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關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)霧霾”治理問題研究

2019-03-15 16:12楊先宇
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)空間網(wǎng)民

楊先宇

(北方工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100144)

飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),使我們的生活進(jìn)入了快車道,通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞、錄制短視頻,發(fā)帖、語音聊天等已經(jīng)成為我們的日常行為習(xí)慣。開放的互聯(lián)網(wǎng),不僅成了大眾獲取信息、交流溝通的主要渠道,讓億萬網(wǎng)民擁有了足不出戶就可以一眼觀世界的便利。同時(shí),因?yàn)槠浼夹g(shù)的虛擬性、傳播的廣泛性、使用者的隱蔽性等特點(diǎn),各類低俗色情廣告、釣魚鏈接、流氓應(yīng)用軟件、木馬病毒、隱私竊取等出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間中,猶如晴空中的霧霾,使網(wǎng)絡(luò)空間變得烏煙瘴氣。隨著網(wǎng)民的極速增長,網(wǎng)民成為“網(wǎng)絡(luò)霧霾”傳播的對象,“網(wǎng)絡(luò)霧霾”猶如鴉片一樣盤旋在網(wǎng)絡(luò)空間,腐蝕著人心,危害著我們的精神健康,一定程度上阻礙了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,影響到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展,沖擊著社會(huì)價(jià)值觀念。

一、“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的概念來源與成因

(一)“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的概念來源

“網(wǎng)絡(luò)霧霾”是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展而來的一個(gè)新概念。假設(shè)互聯(lián)網(wǎng)是一片晴空,互聯(lián)網(wǎng)上的各類低俗色情廣告、釣魚鏈接、流氓手機(jī)應(yīng)用軟件以及木馬病毒、隱私竊取等的出現(xiàn)就如同晴空中的霧霾,使整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境變得一片灰蒙蒙。對此相關(guān)學(xué)者也有自己的見解。陳永清等在《網(wǎng)絡(luò)霧霾協(xié)同治理研究》中認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)霧霾”實(shí)際上是網(wǎng)絡(luò)垃圾的擴(kuò)散,其中夾雜著許多無用和有害的信息[1]。端木潘婷和于杰(2016)認(rèn)為在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域中,彌漫著大量低俗文藝產(chǎn)品,猶如霧霾一樣破壞了網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài),嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)秩序[2]。在《“網(wǎng)絡(luò)霧霾”對青少年的影響及對策分析》一文中阮凡認(rèn)為:“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的形成是由青少年自身缺乏判斷力和自制力,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商對商業(yè)利益的追逐以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力造成的,主要是網(wǎng)絡(luò)中的一些充滿暴力與色情的廣告,垃圾郵件與消極的價(jià)值觀念形成的有害文化[3]。

結(jié)合上面所述,筆者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)霧霾”伴隨網(wǎng)絡(luò)而生,是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。“網(wǎng)絡(luò)霧霾”既包括不良的網(wǎng)絡(luò)文化游戲、虛假廣告,不法的網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)站、色情淫穢的垃圾信息等,又包括充斥在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行輿論宣傳、盲目推銷、制造謠言、惡意扭曲正確價(jià)值觀念的所謂的網(wǎng)絡(luò)“水軍”、“黑粉”等,也包括借助網(wǎng)絡(luò)的力量,不斷發(fā)展壯大的網(wǎng)絡(luò)謠言、黑產(chǎn)業(yè)、黑勢力、黑資金等,形成危害網(wǎng)絡(luò)健康肌體的毒瘤,并被公共輿論稱之為“網(wǎng)絡(luò)霧霾”。

