郝文佳

摘 要：新常態(tài)的背景下，高校貧困生與普通學(xué)生一樣展現(xiàn)了朝氣活力的景象，也有著自己的理想與目標(biāo)，在求學(xué)路上他們會(huì)遇到很多這樣或者那樣的問題，因此，國家為了培養(yǎng)棟梁之才，這個(gè)時(shí)候就需要在經(jīng)濟(jì)與精神上給予雙重支柱，這樣才能有效的幫助他們可持續(xù)健康成長。從另外一個(gè)層次上看，資助是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平最直接有效的方式，其中精準(zhǔn)的資助對象，不僅展現(xiàn)了資助的科學(xué)性與合理性，也關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來，社會(huì)的穩(wěn)定。隨著“十三五”計(jì)劃的不斷推進(jìn)，如何有效精準(zhǔn)認(rèn)定、準(zhǔn)確資助隱形貧困生，讓頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)“落地”，一時(shí)間成為了大家熱議的對象。這個(gè)時(shí)候，就需要把大數(shù)據(jù)作為計(jì)算機(jī)技術(shù)的最新形態(tài)，為廣西高校貧困生資助工作提供新的視角、思維、工具與方法。并在大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效支撐下，展現(xiàn)以人為本理念，實(shí)現(xiàn)資源共享，精準(zhǔn)識(shí)別，促進(jìn)資助工作的科學(xué)性與實(shí)踐性。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);廣西高校;貧困生

一、緒論

（一）研究的背景

相關(guān)調(diào)查顯示，隨著高校擴(kuò)招，貧困生的數(shù)量與比例也在不斷的呈現(xiàn)上升狀態(tài)。從全國的角度進(jìn)行分析，貧困生的比例達(dá)到了近 30%，其中，特困生比例在10%～15%左右。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，進(jìn)入高校之后，不僅需要準(zhǔn)備學(xué)費(fèi)，還需要準(zhǔn)備生活費(fèi)與學(xué)習(xí)資料費(fèi)用。昂貴的學(xué)費(fèi)不僅給貧困生帶來了經(jīng)濟(jì)上的壓力，也給貧困學(xué)生帶來了精神上的壓力。其中，廣西屬于我國的西南邊疆地區(qū)，廣西地區(qū)高校貧困大學(xué)生大多數(shù)來自于老少邊山窮地區(qū)，因此，這里的高校貧困生資助工作的主要任務(wù)是十分艱巨的。但是，此種情況下，廣西在做地方性資助工作的時(shí)候，還是存在心有意力不足的情況。從一定程度上看，廣西普通高校設(shè)置的各類獎(jiǎng)學(xué)金，是全日制本科在校生的32%，每年發(fā)放的獎(jiǎng)金高達(dá)3.5億元，基本覆蓋高校全體家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，并取得了一定的效果[1]。但是，還有一些問題呈現(xiàn)到了大家的視野當(dāng)中。例如：重視經(jīng)濟(jì)扶貧，輕視了德育教育等問題。因此這個(gè)時(shí)候，就需要探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧的渠道，構(gòu)建教育管理信息平臺(tái)建設(shè)，將優(yōu)惠政策落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生身上，展現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及精準(zhǔn)評估，提供科學(xué)、公平的認(rèn)證新模式。

（二）研究的意義

在大數(shù)據(jù)背景下，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”的政策優(yōu)勢，提高廣西高校貧困生資助工作的精準(zhǔn)化，成為了有待解決的主要問題。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)也為廣西高校貧困資助工作提供了新的方法與視野。運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段，在實(shí)踐中，為廣西上高校資助部門的工作注入新鮮的“血液”，規(guī)范貧困生資助工作[2]。

二、相關(guān)理論性概述

（一）高校貧困生的主要概述

《關(guān)于對高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知》中，指出，高校貧困生就是本人或者家庭，無法籌集到的資金，并在學(xué)校上學(xué)期間，很難支付在校學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)。按照等級一般可以分為特別困難、困難和一般困難三類。因此，這個(gè)時(shí)候，就需要借助大數(shù)據(jù)的力量，對貧困生的“身份”進(jìn)行確認(rèn)。

