詹躍華

（江西省地方志辦公室 江西 南昌330006）

地方綜合年鑒（簡稱年鑒）能否延續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于質(zhì)量。而決定年鑒質(zhì)量的關(guān)鍵因素，又在于年鑒編纂人員。要想提升年鑒質(zhì)量，使之可持續(xù)發(fā)展，就必須擁有一支高素質(zhì)的年鑒編纂隊伍。高素質(zhì)的年鑒編纂隊伍要求每位年鑒編纂人員，不僅要具備一定的文化功底和語言文字表達能力，還要與時俱進，具備五種意識。本文就年鑒編纂人員應(yīng)具備的五種意識，談點淺陋之見。

一、權(quán)威意識

年鑒是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻，由本級政府各部門、各單位提供稿件，地方志機構(gòu)編纂而成。它以事實為依據(jù)，通過對大量原始信息進行篩選、整理、加工、提煉，最后以高密度方式將各種信息傳遞給讀者。其編審程序嚴格，資料翔實可靠，具有權(quán)威性。從撰稿來看，年鑒初稿基本由政府各部門、各單位安排人員撰寫，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，加蓋公章確認后，報送地方志機構(gòu)，即使有些年鑒稿件面向社會征集，那也是極少數(shù)，在整部年鑒稿件中處于從屬、輔助地位。從編纂來看，年鑒由本級政府負責(zé)地方志工作的機構(gòu)，即地方志編纂委員會及其辦公室，按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂，這是《地方志工作條例》所規(guī)定的。因此，可以說全國各地出版的年鑒，是代表地方政府向社會發(fā)布的具有權(quán)威性的年度政務(wù)公報，不允許出現(xiàn)任何疏忽，否則造成不良影響。有了這樣的定位，就不能把年鑒等同于某一部門、某一單位或某一個人編寫的一般性地情書。年鑒編纂人員要充分認識年鑒的權(quán)威性地位，不能把它混同于一般性地情書，而要用對歷史負責(zé)、對時代負責(zé)、對讀者負責(zé)的態(tài)度，做好年鑒編纂工作，確保年鑒的政治觀點正確、資料翔實可靠、體例完備合理、語言簡潔準確，特別是對面向社會征集來的稿件，必須認真審核糾誤，維護年鑒的權(quán)威性，使年鑒可信可用。

二、選題意識

年鑒雖然涉及對象范圍廣泛，但受篇幅限制，不可能事事都記，需要對浩瀚的資料進行取舍，這就是所謂的選題。選題選得好、選得準，立條才有可靠的基礎(chǔ)，條目質(zhì)量才有保證。年鑒編纂人員要有選題意識，指導(dǎo)撰稿人圍繞黨委、政府的中心工作和本部門、本單位、本行業(yè)、本領(lǐng)域的主要工作，選擇意義重大、影響深遠的大事、要事、新事、特事立條，做到大事、要事不漏，小事、瑣事不湊，新事、特事必錄，熱門話題、焦點問題兼收。此外，年鑒編纂人員在指導(dǎo)撰稿人選題時，還應(yīng)做到以下三點：

（一）重視選擇人文信息

人的實踐活動是政治、經(jīng)濟、文化、社會等一切活動的基礎(chǔ)，是推動人類社會歷史向前發(fā)展的動力。選題要堅持以人為本，改變過去那種“見物不見人”的現(xiàn)象或“以物為本”的思想。年鑒編纂人員要樹立以人為本的意識，突出以人為本的思想。一是選擇以事系人的人文信息。反映事物時，決不能單純敘事，一定要把人的活動聯(lián)系起來，注意選擇人物活動的信息。如科技類目反映科研成果，一定要選科技人員開展科研工作的信息；教育類目反映教學(xué)活動，一定要選能夠突出教師主導(dǎo)作用的信息。二是選擇人物類目的人文信息。各部門、各單位每年報送的人物不計其數(shù)，涉及社會各個層面。年鑒編纂人員要堅持標(biāo)準，兼顧全面性，選取各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線具有代表性的人物，突出他們的典型事跡，反映經(jīng)濟社會面貌。