(二)“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的成因

1.網(wǎng)絡(luò)空間虛擬性與現(xiàn)實(shí)性的反差

虛擬是與現(xiàn)實(shí)相對立的,現(xiàn)實(shí)的東西不需要虛擬,只需要模擬和反映。只有現(xiàn)實(shí)性不能涉足其中的領(lǐng)域,虛擬才真正發(fā)揮自己的作用[4]。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性是技術(shù)性的,人們在網(wǎng)絡(luò)空間的活動(dòng)是人類社會(huì)生活的一部分。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界都是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的人創(chuàng)造的,是現(xiàn)實(shí)生活的反映,最后還將回歸到生活,并影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)。虛擬世界是現(xiàn)實(shí)世界的轉(zhuǎn)化,人們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利的同時(shí)也在虛擬性中展現(xiàn)出了其現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)性。由于互聯(lián)網(wǎng)具有信息海量、快速、網(wǎng)民隱蔽、技術(shù)更新頻繁等特點(diǎn),而我國信息處理技術(shù)的滯后、管理方式滯后于網(wǎng)絡(luò)本身的發(fā)展速度,因此導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的所謂“老實(shí)人”可能在網(wǎng)絡(luò)空間瀏覽傳播低俗內(nèi)容、做出一些違法行為,從而破壞了網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),顯示出其現(xiàn)實(shí)生活中不常見、不可見的一面,間接性的催生了“網(wǎng)絡(luò)霧霾”。

2.網(wǎng)絡(luò)非理性的傳播與轉(zhuǎn)載

非理性主要是指一切有別于理性思維的精神因素,如情感、直覺、幻覺、下意識、靈感。而非理性傳播則是沒有經(jīng)過自己思考過,出于以上幾種因素就進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播的現(xiàn)象。

當(dāng)下,上網(wǎng)瀏覽和發(fā)表意見已成為網(wǎng)民日常生活的一部分。網(wǎng)民在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)或在遇到非常規(guī)突發(fā)事件時(shí),往往會(huì)“聚集”成為一個(gè)群體,產(chǎn)生非理性行為。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)民通常只是通過文字進(jìn)行溝通,對文字背后的真實(shí)情感并不了解,因此很容易獲得某種想象的群體認(rèn)同感,并在這種群體認(rèn)同感的激勵(lì)下走向極端,表現(xiàn)出較弱的推理和判斷能力,從而在公共言論上出現(xiàn)“事實(shí)不決定是非,是非不決定立場”的現(xiàn)象,引發(fā)“網(wǎng)絡(luò)暴力”。因網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱匿性的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)剛好成為網(wǎng)民情感宣泄的窗口,網(wǎng)民可以不受傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中法律、道德、輿論的約束,不受社會(huì)角色、社會(huì)地位等功利性影響,不用擔(dān)心人際交往面對面的尷尬和現(xiàn)實(shí)社會(huì)中真實(shí)身份暴露造成的利益損失,不計(jì)后果的在網(wǎng)絡(luò)上宣泄自己的情緒,表達(dá)自己在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不敢說不敢做的事情。由此可見,非理性的行為也是“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的成因。

3.商業(yè)利益驅(qū)使下的信息操控

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。有學(xué)者認(rèn)為,中國互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)開始進(jìn)入各種利益群體有計(jì)劃、有目的地操縱信息傳播、營造公眾輿論的叢林時(shí)代[5]。具體可以表現(xiàn)為以下幾種形式:為了牟利或者提高點(diǎn)擊率,通過操控網(wǎng)站或應(yīng)用將一些色情低俗信息、釣魚鏈接等以彈窗廣告、網(wǎng)頁跳轉(zhuǎn)等強(qiáng)迫式的廣告形式呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間中;故意挑選具煽情效果、符合公眾心理的內(nèi)容,然后將這些信息進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注,開辟專欄,以此來刻意渲染與營造特定的環(huán)境,進(jìn)行信息炒作,讓人情緒產(chǎn)生波動(dòng),使人產(chǎn)生一些仇富、仇官等社會(huì)對立情緒;或迎合公眾的娛樂心態(tài),或者迎合公眾的道德優(yōu)越感,刻意制造一些不符合實(shí)際的輿論。甚至進(jìn)行道德綁架、法治踐踏,迎合利益方的要求做出一些負(fù)面報(bào)道,或轉(zhuǎn)發(fā)一些有爭議的帖子,或編造聳人聽聞、極端煽情的標(biāo)題,借此來達(dá)到自己目的。而一些不明真相的,或受正義感、道德感的驅(qū)使,或抱著娛樂、起哄的心態(tài),廣泛跟帖、轉(zhuǎn)帖,使網(wǎng)絡(luò)信息和言論離真相越來越遠(yuǎn);網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的興起,據(jù)稱其已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)化的程度,有明確的內(nèi)部分工體系,擁有策劃、執(zhí)行、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)、技術(shù)等專業(yè)部門[6]。其中大量使用“水軍”“黑粉”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的常規(guī)手段,“水軍”“黑粉”是指受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,以發(fā)帖和回帖為主要手段,為雇主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)造勢,并以此獲取相應(yīng)報(bào)酬的人[7]。為了使信息傳播更具有導(dǎo)向性,每個(gè)“水軍”“黑粉”都用幾個(gè)賬號交替使用,也經(jīng)常性地參與話題的討論,甚至故意分成幾派,在網(wǎng)上不斷轉(zhuǎn)帖、頂帖,以擴(kuò)大信息的傳播面、吸引網(wǎng)民關(guān)注,獲得信任度與依賴度。據(jù)相關(guān)報(bào)道,“水軍”“黑粉”已經(jīng)滲透到網(wǎng)絡(luò)空間的每一個(gè)角落,從論壇、微博,郵件,再到新興的微信群,短視頻,幾乎活躍于每一起熱門事件、每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)紅人、每一件產(chǎn)品的推廣之中。

