張 波，魯 寒，趙宴崇

（唐山市環(huán)境監(jiān)控中心，河北 唐山 063000）

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是我國環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容，主要包括監(jiān)測環(huán)境中污染物的濃度及分布情況，涉及的詳細(xì)內(nèi)容包括聲環(huán)境、水環(huán)境以及氣環(huán)境等不同區(qū)域的質(zhì)量檢測。通過環(huán)境適量監(jiān)測的數(shù)據(jù)，人們可以分析并創(chuàng)建環(huán)境質(zhì)量評價和環(huán)境影響評價，研究污染物的轉(zhuǎn)化規(guī)律和污染物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量在不同的控制因素下存在差異，如表1所示[1]。

表1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重要性及其作用

1.1 在環(huán)境管理中的重要性及其作用

環(huán)境管理是一項非常復(fù)雜的內(nèi)容，需要研究土壤、水、大氣、生物等各種環(huán)境因素以及污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)、污染物的變化情況、環(huán)境質(zhì)量評價等，還需要制定環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和評價制度等。隨著我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控水平和技術(shù)的不斷改善，自動化和智能化的環(huán)境監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的獲取中，為分析復(fù)雜的環(huán)境污染因素提供了更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)。智能化的環(huán)境監(jiān)控設(shè)備在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的過程中具有高效、全面的特點，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的動態(tài)性，為環(huán)境質(zhì)量評價和環(huán)境影響評價提供了更加科學(xué)的信息數(shù)據(jù)，提高了我國環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率，對于建設(shè)生態(tài)平衡的美麗中國和推動可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。

1.2 在污染源控制中的重要性及其作用

目前，我國的環(huán)境污染較為嚴(yán)重，污染源較多，要科學(xué)合理地控制污染源，首先需要研究聲環(huán)境、水環(huán)境、氣環(huán)境中的污染源及其構(gòu)成，進行綜合測定和評估，再分析污染源的控制方式。通過對污染源物質(zhì)及其含量的研究，尋找到科學(xué)控制污染源的技術(shù)和方式，推進環(huán)境污染源的控制。環(huán)境保護最終的目的在于污染防治，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和環(huán)境污染源控制只是措施。通過獲得環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量來研究污染源中含有的污染物質(zhì)及其濃度和分布情況，有助于指導(dǎo)進一步控制污染源，防止污染源對于環(huán)境的破壞，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的最終目的。

1.3 在環(huán)境規(guī)劃中的重要性及其作用

環(huán)境規(guī)劃是為了促進人與自然和諧相處專門所做的設(shè)計和安排，目的在于引導(dǎo)人們增強環(huán)境保護意識，減少對環(huán)境的污染和破壞，并積極參與環(huán)境保護。為了保證環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性，合理規(guī)劃社會-經(jīng)濟-環(huán)境，在環(huán)境規(guī)劃前需要充分了解區(qū)域環(huán)境本身的承載力，研究地區(qū)生態(tài)、地學(xué)原理等，而環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量在環(huán)境規(guī)劃中就發(fā)揮了重要的作用。通過環(huán)境監(jiān)控獲得科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量作為地區(qū)環(huán)境承載力的參考因素，在充分掌握環(huán)境能力的情況下進行城市規(guī)劃，有助于降低對于生態(tài)與環(huán)境的破壞，還能為城市環(huán)境保護提供基礎(chǔ)信息，科學(xué)地建立平衡城市生態(tài)環(huán)境的城市環(huán)境保護體系，推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量正在不斷提升中，截至2018年，全國范圍內(nèi)已經(jīng)有200多個城市建立了超過600套的自動化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對于城市的環(huán)境實施24 h的動態(tài)管理與監(jiān)測，部分自動化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)具有自動化或者半自動化采樣監(jiān)測的功能，建立地表水自動檢測系統(tǒng)將近100套，可將自動化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用較廣[2]。然而，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的應(yīng)用方面，存在著環(huán)境污染物監(jiān)測種類較少的問題，共有監(jiān)測項目不足200項，其中水質(zhì)監(jiān)測80多項，大氣監(jiān)測卻不足20項，監(jiān)測項目較少，因而影響我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，制約著我國環(huán)境管理、環(huán)境污染源控制以及環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展。為了提高我國污染物的監(jiān)測質(zhì)量，我國已建立各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量方法超過400項，然而相比發(fā)達國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量還存在著明顯的滯后狀態(tài)。

3 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控存在的問題

3.1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)境條件較差

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在我國的起步較晚，我國無論是環(huán)境監(jiān)測設(shè)備還是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，都落后于發(fā)達國家。目前，我國還未建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息不夠龐大，不能適應(yīng)國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境狀況。隨著時間的推移，一些環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集設(shè)備存在老化問題，使得數(shù)據(jù)監(jiān)測出現(xiàn)失真現(xiàn)象，影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果，也影響著我國環(huán)境管理、污染源控制以及環(huán)境規(guī)劃的研究與發(fā)展。

