xiàn)，你們以這樣那樣的理由搪塞……”李靜給他倒了一杯水，勸了半天，對方的火氣才慢慢小下來。

李靜介紹說，這位中年人的母親姓朱，今年已經(jīng)77歲了。朱大媽退休前是位中學(xué)副校長，她是我們社區(qū)最早參與“時間銀行”活動的老人之一。

早在10年前，鄭州剛試行“時間銀行”，李靜帶人到小區(qū)擺攤宣講動員時，朱大媽就表示大力支持：“這個辦法太好了，我會把我的多余精力全部存進銀行，這下我再也不擔(dān)心將來老無所依了。”果然，已經(jīng)喪偶且只有一個兒子的她不僅自己積極參與，還先后動員了幾十位老人加入進來，她自己也先后在“時間銀行”存入1300多個小時。

沒想到兩年前，朱大媽跟一位姓王的老人好上了，但男方兒女堅決反對，氣得朱大媽突發(fā)中風(fēng)，一頭栽倒在地，從此偏癱臥床。朱大媽的兒子知道老媽參加“時間銀行”的事，就拿著儲蓄卡前來兌現(xiàn)。但朱大媽這樣的病情，需要有人全職照顧或多人照顧，“時間銀行”為她安排了3個人，每人每天兩個小時輪流照顧。這樣一來，朱大媽儲蓄的1300多個小時根本就不夠用，大半年過去就用完了，而老人的兒子又不愿意掏錢請人照顧母親，便經(jīng)常來街道辦事處吵鬧。

筆者跟著李靜前往朱大媽家，老人看到李靜，用僅能抬起的有手抓住李靜就哭了起來，邊哭邊訴說著什么。因為她的舌頭根發(fā)硬，筆者聽不清楚。李靜解釋：“老人說，她早知道兒子和兒媳都不太孝順，都怪她自己，要是當(dāng)初多往‘時間銀行里存入些時間就好了?！?/p>

暫時無法推廣，但作為補充非常必要

一項在國外已經(jīng)實行多年的養(yǎng)老方式，在國內(nèi)也試行了10年，應(yīng)該說很成熟了，為什么至今仍沒有推廣開呢？

李靜說，首先就是缺少啟動資金，其次是合法性的問題。因為目前“時間銀行”只是由街道辦事處在試行，而比較完善的“時間銀行”，免不了要接觸到物資、資金等方面，特別是還號稱“銀行”，這就有個是否合法的問題。因為在我們國家，銀行可不是什么人都可以辦的，需要有嚴(yán)格的審批和監(jiān)管手續(xù)。我們曾先后十幾次受到一些人的舉報，說我們是“非法集資”“賬目不明”“剝削老年人”等，好在有關(guān)部門通過調(diào)查，這些事情沒有一樣能夠坐實。

還有就是不少人對“時間銀行”的持續(xù)性感到心中沒底，擔(dān)心如果將來“時間銀行”不辦了，自己所有的付出都白費了?；蛘咦砸言凇皶r間銀行”卡里的儲蓄較多，如果在去世前沒有使用完怎么辦。

針對這些問題，東風(fēng)路街道辦事處在設(shè)計方案時，就走訪了多家商業(yè)銀行，通過多個社會組織進行調(diào)查摸底、風(fēng)險評估，并將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寫入了小區(qū)居家養(yǎng)老連鎖服務(wù)規(guī)范，確定了“721”的兌換模式。以個人志愿者為例，每次志愿服務(wù)后將時間儲存到“時間銀行”里，累計滿20小時后就可以為個人及其家人進行兌換。其中70%的時間可兌換其他志愿者提供的服務(wù)，20%的時間可在慈善超市兌換等值物品，比如大米、雞蛋、食用油等。另外10%的時間可以直接兌換成現(xiàn)金獎勵，每小時的時間價值為12元。服務(wù)內(nèi)容也不僅僅是照顧病患、做家務(wù)，還包括駕駛服務(wù)和護送（如陪伴看醫(yī)生、接送去墓地、陪伴購物）、陪伴做飯和吃飯、文字處理（寄信、協(xié)助通信、填寫表格）、陪伴休閑活動（旅游、散步、游戲、喝咖啡、參觀文化活動）、人力協(xié)助（從事小型同藝、維修）等。

相對而言，美國的“時間銀行”制度成熟得多，實際上形成了一個可以做各種交換的特殊場所。一邊存錢，一邊存時間已經(jīng)是經(jīng)濟危機陰影下不少美國人生活的新時尚。

前兩年，筆者到美國考察時，認(rèn)識一位叫瑪麗亞的女孩，她才28歲，由于在籌備婚禮時缺錢，于是向當(dāng)?shù)匾患摇皶r間銀行”求助。她以擔(dān)任醫(yī)療翻譯、幫人照看寵物等方式獲得部分時間幣，再用這些時間幣換取婚禮所需。婚禮當(dāng)天，同為“時間銀行”顧客的化妝師和化妝品銷售員為她搞定了新娘妝，婚車租賃公司為她派來了車隊，蛋糕師為她送去結(jié)婚蛋糕，酒店也為她提供了最實惠的場地等。整場婚禮大約花去200個時間幣，瑪麗亞說，這為她至少節(jié)省了大約5000美元。

瑞士的“時間銀行”模式是直接跟社保體系掛鉤，其主導(dǎo)者就是瑞士聯(lián)邦社會保險部。這樣一來，啟動資金就有了著落，而且因為是政府行為，也極容易得到老百姓的認(rèn)可和信任。當(dāng)然，即使相關(guān)制度比較完善的瑞士，“時間銀行”目前也并沒有全面推廣，而是在不斷完善中。

毫無疑問，“時間銀行”的養(yǎng)老模式確實是值得推廣的互助式養(yǎng)老方式，它在一定程度上調(diào)劑了忙與閑、身體健康狀況不同、年齡不同、小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員短缺等矛盾，非常實用。只是因為國情和人員素質(zhì)的不同，暫時還無法全面推廣，相信將來它一定是我國的養(yǎng)老方式中一種極好的補充！