4.網(wǎng)絡(luò)文化市場體制不健全與相關(guān)部門監(jiān)管不到位

網(wǎng)絡(luò)文化市場體制相對于現(xiàn)如今我國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度來說還是不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,配套設(shè)施與市場監(jiān)管還不完善。在我國網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)還受制于西方發(fā)達(dá)國家的根本局面還沒有徹底轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)中存在著許多利用互聯(lián)網(wǎng)平臺謀利的運(yùn)營商,期望獲得最大的利益,試圖鉆法律漏洞、偷換概念、誤導(dǎo)網(wǎng)民。另外,由于在網(wǎng)絡(luò)中,上網(wǎng)者身份是被數(shù)字化,其行為具有匿名性和隱蔽性,致使上網(wǎng)者在網(wǎng)上自由活動(dòng),減少甚至消除了在現(xiàn)實(shí)生活中的顧慮,往往不受現(xiàn)實(shí)法律的約束而為所欲為,甚至超越法律的界限,要網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)良好,離不開嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)空間行政執(zhí)法,但目前我國的網(wǎng)絡(luò)空間行政執(zhí)法在不同程度上還存在“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象。有的網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管部門為了爭奪權(quán)利,在有利可圖事項(xiàng)上爭著管,無利可圖事項(xiàng)上相互推諉扯皮不愿管的現(xiàn)象,造成了國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面法律、法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行得不好、不到位,甚至根本沒有執(zhí)行下去,視法律形同于虛設(shè),嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè),客觀上助長了“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的形成。

二、“網(wǎng)絡(luò)霧霾”帶來的危害與挑戰(zhàn)

“網(wǎng)絡(luò)霧霾”伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而滲透到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,給我國的信息安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),給我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的危害。

(一)網(wǎng)絡(luò)政治安全面臨的挑戰(zhàn)

一些西方國家、極端組織、境外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我國滲透、破壞、“西化”、“分化”的行為從未停止過。在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行有針對性的攻擊污蔑、造謠生事、網(wǎng)絡(luò)顛覆性活動(dòng),試圖破壞我國的社會(huì)穩(wěn)定與政治安全。首先,在西方敵對勢力的煽動(dòng)下,“臺獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等勢力利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治動(dòng)員,給我國的社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定帶來巨大威脅。其次,有些西方國家反華勢力不斷鼓吹網(wǎng)絡(luò)自由,表面上鼓勵(lì)全世界通過網(wǎng)絡(luò)媒體分享觀點(diǎn)、獲得信息、政治參與,其實(shí)背后是借機(jī)進(jìn)行傳播其所謂的西式政治主張、價(jià)值觀念等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其國家利益。最后,在網(wǎng)絡(luò)中依靠技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行信息監(jiān)控、攻擊與入侵、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義,開展一些有計(jì)劃、有目的的宣傳,企圖蠱惑民心,甚至惡意炒作來詆毀我國的國家形象。典型事件如:2009年7月5日,發(fā)生在我國新疆地區(qū)的打砸搶燒暴力恐怖主義事件就是以熱比婭為首的疆獨(dú)分子利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、組織人員、調(diào)度實(shí)施的;2011年,在“顏色革命”和北非、西亞國家的所謂“民主化浪潮”中,美國利用網(wǎng)絡(luò)謠言的促進(jìn)、煽動(dòng)、激化作用,最終導(dǎo)致一些國家政治動(dòng)蕩與政權(quán)更替;2014年我國香港“占領(lǐng)中環(huán)”違法事件,就是香港少數(shù)激進(jìn)分子通過網(wǎng)站、社交媒體、即時(shí)通信軟件組織的非法集會(huì)。