（二）善于捕捉特殊信息

有些特殊信息容易被忽視，導(dǎo)致年鑒反映事物不夠全面、不夠完整。年鑒編纂人員要緊盯、追蹤、整合這些信息，反映事物全貌。（1）緊盯遺漏信息。大多數(shù)撰稿人來自各部門、各單位辦公室，他們往往從本部門、本單位出發(fā)，只搜集本部門、本單位上一年度發(fā)生的事情，而沒有站在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的角度，搜集全系統(tǒng)、全行業(yè)、全領(lǐng)域發(fā)生的事情，造成重要資料遺漏。作為年鑒編纂人員，應(yīng)該養(yǎng)成注意搜集資料的習(xí)慣，及時提醒各部門、各單位撰稿人搜集全系統(tǒng)、全行業(yè)、全領(lǐng)域的資料。（2）追蹤持續(xù)信息。有些事物不可能在當(dāng)年發(fā)生、當(dāng)年就結(jié)束，需要兩年或更長時間。年鑒是記述本行政區(qū)域上一年度發(fā)生的事物，如果只記述該事物的發(fā)生情況，而對事物發(fā)展的結(jié)果不了了之，那么反映的事物就不完整。年鑒編纂人員在編纂這類事物時，要掌握這些事物發(fā)展的全過程，追蹤事物發(fā)展變化的結(jié)果情況，并在這類事物結(jié)束時，設(shè)立條目反映。（3）整合資料信息。把已發(fā)生的事物，甚至湮沒已久的歷史事件，通過組合、編排，整理出別有味道的信息。如某地發(fā)生一場大火，在整個滅火救災(zāi)過程中，涉及公安、消防、武警、醫(yī)療等方面，當(dāng)時媒體刊載的消息，都從不同角度作了相關(guān)報道，但因站在各自角度，很難看出火災(zāi)和滅火救災(zāi)的整體情況，年鑒編纂人員要綜合當(dāng)時媒體上有關(guān)火災(zāi)的所有報道，設(shè)立一個火災(zāi)和滅火救災(zāi)的條目，介紹整個情況。

（三）合理選用圖片信息

圖片本身就是一種信息，它的瞬間性和直觀性很強，能讓讀者在最短時間內(nèi)接受信息。年鑒反映事物時，若是配置圖片，可以增強讀者的閱讀欲望，提高讀者的閱讀興趣。年鑒編纂人員應(yīng)當(dāng)增強圖片意識，除向新聞媒體征集圖片外，還要在組稿方案中要求各部門、各單位提供一定數(shù)量的圖片，包括年鑒卷首的彩色圖片和條目的隨文圖片，這對擴大年鑒影響、增強存史價值都有重要的意義。目前已出版的年鑒，對隨文圖片的運用不夠理想，有的圖片運用泛濫，有的圖片用得極少，把圖片當(dāng)作條目的配角和用于補白，對圖片數(shù)量和質(zhì)量的要求比較隨意。年鑒編纂人員要高度重視，認真研究圖片，講求質(zhì)量，嚴格篩選，合理運用，使年鑒真正達到圖文并茂、相得益彰的傳播效果。

三、精品意識

年鑒質(zhì)量如果得不到保證，就會失去讀者、失去市場，更談不上發(fā)展。年鑒編纂人員要樹立質(zhì)量第一的意識，推動年鑒由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，使之煥發(fā)出強大的生命力。如何保證質(zhì)量效益，生產(chǎn)出精品年鑒呢？年鑒編纂人員應(yīng)該做到年鑒業(yè)務(wù)精通、編纂工作精準、排版設(shè)計精美。

