張同國

(中國石化中原油田分公司，河南濮陽 274100)

2018年中國石化發(fā)布《綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)“綠色企業(yè)”評(píng)選，“綠色企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃主要包括：綠色發(fā)展、綠色能源、綠色生產(chǎn)、綠色服務(wù)、綠色科技、綠色文化等6個(gè)方面，開展“綠色企業(yè)”創(chuàng)建，是實(shí)現(xiàn)油氣資源勘探開發(fā)與綠色低碳有機(jī)統(tǒng)一的有效方法。本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)油氣田勘探開發(fā)行業(yè)創(chuàng)建“綠色企業(yè)”模式進(jìn)行了探索與實(shí)踐。

1 創(chuàng)建“綠色企業(yè)”模式的制約因素

1.1 主觀因素

a)職責(zé)界定不清晰。從“綠色企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃涵蓋的6個(gè)方面可知，創(chuàng)建工作不僅僅局限于環(huán)保部門，而是包括了勘探開發(fā)全過程，而相關(guān)部門受原有思維的影響，不會(huì)或不愿主動(dòng)承擔(dān)綠色企業(yè)創(chuàng)建職責(zé)，因此，需要明確勘探、開發(fā)、工程、技術(shù)等各專業(yè)部門的職責(zé)。

b)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不健全。目前大部分油氣田為油(氣)田、采油(氣)廠、基層隊(duì)三級(jí)管理模式，無論是“綠色礦山”、“綠色工廠”，還是“綠色企業(yè)”，其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范只有針對(duì)整體的評(píng)價(jià)指南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，缺少廠、基層隊(duì)這兩級(jí)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也缺少評(píng)分驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

c)投資渠道障礙。“綠色企業(yè)”創(chuàng)建中，既要建設(shè)新的生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施，也要對(duì)已有設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造，都需要大量資金投入，而單純依靠環(huán)保投資，存在投入不足、渠道單一、周期長等問題，制約“綠色企業(yè)”創(chuàng)建的時(shí)效性。

d)執(zhí)行力層級(jí)衰減。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)建工作中，因需要增加工作量,基層工作積極性不高,存在畏難情緒,不知道如何干,甚至不愿意干,執(zhí)行力在油田、采油(氣)廠、基層單位之間層層衰減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,工作安排難以落地實(shí)施。

1.2 客觀因素

a)油藏稟賦的影響。各油氣田油藏構(gòu)造類型、埋深、儲(chǔ)層物性等地質(zhì)因素會(huì)影響地面配套工程，而井網(wǎng)完善程度、注采完善程度等因素又會(huì)影響物耗、能耗及污染程度，這些因素均不同程度影響制約著綠色能源等指標(biāo)。近年來，由于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變化，原來的油氣田變成了保護(hù)區(qū)，又成為綠色企業(yè)創(chuàng)建的關(guān)鍵制約因素。

b)開發(fā)階段的影響。各油氣田普遍進(jìn)入開發(fā)中后期，油田產(chǎn)能下降，綜合含水上升，氣田水淹程度加劇，開發(fā)難度加大，設(shè)計(jì)規(guī)模與實(shí)際產(chǎn)能不匹配，不同程度存在大馬拉小車現(xiàn)象,能耗上升，影響綠色能源、綠色生產(chǎn)和環(huán)?？己酥笜?biāo)。

c)設(shè)備設(shè)施的影響。由于近幾年油價(jià)低迷，壓縮投資，油氣生產(chǎn)設(shè)施投入少，加之各油氣田大部分開發(fā)了幾十年，更新程度跟不上，設(shè)備設(shè)施腐蝕老化嚴(yán)重，新度系數(shù)低，有些油田整體低至近0.3。

2 “綠色企業(yè)”創(chuàng)建模式

自下而上建立基層采油區(qū)-廠(處)-油田三級(jí)創(chuàng)建模式，采油區(qū)是創(chuàng)建中心,采油廠為執(zhí)行中心,油田為決策中心,采油區(qū)達(dá)到綠色采油區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后，由采油廠對(duì)其考核驗(yàn)收，采油廠(大部分采油區(qū))達(dá)到綠色采油廠標(biāo)準(zhǔn)后，由油田對(duì)其考核驗(yàn)收。