(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全面臨的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在迅速增長,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)總值中的占比也達(dá)到了不可忽視的程度。電子商務(wù)也深入我們?nèi)粘I钪?,網(wǎng)上消費(fèi)的占比也逐漸上漲,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形勢大好的背景下更要看到,因?yàn)榘踩^念落后、安全機(jī)制還不夠完善,風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)不全從而導(dǎo)致“霧霾”的入侵對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重危害與挑戰(zhàn)。首先,近幾年來,不斷傳出網(wǎng)站存在漏洞、用戶信息泄露的消息,從網(wǎng)站的賬戶安全到個(gè)人資金安全等席卷在各大電子商務(wù)平臺。其次,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義也是長期存在,正如托馬斯弗里德曼在《世界是平的》一書中說到的一樣:“這個(gè)平坦的世界不僅僅是讓程序員和計(jì)算機(jī)高手獲得了合作的機(jī)會(huì),基地組織和其它恐怖組織同樣感到如魚得水?!保?]由于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到普遍應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)對一國甚至全球的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了巨大威脅。由于信息技術(shù)固有的漏洞和缺陷,計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)軟件中難以完全克服的漏洞和缺陷使得病毒與黑客能夠加以利用,通過網(wǎng)絡(luò)竊取、銷毀用戶資料與安裝軟件控制整個(gè)操作系統(tǒng)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)犯罪正在利用各種信息系統(tǒng)和信息安全的漏洞及缺陷對世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成極大傷害。據(jù)美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心發(fā)布的報(bào)告稱,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪每年給全球帶來高達(dá)5000億美元的經(jīng)濟(jì)損失。過去一年,據(jù)估計(jì),由于垃圾郵件,欺詐性信息和個(gè)人信息泄露給中國8.29億網(wǎng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000多億,其中垃圾郵件、騷擾電話、電腦廣告彈出和APP推送等是網(wǎng)民常見的形式。在欺詐性信息方面,很多網(wǎng)民遇到過“冒充銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司、電視臺等網(wǎng)站”的網(wǎng)站,收到過“公安、衛(wèi)生局和社會(huì)保障局的電話”,遇到過“社交軟件詐騙假裝成為欺詐者的朋友和家人”,遇到過各類欺詐信息,網(wǎng)民經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化安全面臨的挑戰(zhàn)

如果說現(xiàn)實(shí)生活中的霧霾損害的是人民的健康,那么“網(wǎng)絡(luò)霧霾”損害的則是人們的心靈?!熬W(wǎng)絡(luò)霧霾”猶如鴉片一樣,使人精神出現(xiàn)問題,摧毀文化根基。現(xiàn)如今我國處在社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期,部分西方國家不擇手段的制作輿論牽制我國的發(fā)展,通過政治上的淡化、形象上的詆毀、思想上的腐蝕,暗中勾結(jié)和操控反華勢力等。其中“網(wǎng)絡(luò)霧霾”就是其良好的工具,給我國網(wǎng)絡(luò)文化安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要有如下幾個(gè)方面:近年來“網(wǎng)絡(luò)霧霾”彌漫出各種庸俗文化在網(wǎng)上流行,五花八門的庸俗文化鋪天蓋地而來。網(wǎng)絡(luò)上的“惡搞”,從方言配音、電視剪輯、到影視人物與現(xiàn)實(shí)人物的攻擊詆毀,不健康、庸俗的文化正在逐漸削弱我國的傳統(tǒng)文化;意識形態(tài)的斗爭也已經(jīng)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)空間,誰掌握了信息技術(shù)的話語權(quán),就對意識形態(tài)起到主導(dǎo)與影響作用。“網(wǎng)絡(luò)霧霾”所攜帶的各種錯(cuò)誤價(jià)值觀正在沖擊著我國主流意識形態(tài);國外敵對勢力制造的“網(wǎng)絡(luò)霧霾”正在悄然試圖改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念和生活方式,人們對本民族的歸屬感日益淡化,心理上的國家界限也趨于模糊?!熬W(wǎng)絡(luò)霧霾”中藏著巨大的危險(xiǎn)性和潛伏性的東西,意在破壞我國的民族文化凝聚力與社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(四)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全面臨挑戰(zhàn)