（一）年鑒業(yè)務(wù)要精通

修改別人的稿件，首先自己的業(yè)務(wù)要過得硬。年鑒編纂人員要熟悉年鑒編纂理論，明確編纂要求，把握體例規(guī)范，掌握文體文風(fēng)和語言文字特點，提高駕馭稿件文字表達能力，擴大知識面，了解與所編年鑒相關(guān)的知識，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。年鑒編纂人員提升業(yè)務(wù)水平，可以通過三種途徑：一是參加培訓(xùn)。組織年鑒編纂人員參加語言文字學(xué)習(xí)班和年鑒編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家授課。二是進行自學(xué)。年鑒編纂人員借助書本知識和資料工具書，對不懂的東西，通過查閱弄懂、弄通。三是開展交流。舉辦一些學(xué)術(shù)研討會和業(yè)務(wù)交流會，對某些問題進行深入探討交流，使年鑒編纂人員達到互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高的目的。

（二）編纂工作要精準

國家新聞出版總署公布的《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》，對公開出版的圖書編校質(zhì)量提出量化標(biāo)準，差錯率不超過萬分之一為合格。年鑒是一種具有權(quán)威性的資料性文獻，小于萬分之一的差錯都要避免，即使是一字之差、一個標(biāo)點之誤，也有可能成為謬誤，貽害后人。年鑒編纂人員必須明確年鑒編纂質(zhì)量要求，不僅要注意字、詞、句、標(biāo)點符號、數(shù)字用法、計量單位的規(guī)范，還要防止政治性、知識性和事實性差錯。年鑒編纂人員要把好每個編纂環(huán)節(jié)，做到精選、精編、精校。首先是精選。要把大事、要事、新事、特事和熱門話題、焦點問題選入年鑒，剔除一些日?，嵥槭潞蛢?nèi)部事務(wù)工作。其次是精編。要理清思路，突出主題，做到要素齊全，語言暢達，文約事豐，“多一字則繁，少一字則殘”。再次是精校。要有一絲不茍的態(tài)度，查找字、詞、句、標(biāo)點符號、計量單位、數(shù)字用法等方面的錯誤，以及文字排版上的多行、少行和數(shù)字分行等情況，避免成書后的文字差錯。

（三）排版設(shè)計要精美

年鑒不是普通讀物，講究排版設(shè)計質(zhì)量。若要提高年鑒的排版設(shè)計質(zhì)量，增強視覺效果，就需加強年鑒編纂人員的藝術(shù)修養(yǎng)，提高年鑒封面、圖片、版式設(shè)計的審美意識。在封面設(shè)計上，把握年鑒的一般設(shè)計規(guī)律，做到莊重大方，完整著錄年鑒名稱與卷號、編者名、出版者名，年鑒名稱、卷號要醒目，構(gòu)圖要選用特色鮮明、年度性強的素材。在圖片設(shè)計上，彩頁照片要精選，排版要靈活，給人留下一種想象空間；隨文圖片應(yīng)與條目釋文相符，圖片說明文字簡潔流暢。在版式設(shè)計上，做到文字疏密得當(dāng)，留白頁少，字體、字號選擇要既能區(qū)別結(jié)構(gòu)層次，又有較好的視覺效果。

四、創(chuàng)新意識

事物總是不斷發(fā)展變化，每個部門、每個單位和每個行業(yè)、每個領(lǐng)域在每年都有新情況、新變化。年鑒編纂人員如果仍用傳統(tǒng)的觀念、模式、方法，就難以編出特色鮮明、質(zhì)量上乘的年鑒。年鑒需要發(fā)展，創(chuàng)新是動力。年鑒編纂人員要解放思想，打破思維定勢，樹立創(chuàng)新意識，并從觀念、內(nèi)容、形式等方面進行創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，編出來的年鑒才能與時代同步，精準記錄時代，反映時代。