2.1 采油區(qū)——?jiǎng)?chuàng)建中心

采油區(qū)作為綠色企業(yè)創(chuàng)建的基本單元，負(fù)責(zé)按照要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行到位，主要包括以下措施。

a)創(chuàng)建綠色采油區(qū)。以采油區(qū)為中心，一方面其自身采取措施開展綠色企業(yè)創(chuàng)建，另一方面，在該油區(qū)施工的鉆井、作業(yè)活動(dòng)也要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，采油區(qū)履行甲方職責(zé)，對(duì)乙方(鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì))進(jìn)行監(jiān)督。在鉆井、采油、作業(yè)之間嚴(yán)格推行綠色環(huán)保交接制度，分清施工前、后責(zé)任，將交接單作為工程驗(yàn)收結(jié)算依據(jù)，相互監(jiān)督、相互制約、規(guī)范運(yùn)行。

b)健全綠色站場規(guī)范。建立聯(lián)合站、計(jì)量站、井下作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場綠色管理規(guī)范，同時(shí)建立計(jì)量間、閥組區(qū)、雨污邊溝等現(xiàn)場建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各站場嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建要求延伸至基層現(xiàn)場。

c)開展系統(tǒng)專項(xiàng)提升。對(duì)照綠色企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)采油(氣)、井下作業(yè)、鉆井系統(tǒng)開展專項(xiàng)提升，采油氣系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)采油(氣)井、集輸管網(wǎng)、站場的廢氣、危廢、VOCs進(jìn)行升級(jí)改造治理；鉆井系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)入井材料、廢棄泥漿與巖屑進(jìn)行專項(xiàng)治理；作業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)油管桿刺洗、廢液回收處理、施工工藝進(jìn)行系統(tǒng)提升。采油區(qū)作為甲方，對(duì)鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)的現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收、環(huán)保交接，督導(dǎo)乙方開展專項(xiàng)提升，創(chuàng)建綠色采油區(qū)。

通過以上措施，實(shí)現(xiàn)單井-管線-站場全面提升。

2.2 采油廠——實(shí)施中心

采油廠為實(shí)施中心，負(fù)責(zé)按照油田的決策部署，制訂實(shí)施方案，將要求細(xì)化為具體措施，落實(shí)人、財(cái)、物，并執(zhí)行落地，主要包括以下措施。

a)編制實(shí)施系列方案。將綠色企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限；針對(duì)隱患制訂整改方案，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制訂管控方案，并層層落實(shí)；根據(jù)采油區(qū)申請(qǐng)，制訂驗(yàn)收審核方案，組成專家組，并嚴(yán)格驗(yàn)收。

b)實(shí)施注采輸一體化。綠色企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)直觀表現(xiàn)為節(jié)能環(huán)保指標(biāo)，但根本上受勘探開發(fā)工藝制約，這是對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)值最大的環(huán)節(jié)，為解決設(shè)計(jì)規(guī)模與實(shí)際產(chǎn)能匹配問題,堅(jiān)持地面與地下相結(jié)合、開發(fā)與工程相結(jié)合的原則，立足油藏、井筒做工作，做好油藏精細(xì)描述，提高采收率，優(yōu)化注采結(jié)構(gòu)，精細(xì)注水；做好管、桿、泵工藝參數(shù)優(yōu)化，實(shí)施地面系統(tǒng)優(yōu)化整合。兩優(yōu)化：優(yōu)化地面布局、優(yōu)化地面工藝；兩壓減：壓減設(shè)計(jì)能力、壓減站點(diǎn)數(shù)量；主要技術(shù)路線：串、撤、并、分、簡?！按奔磫尉芫€串聯(lián)、功圖計(jì)量、常(低)溫輸送；“撤”即基本撤銷計(jì)量站，撤銷部分增注站點(diǎn)；“并”即集輸及注回水干支線、油氣水站場優(yōu)化合并；“分”即將預(yù)分水技術(shù)前推到保留的計(jì)量站點(diǎn)、完善分級(jí)分壓分質(zhì)注水；“簡”即簡化優(yōu)化站場工藝，簡化站場設(shè)施，減少崗位設(shè)置。