我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,安全防護(hù)系統(tǒng)也不完善,對于一些核心技術(shù)還要受制于西方發(fā)達(dá)國家,所以存在安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。我國的政府和企業(yè)的數(shù)據(jù)安全也都面臨著威脅,若這些數(shù)據(jù)被篡改或者刪除會(huì)給社會(huì)帶來動(dòng)蕩與不安,也會(huì)嚴(yán)重影響網(wǎng)民日常生活,相應(yīng)的也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。此外,由于我國的特殊國情,“網(wǎng)絡(luò)霧霾”傳播的各種負(fù)面信息、虛假信息、危險(xiǎn)信息等不斷充斥著互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論方向,對社會(huì)生產(chǎn)與人們生活方式產(chǎn)生巨大影響。一些群體性事件的策劃、實(shí)施、應(yīng)對都是發(fā)生在網(wǎng)上,隨之也會(huì)向霧霾一樣散播開來,擾亂社會(huì)治安,造成惡劣影響。從而導(dǎo)致社會(huì)矛盾的敏感性、錯(cuò)綜性、對抗性不斷加劇,社會(huì)的治安受到?jīng)_擊、甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)的顛覆。

三、驅(qū)除“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的相關(guān)舉措

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地,用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán),煽動(dòng)宗教極端主義,宣揚(yáng)民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動(dòng),等等,這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),散布色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅(jiān)決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個(gè)國家會(huì)允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會(huì)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì),做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?!保?]正如習(xí)近平總書記說的一樣,對于我們每一個(gè)生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)民來說,“網(wǎng)絡(luò)霧霾”就如同日常生活中吸到的霧霾一樣,對我們產(chǎn)生了極大的危害。我們必須要高度重視,共同努力,共同付出,驅(qū)散“霧霾”,還“網(wǎng)絡(luò)天空”一片蔚藍(lán)。

(一)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)

習(xí)近平總書記曾說;“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。面對改革發(fā)展穩(wěn)定復(fù)雜局面和社會(huì)思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作,必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?!保?0]如今,“網(wǎng)絡(luò)霧霾”已經(jīng)改變了社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,在我國網(wǎng)絡(luò)上存在著大量似是而非的不實(shí)信息,不僅是普通的網(wǎng)民,甚至一些具有網(wǎng)絡(luò)號召力的網(wǎng)絡(luò)名人,如“微博大V”“網(wǎng)絡(luò)紅人”等也跟著造謠或者鼓吹不實(shí)信息,也頻頻出現(xiàn)觸犯法律和道德底線、遭遇法律制裁的情況,這充分說明了網(wǎng)絡(luò)空間中存在即是霧霾制造者也是受害者的現(xiàn)象,公民對“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的認(rèn)知缺乏。所以必須要提高霧霾預(yù)警,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,先發(fā)制人,搶占先機(jī),向民眾提供最新、最快、最全的真實(shí)信息,引導(dǎo)輿論,消除謠言和誤解。同時(shí),要不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)化、視頻化、社交化的發(fā)展趨勢,抓住時(shí)機(jī)、注意分寸,掌握好度,講究策略與方法,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,在情感交流與事實(shí)傳播的基礎(chǔ)上增強(qiáng)話題把握與控制能力,傳播接地氣的內(nèi)容。也要堅(jiān)定政治立場,堅(jiān)守政治底線,在新聞報(bào)道、評論特別是對外宣傳中表達(dá)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、捍衛(wèi)社會(huì)主義意識形態(tài)的堅(jiān)定態(tài)度,讓互聯(lián)網(wǎng)變成弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、維護(hù)主流網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的正向平臺[11]。把握網(wǎng)絡(luò)輿論陣地實(shí)情和斗爭規(guī)律,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