（一）觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是年鑒創(chuàng)新的前提，年鑒編纂人員要樹立創(chuàng)新的思維觀念，通過對時代發(fā)展和讀者需求的分析，把握新趨勢，謀求新變化。要從年鑒編纂理念上進行創(chuàng)新，破除因循守舊、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識，切實把思想統(tǒng)一到年鑒可持續(xù)發(fā)展這個主題上來，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，在實踐中大膽探索，敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我，不斷打造與時代相符的精品年鑒。如浙江省《象山年鑒》突破傳統(tǒng)套路，設(shè)計中英文目錄檢索與關(guān)鍵詞檢索，引入新聞“導(dǎo)語”，創(chuàng)立“圖說”體裁，開辟“便民資料庫”，已邁出編纂觀念的創(chuàng)新步伐，取得較好的社會效果。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新

內(nèi)容創(chuàng)新是年鑒創(chuàng)新的關(guān)鍵，主要包括框架結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、記述內(nèi)容創(chuàng)新?？蚣芙Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新一般通過創(chuàng)設(shè)新的類目、分目，升格分目為類目，將類目前移至醒目位置等方法來實現(xiàn)。記述內(nèi)容創(chuàng)新是指年鑒收錄的內(nèi)容有所突破，即在記述時限、記述區(qū)域、主管部門等方面取得突破。（1）以記述上年度發(fā)生的事物為主，上年度之外發(fā)生的事物，根據(jù)需要也可適當(dāng)收錄。如把當(dāng)年（編纂出版之年）的領(lǐng)導(dǎo)講話、政府工作報告收錄特載類目，上年度之前的文獻資料收錄附錄類目。（2）以記述在本地發(fā)生的事物為主，本地事物在外地發(fā)生的也需記載。如本地在外地舉辦的重大活動，應(yīng)載入相關(guān)類目。（3）以記述各部門、各單位主管的事物為主，部門、單位主管之外的事物也要反映。如隨著改革開放的不斷深入，各地出現(xiàn)一些無主管部門的個體私營企業(yè)，涉及多種行業(yè)，這些內(nèi)容記入年鑒，可以反映改革開放后的經(jīng)濟社會發(fā)展全貌，同時能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

（三）形式創(chuàng)新

形式創(chuàng)新是年鑒創(chuàng)新的必要，主要包括組稿形式創(chuàng)新、出版形式創(chuàng)新。一是組稿形式創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，為年鑒編纂人員獲取各種信息資料提供有利條件。年鑒編纂人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會電腦操作，通過網(wǎng)絡(luò)廣辟信息情報源頭，訪問相關(guān)網(wǎng)站網(wǎng)頁，下載有效信息為己所用，提高信息密度和深度。如通過地方政府網(wǎng)站，下載政府工作報告和各種規(guī)范性文件；通過各部門、各單位網(wǎng)站下載有關(guān)信息，填補撰稿人稿件遺漏之處，充實年鑒內(nèi)容，提高編纂速度。二是出版形式創(chuàng)新。年鑒篇幅大，多達100多萬字，少則60萬字，不便隨身攜帶，讀者會有所減少，利用價值也會受到影響。為了方便讀者攜帶和利用，年鑒編纂人員可以編纂出版袖珍本或32開本年鑒，還可創(chuàng)新傳統(tǒng)紙質(zhì)年鑒，把它制成電子版（光盤）、網(wǎng)絡(luò)版年鑒。電子版、網(wǎng)絡(luò)版年鑒傳播速度極快，發(fā)現(xiàn)錯誤可隨時糾正，解決了紙質(zhì)年鑒在出版后發(fā)現(xiàn)錯誤無法補救的問題。

五、團隊意識

一部年鑒從撰稿、加工、校對到排版、印刷，需要眾多人員參與合作，才能完成編纂出版任務(wù)，可謂是“眾手成書”，它要求年鑒編纂人員具備團隊意識。團隊意識就是大局意識、協(xié)作意識和服務(wù)意識的集中體現(xiàn)，核心是協(xié)同合作，反映的是個體利益和整體利益的統(tǒng)一，并進而保證年鑒編纂工作的高效運轉(zhuǎn)。年鑒編纂人員應(yīng)當(dāng)樹立團隊意識，搞好與撰稿人、主編及其他編纂人員的協(xié)作關(guān)系。