c)開辟創(chuàng)建資金綠色通道。工程、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建等部門聯(lián)審聯(lián)批，建立“綠色企業(yè)”創(chuàng)建資金綠色通道。采油區(qū)結(jié)合實(shí)際，提出整改建議，工程、技術(shù)部門牽頭編制方案，計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合評(píng)審，一事一議，特事特批，縮短審批流程，基建部門提前介入，優(yōu)化招投標(biāo)流程，加快實(shí)施進(jìn)度，保證項(xiàng)目早編制、早審批、早實(shí)施、早見效。

2.3 油田——決策中心

作為決策中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，制訂創(chuàng)建整體方案，研究制訂政策，建立激勵(lì)約束機(jī)制，并督導(dǎo)落實(shí)，主要包括如下措施。

a)健全責(zé)任體系。與HSSE體系手冊(cè)相結(jié)合,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)”原則，重點(diǎn)落實(shí)部門責(zé)任，編制綠色企業(yè)行動(dòng)責(zé)任清單，分解到責(zé)任部門，制定《責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》，促進(jìn)部門管理責(zé)任落實(shí)；針對(duì)具體事項(xiàng)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，即每一事項(xiàng)既有責(zé)任單位，也要有責(zé)任部門，雙落實(shí)，雙問責(zé)，確保職責(zé)清晰、責(zé)任明確。

b)建立激勵(lì)約束機(jī)制。建立千分制量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將油藏特性、自然特點(diǎn)、開發(fā)階段和管理狀況等因素納入評(píng)分指標(biāo)，體現(xiàn)考核指標(biāo)的科學(xué)性；設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金，考核結(jié)果既與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效工資掛鉤，也與基層員工績效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)施“全員擔(dān)責(zé)、全員獎(jiǎng)懲”；制定綠色企業(yè)創(chuàng)建督查計(jì)劃，定期督導(dǎo)，對(duì)存在問題的單位實(shí)行三單制督辦，即：首次問題下發(fā)告知書，整改滯后下發(fā)催辦單，再不整改實(shí)施問責(zé)追責(zé)，確保綠色企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度與效果。

c)實(shí)施節(jié)能環(huán)保一體化。將環(huán)保、節(jié)能職能整合融合，一體化運(yùn)行，做到四統(tǒng)一，即：統(tǒng)一制訂下發(fā)方案、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一考核驗(yàn)收、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證節(jié)能環(huán)保工作相互促進(jìn)，綠色低碳相互提升。

3 實(shí)踐效果

中原油田按照上述模式,開展綠色企業(yè)創(chuàng)建,實(shí)施綠色發(fā)展、綠色能源、綠色生產(chǎn)、綠色服務(wù)、綠色科技、綠色文化等6大行動(dòng)計(jì)劃,開展鉆井、作業(yè)、采油、公用工程、監(jiān)測(cè)等5大專項(xiàng)提升行動(dòng),取得了階段性成果：采油(氣)污水回注率100%，鉆井、作業(yè)廢水、工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)率100%，固廢處理合規(guī)率100%，外排污水達(dá)標(biāo)率100%，先后獲得中國石化“環(huán)保先進(jìn)單位”、“綠色企業(yè)”、“十二五”全國石油和化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

4 結(jié)論

綜上所述，目前適合于油氣田企業(yè)整體實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略的方法是創(chuàng)建“綠色企業(yè)”。

要自下而上建立采油區(qū)、采油廠與油田三級(jí)創(chuàng)建模式，分別設(shè)定為創(chuàng)建中心、實(shí)施中心和決策中心，通過建立全員擔(dān)責(zé)、全員獎(jiǎng)懲的激勵(lì)約束制度，自下而上逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)驗(yàn)收，實(shí)踐證明，該模式具有在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用價(jià)值，有利于提升環(huán)保管理水平和企業(yè)形象。