(二)塑造主流媒體,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

“網(wǎng)絡(luò)霧霾”致使互聯(lián)網(wǎng)空間亂象叢生,充斥著色情、暴力、謠言。特別是隨著微博、微信等自媒體的興起,讓人人都有了信息、觀點(diǎn)發(fā)布的麥克風(fēng)。一些不負(fù)責(zé)任、甚至不懷好意的網(wǎng)民,找到了盡情發(fā)泄的窗口。為廣大網(wǎng)民深惡痛絕的互聯(lián)網(wǎng)賬號亂象侵害公眾利益,擾亂了社會(huì)秩序,甚至是國家關(guān)系,挑戰(zhàn)法律道德底線,嚴(yán)重違反了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,必須要高度重視。網(wǎng)絡(luò)是宣傳平臺,更是輿論陣地,一些聲音的背后可能存在特殊的目的,需要我們認(rèn)真甄別與應(yīng)對。尤其是在我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,有一些網(wǎng)絡(luò)賬號長期利用社會(huì)問題大做文章,我們要看到其“放大社會(huì)矛盾,故意制造對立群體,推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的本質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)群體暴力橫行,誹謗詆毀個(gè)人聲譽(yù)橫行,低俗不雅信息橫行,扭曲歷史、抹黑英雄事跡橫行,侵犯公民隱私行為橫行的行為不斷出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間。因此,要控制主流媒體傳播平臺,讓主流媒體發(fā)聲,加強(qiáng)正面宣傳,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,把握好時(shí)度效,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好的凝聚社會(huì)共識。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,全方位的展現(xiàn)、繽紛多彩的內(nèi)容占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng),驅(qū)除“網(wǎng)絡(luò)霧霾”,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、催人奮進(jìn)的先進(jìn)典型、清新向上的文藝作品教育人、引領(lǐng)人,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與安全的重中之重,只有筑牢基礎(chǔ)設(shè)施才能抵御“網(wǎng)絡(luò)霧霾”帶來的影響。首先,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的改造與布局,加快修訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)研究,完善安全防護(hù)體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全研究。其次,要完善監(jiān)管體系,積極探索建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)分級分類指導(dǎo)的監(jiān)管模式,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)市場秩序,建立和完善市場綜合管理體系,大力促進(jìn)并倡導(dǎo)行業(yè)的自律、自審機(jī)制。建立健全互聯(lián)網(wǎng)權(quán)益保護(hù)體系,健全制度手段,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施管理體系,提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。培育新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息安全環(huán)境和文化,從基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)的角度出發(fā),有效破除“網(wǎng)絡(luò)霧霾”所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全威脅與環(huán)境污染。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理與監(jiān)管,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化

“網(wǎng)絡(luò)霧霾”扭曲了網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,更邊緣化了客觀公正的價(jià)值體系。近年來,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng)日漸增多,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行造謠誹謗的違法犯罪現(xiàn)象已比較突出,企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭也不斷,嚴(yán)重踐踏了網(wǎng)絡(luò)空間法治。習(xí)近平總書記曾說過:網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地,也要受到法律的制約,言論自由亦有邊界,不能打著“言論自由”的旗號肆意造謠、攻擊他人。所以要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,使相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)跟上網(wǎng)絡(luò)的新變化和新趨勢。加強(qiáng)信息管控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法巡查,積極安排警力開展網(wǎng)上違法有害信息巡查和嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。強(qiáng)化打擊力度,堅(jiān)決打擊惡意制造和擴(kuò)散“網(wǎng)絡(luò)霧霾”行為,堅(jiān)決懲治影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)謠言責(zé)任人。震懾違法犯罪,建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)自律。利用主流網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,開展法律法規(guī)宣傳。依法治理,不斷加強(qiáng)治理與監(jiān)管力度,針對“網(wǎng)絡(luò)霧霾”所可能產(chǎn)生的問題做到有法可依,違法必究,不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程。