（二）大數(shù)據(jù)相關(guān)性概述

從本質(zhì)上看，所謂的大數(shù)據(jù)就是針對在特定的時(shí)間內(nèi)，利用軟件工具，對內(nèi)容進(jìn)行抓取，管理與處理的數(shù)據(jù)集合。展現(xiàn)了大規(guī)模、多元化、復(fù)雜、長期性的主要特征。必須超過特定 TB 值，才能算是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不僅可以幫助廣西高校貧困資助實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)，也可以轉(zhuǎn)變思維，提供一個(gè)有效的解決手段。

（三）精準(zhǔn)資助

所謂“精準(zhǔn)資助”，就是在公平、公正的基礎(chǔ)上，讓高校那些有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，得到精準(zhǔn)資助。促進(jìn)學(xué)生的教育與管理，并在大數(shù)據(jù)的依托下，構(gòu)建新的思路與方向，促進(jìn)高校貧困生資助工作的精準(zhǔn)化。

三、大數(shù)據(jù)背景下廣西高校貧困生資助工作所面臨的挑戰(zhàn)

（一）廣西貧困生資助政策發(fā)展的現(xiàn)狀

相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，針對于浙江、江西、陜西、廣西四所學(xué)校的貧困生比例調(diào)查中，浙江省最少，廣西省最多。其中，廣西省位于我國的西南邊疆地區(qū)，廣西地區(qū)高校貧困大學(xué)生大多數(shù)來自于老少邊山窮地區(qū)。56個(gè)縣，12個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)，28個(gè)屬于國家級貧困縣，占廣西綜述的41%[3]。廣西省城鎮(zhèn)的人均收入，與全國范圍持平，但是，農(nóng)村卻偏低全國范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)。在這里，70%的收入來源于農(nóng)業(yè)，45%的經(jīng)濟(jì)來源是勞動(dòng)力外出務(wù)工。其中，農(nóng)業(yè)僅僅可以維持溫飽問題，外出務(wù)工來決絕家庭問題。由于謀生技能的欠缺，家庭收入的有限，知識(shí)的貧乏，這樣就導(dǎo)致了學(xué)生的學(xué)費(fèi)無法支付。并且廣西省各大本科中，大部分的學(xué)生都來源于本地，因此貧困學(xué)生的數(shù)量就不斷呈現(xiàn)上升趨勢。

接著，隨著招生制度的不斷改革，一些公立大學(xué)的收費(fèi)標(biāo)注發(fā)生了變化，并且廣西貧困家庭越來越多，這樣就造成了貧困生比例居不下。并且在城鄉(xiāng)差距不斷加大的同時(shí)，不少廣西本地人，違反了計(jì)劃生育的政策方針，導(dǎo)致廣西人口居高不下。

第一，廣西高校貧困生資助的工作經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，銀行機(jī)構(gòu)提供的助學(xué)貸款，高校從學(xué)費(fèi)收入中提取的自主貧困生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社會(huì)資金支持等。第二，廣西高校貧困生資助在近幾年的發(fā)展過程中，取得了一定的長效。并且構(gòu)建了九種獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，在廣西的高校范圍內(nèi)，為大學(xué)新生開辟了“綠色通道”。廣西政府也在高校中推行三維立體的資助政策[4]。

（二）廣西高校貧困生資助體系存在的問題

第一，大數(shù)據(jù)背景下廣西高校貧困生資助工作覆蓋面不廣泛，很多貧困生沒有受益。第二，部分資金沒有落實(shí)到真正貧困學(xué)生手中。第三，已經(jīng)獲得資助的學(xué)生，不一定是真正用于學(xué)業(yè)上。第四，重視物質(zhì)上幫助與經(jīng)濟(jì)上幫助，缺少心理上指導(dǎo)。第四，貧苦大學(xué)生的認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制不健全。第五，無償資助機(jī)制，助長了高校貧困生的依賴心理。第六，多元化的勤工儉學(xué)機(jī)制沒有得到有效的完善。第七，沒有構(gòu)建合理的高校貧生社會(huì)自主機(jī)制。第八，貧困生資助平臺(tái)智能化程度較低，仍處于“人管、電控”的管理階段。理念滯后，大數(shù)據(jù)意識(shí)薄弱，缺乏頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃不足，未能找出事物的潛在關(guān)系。無法對貧困生資助工作的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

四、大數(shù)據(jù)背景下廣西高校貧困生資助工作精準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）整合數(shù)字資源，構(gòu)建統(tǒng)一的資助數(shù)據(jù)平臺(tái)