（一）搞好與撰稿人的協(xié)作關(guān)系

年鑒不是個人作品，而是職務(wù)作品，由各部門、各單位供稿，地方志機構(gòu)加工而成，主要記述各部門、各單位的工作成果。它涉及部門、單位和行業(yè)、領(lǐng)域眾多，為了保證年鑒的整體質(zhì)量，必須把好撰稿關(guān)。各部門、各單位撰稿人撰寫稿件，由于所站角度不同，導(dǎo)致稿件的部門總結(jié)痕跡過濃等問題。年鑒編纂人員要加強與撰稿人的溝通聯(lián)系，把選題思路和撰稿要求告知撰稿人，并跟蹤指導(dǎo)他們撰稿，避免出現(xiàn)部門總結(jié)痕跡。年鑒稿件大多以各部門、各單位名義報送，退稿情況比較少，如果稿件內(nèi)容基本可用，就由年鑒編纂人員做加工處理。當(dāng)然，年鑒編纂人員加工處理稿件，也不能脫離撰稿人，做隨意處理。各部門、各單位的稿件報送地方志機構(gòu)后，年鑒編纂人員要認真審讀，對需要修改完善的問題，應(yīng)主動與撰稿人協(xié)商，切不可居高臨下。即使認為有錯誤的稿件，特別是那些專業(yè)性較強的稿件，年鑒編纂人員在改動之前，必須與撰稿人聯(lián)系，征求其意見，弄懂稿件原意，再做是否修改的決定。

（二）搞好與其他編纂人員的協(xié)作關(guān)系

年鑒記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況，信息容量大，由若干個類目組成，各類目內(nèi)容相對獨立，但又相互交叉。交叉稿件因為出自各部門、各單位撰稿人之手，所以往往隱藏不少問題，如同一數(shù)據(jù)抵牾、同一事實不一致、同一事物機械重復(fù)等，需要年鑒編纂人員逐一解決。年鑒編纂人員要相互交流審稿情況，形成統(tǒng)一認識，即不同類目出現(xiàn)的同一數(shù)據(jù)、同一事實要一致，交叉事物不能機械重復(fù)。如記述某一重大建筑工程坍塌事故，涉及城建、工業(yè)、法治和市縣區(qū)四個類目，雖然每個類目記述角度不同，但是要求在事故性質(zhì)、事故救援、人員傷亡、案件處理等方面保持一致，否則降低年鑒的客觀性和權(quán)威性。在實際工作中，年鑒編纂人員之間的協(xié)作還體現(xiàn)在工作程序上的配合、工作節(jié)奏上的協(xié)調(diào)，甚至編纂風(fēng)格上的一致，也要形成共識，達到整部年鑒在文體文風(fēng)上的統(tǒng)一。

（三）搞好與主編的協(xié)作關(guān)系

年鑒是大型資料性文獻，內(nèi)容涉及面廣。為了方便讀者查找和快速閱讀，稿件中需要統(tǒng)一的問題較多，包括全書標(biāo)點符號、計量單位、數(shù)字用法和各種專業(yè)術(shù)語使用的統(tǒng)一。如作為紀念日名稱中的日期，是否加引號，全書應(yīng)一致；企業(yè)的計量單位，有用“戶”，也有用“家”，還有用“個”，需要統(tǒng)一；紀念某事件多少周年，有用漢字數(shù)字，也有用阿拉伯?dāng)?shù)字，兩者均可，但混雜在一起欠佳，必須統(tǒng)一。還有全書記述體例要統(tǒng)一，同一類型條目記述要素、要素順序等也要統(tǒng)一。而各種問題的統(tǒng)一，就須在主編的統(tǒng)一要求下，通過年鑒編纂人員的密切配合，才能做到全書步調(diào)一致。