(五)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)嚴(yán)格守法,培育正確價(jià)值導(dǎo)向

好的審美離不開正確的引導(dǎo),然而背后利益的驅(qū)使,一些只追求吸引眼球、吸引流量、利益價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)平臺丟掉了作為信息傳播平臺的價(jià)值觀與政治立場,傳播一些毫無尺度的低俗內(nèi)容、虛假廣告,污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。因此,公關(guān)公司和網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺,應(yīng)杜絕低俗內(nèi)容,樹立正確的互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值導(dǎo)向,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律,傳播積極向上的、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化。要始終堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向和政治立場,要始終保持高度的政治責(zé)任感和政治敏感性、警惕性。應(yīng)該認(rèn)識到自己作為網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺的功能性,應(yīng)該認(rèn)識到其作為傳播信息平臺所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)媒體作為社會(huì)“輿論公器”,需要秉持中立,在堅(jiān)持報(bào)道真實(shí)性的原則之上,堅(jiān)定主流意識形態(tài)和核心價(jià)值觀導(dǎo)向,對于各類在其平臺上進(jìn)行發(fā)布和傳播的信息,應(yīng)審慎加以真實(shí)性與準(zhǔn)確性的甄別。企業(yè)必須對自身公關(guān)部門訂立約束性要求,恪守商德,通過法律手段維護(hù)企業(yè)聲譽(yù),必須要像治理空氣污染一樣,下大力氣來治理“網(wǎng)絡(luò)霧霾”。

(六)公民應(yīng)內(nèi)化于心,外化于行,在網(wǎng)絡(luò)生活中加強(qiáng)自律

身處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們既是互聯(lián)網(wǎng)信息的接受者,又是各類資訊的傳播者。從自身力所能及的小事入手去減少“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的產(chǎn)生,要學(xué)會(huì)辨別防范“網(wǎng)絡(luò)霧霾”,正確對待與使用互聯(lián)網(wǎng),樹立互聯(lián)網(wǎng)空間法治觀念。同時(shí),面對“網(wǎng)絡(luò)霧霾”,在意識到其危害的同時(shí),更重要的是用行動(dòng)維護(hù)我們的利益,用力所能及的行動(dòng)去改變這種危害,不能坐以待斃,任“霧霾”肆無忌憚的破壞我們的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、腐蝕我們的精神健康。要網(wǎng)上網(wǎng)下一致,自覺弘揚(yáng)主旋律,在網(wǎng)絡(luò)生活中保持自律,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,做好網(wǎng)絡(luò)文明的踐行者和維護(hù)者。

四、結(jié) 論

在互聯(lián)網(wǎng)新媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)空間以其“超領(lǐng)土”的虛擬存在,已經(jīng)全面滲透到現(xiàn)實(shí)世界的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等方方面面,甚至被稱為繼陸、海、空、天、實(shí)體空間之后的“第二類生存空間”和“第五個(gè)工作站領(lǐng)域”,也是目前最具活力、影響力和發(fā)展?jié)摿Φ男骂I(lǐng)域[12]?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅需要平臺自身建設(shè)、國家監(jiān)管,更離不開每一位網(wǎng)民的自覺,凈化“網(wǎng)絡(luò)霧霾”必須全民參與,互相監(jiān)督,培育風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律,承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾共同抵制網(wǎng)上低俗不良之風(fēng),參與監(jiān)督舉報(bào),提高網(wǎng)民的思想道德意識和法律意識。對待“網(wǎng)絡(luò)霧霾”絕不可手軟,要利用信息技術(shù)手段進(jìn)行反擊,挖出潛藏在網(wǎng)絡(luò)背后的黑勢力,將其連根拔起,并對網(wǎng)絡(luò)謠言、黑公關(guān)、水軍等進(jìn)行依法懲處,以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序,讓正能量吹走“網(wǎng)絡(luò)霧霾”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的,但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的,互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全,是我們共同責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)[13]。全社會(huì)要共同參與,形成合力,像治理霧霾一樣,重拳打擊“網(wǎng)絡(luò)霧霾”,還網(wǎng)絡(luò)一個(gè)清朗空間。

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