3.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控體制不健全

環(huán)境監(jiān)測工作的開展需要相應(yīng)的體系保障其順利進行，然而我國目前的環(huán)境監(jiān)測體制還不夠健全，阻礙著環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的發(fā)展。由于監(jiān)測體制的缺失，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的應(yīng)用程度不高，造成嚴(yán)重的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)資源浪費。此外，由于管理制度的缺失導(dǎo)致管理效率低下，我國環(huán)境監(jiān)控設(shè)備的維護和保養(yǎng)難以得到保障，造成環(huán)境監(jiān)控設(shè)備使用壽命縮短，故障問題頻頻發(fā)生，影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的建立，制約著我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展。

3.3 監(jiān)測人員綜合素質(zhì)不高

環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的影響是直接的，其綜合素質(zhì)較低就會直接影響設(shè)備的維護、保養(yǎng)，影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和記錄等[3]。由于我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)起步較晚，而現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展較快，再加上對于監(jiān)測人員培訓(xùn)的不重視，導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)整體不高。目前，我國缺乏高水平、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測人員。

3.4 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控成果較低

當(dāng)前，國家提倡科技創(chuàng)新，工業(yè)發(fā)展速度較快，環(huán)境污染物日趨多樣，工業(yè)污染物呈現(xiàn)分散性與放射性的發(fā)展趨勢，對環(huán)境危害較大，使得環(huán)境監(jiān)測變得更加艱難。受環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的限制，一些污染物的監(jiān)測成果較低，造成我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)不全面，難以形成體系化，極大地限制我國環(huán)境保護的開展。

4 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重要舉措

4.1 加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入

為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的準(zhǔn)確性與高效性，擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的應(yīng)用范圍，我國政府應(yīng)該加大對環(huán)境監(jiān)測的資金投入。環(huán)境保護部門要擴大現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的投放，做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量動態(tài)化管理與環(huán)境監(jiān)測認(rèn)證工作，利用計算機技術(shù)和遠(yuǎn)程控制技術(shù)做好環(huán)境監(jiān)測報告的動態(tài)化管理。此外，要更換和維修環(huán)境監(jiān)測站的老舊設(shè)備，加強環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護和保養(yǎng)的管理。為了保證政府撥款資金應(yīng)用的有效性，應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，督促環(huán)境監(jiān)測部門落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作。

4.2 建立和完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控的制度體系

要想提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)測部門需要完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控制度體系，通過指導(dǎo)來規(guī)范環(huán)境監(jiān)測的工作流程和工作方法。首先，細(xì)化環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的維護保養(yǎng)責(zé)任制，細(xì)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的工作內(nèi)容和工作職責(zé)，明確環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控工作的主次；其次，建立環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范性管理條例，為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的改善提供制度保障，科學(xué)地控制環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過科學(xué)的制度體系來逐漸積累環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)體系[4]。最后，要充分利用環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度體系來加強對環(huán)境監(jiān)測部門及其人員的管理，明確各部門及其人員的職責(zé)，督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的各部門、各科室做好環(huán)境監(jiān)測工作。

4.3 重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控人員的培訓(xùn)

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升與監(jiān)控技術(shù)人員的責(zé)任意識、工作水平有直接的聯(lián)系，因此環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該重視提升監(jiān)控人員的素質(zhì)，為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)的機會，鼓勵其學(xué)習(xí)先進的環(huán)境監(jiān)測理論，學(xué)習(xí)先進設(shè)備的管理和應(yīng)用，學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)分析理論。此外，培訓(xùn)中還需要加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控人員的責(zé)任意識。有關(guān)部門可以建立環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)中心，為技術(shù)人員提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，更好地服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控工作。

4.4 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的研究及綜合利用

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量雖然在環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃方面有著重要的應(yīng)用，可以促進我國環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，但是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量資源的利用決定了其是否能發(fā)揮應(yīng)用價值，貢獻于我國的環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國不僅要重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升，還要加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)的應(yīng)用，擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量綜合利用的應(yīng)用范圍，避免環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量數(shù)據(jù)的浪費。環(huán)境監(jiān)測部門可以利用計算機技術(shù)和智能化信息采集系統(tǒng)，建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的數(shù)據(jù)進行分類，對于采集的信息和監(jiān)測結(jié)果進行評估，不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員每完成一個站點的監(jiān)測都要按時做好數(shù)據(jù)庫的補錄，為建立新的監(jiān)測項目打好基礎(chǔ)，只有這樣才能推動我國環(huán)境保護更好地發(fā)展。

5 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量所提供的環(huán)境污染數(shù)據(jù)使得人民對于環(huán)境污染的情況有了明確的概念和認(rèn)識，這對于進一步研究和探討環(huán)境監(jiān)測和保護有著重要的意義。鑒于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量在環(huán)境保護中的重要作用，我國應(yīng)該加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)控，積極建設(shè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控點，提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，建立更加全面的環(huán)境保護監(jiān)測數(shù)據(jù)體系，推動我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。