新常態(tài)的背景下，這個(gè)時(shí)候就需要相關(guān)部門加大援助力度，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》的政策指引下，構(gòu)建資助管理信息系統(tǒng)，提升廣西省高校學(xué)生資助信息管理水平[5]。根據(jù)不同的學(xué)生地質(zhì)，家庭收入情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)性探究，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和匯聚。并依托大數(shù)據(jù)的背景下，實(shí)現(xiàn)“云計(jì)算”和“云儲(chǔ)存”的技術(shù)變革，展現(xiàn)“靶向應(yīng)用”的特點(diǎn)。例如：華南理工大學(xué)就是利用大數(shù)據(jù)，開發(fā)定位學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，制定一級指標(biāo)和二級指評價(jià)制度。然后結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，構(gòu)建良好、一般、困難或特困四類。接著利用寒暑假實(shí)地考察走訪，提高貧困生識(shí)別精準(zhǔn)率。

接著，打破資助主體之間的“數(shù)據(jù)孤島”，構(gòu)建全面的數(shù)據(jù)平臺(tái)，確認(rèn)學(xué)生數(shù)據(jù)的實(shí)效性。然后，讓資助工作更加透明化，并不斷根據(jù)對象情況的變化，動(dòng)態(tài)性完善學(xué)生數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。例如：近期自然災(zāi)害、因病致貧等意外原因會(huì)不會(huì)導(dǎo)致廣西省高校學(xué)生心理上變化。這個(gè)時(shí)候就需要加大對學(xué)生的關(guān)注力度，并給予學(xué)生心理上與經(jīng)濟(jì)上的幫助。

（二）優(yōu)化政策體系，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

第一，需要絕“平均分配”，注重“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，減少人為“判斷”，揭示規(guī)律，制定差異化，從而為合理調(diào)配資源提供支持。第二，避免“平均資助”，既要資助到“對的人”還要資助到“對的事”，及時(shí)了解特困生的學(xué)習(xí)、生活、情感困境。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生的數(shù)據(jù)采集，展現(xiàn)以人為本的個(gè)性化資助，加大特別困難對象資助力度。第三，確保“一個(gè)不能少”，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，按照不同貧困生的不同資助需求，實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。

（三） 加強(qiáng)開展和深化教育，強(qiáng)化資助育人功能

第一，需要深化勵(lì)志教育，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，克服短暫的困難，引導(dǎo)受助對象積極向上。例如：開展“寒冬送暖”、“學(xué)子陽光”等主題教育活動(dòng)[6]。第二，構(gòu)建感恩教育，增強(qiáng)廣西高校受助者的社會(huì)責(zé)任感。例如：大數(shù)據(jù)平臺(tái)分享感恩，人物介紹等。第三，完善廣西高校學(xué)生心理健康教育體系;在大數(shù)據(jù)的背景下，利用人機(jī)互動(dòng)模式，展現(xiàn)持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)心理異常貧困生，及時(shí)的進(jìn)行預(yù)警并干預(yù)。例如：美國康涅狄格大學(xué)運(yùn)用 SPLUNK 軟件就可以收集血紅色數(shù)據(jù)，包含學(xué)生日記，然后進(jìn)行分析預(yù)警。

（四）延伸資助工作領(lǐng)域，實(shí)施資助信用評價(jià)體系

第一，需要在誠信的理念上，深入開展高校誠信教育，幫助學(xué)生樹立是正確的人身觀與價(jià)值觀。第二，讓學(xué)生珍惜自己的信用紀(jì)律，降低銀行貸款無法追回的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征信檔案體系。第三，實(shí)施失信受助對象多元追責(zé)機(jī)制，形成多元追責(zé)機(jī)制。

五、總結(jié)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、穿戴設(shè)備及移動(dòng)終端等預(yù)警與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了有效的交融。因此，這個(gè)時(shí)候，就需要把大數(shù)據(jù)的革新滲透到各個(gè)行業(yè)當(dāng)中，并轉(zhuǎn)變思維，為廣西高校師生提供共享、實(shí)時(shí)和個(gè)性化的服務(wù)。秉承科學(xué)發(fā)展觀的主要思想，結(jié)合大數(shù)據(jù)背景，通過精準(zhǔn)識(shí)別貧困生，構(gòu)建識(shí)別指標(biāo)。接著，根據(jù)差異性進(jìn)行差異性資助，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理措施，推進(jìn)資助考核科學(xué)化。并將廣西高校資助工作展開，推進(jìn)一個(gè)嶄新的時(shí)代。

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