黃四平

(咸陽師范學院，陜西 咸陽 712000)

教師幸福指數(shù)的提高是學校發(fā)展的不竭動力，是提升社會和諧的必然需要?？释腋?，感受快樂，是每個人的生活所求；不斷提高社會成員的生活質(zhì)量，是社會發(fā)展的根本目的。中小學教師需要被關注和關愛，他們的幸福是國家的愿望，也是學生幸福的源泉，更是培養(yǎng)大國創(chuàng)新教育工匠，發(fā)展創(chuàng)新教育的不竭動力。

2017年2月1日，陜西省政府宣布，西安市正式托管西咸新區(qū)，拉開了西咸新區(qū)序幕，為西安和咸陽的合并邁出了實質(zhì)性的步伐，也為咸陽教育發(fā)展提供了機遇和挑戰(zhàn)。西咸新區(qū)成立后，教師隊伍的重大變動，周圍管理環(huán)境的變遷，教師的思想發(fā)生波動，甚至有些教師出現(xiàn)不適感，幸福感也隨之波動，這些直接影響學校教育質(zhì)量的提高，影響學校創(chuàng)新教育的可持續(xù)發(fā)展。這也是教育、工會工作等原來一直所關注的，也為中小學教育工會能夠發(fā)揮更大作用提供了空間，促進培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新意識的大國教育工匠，能夠有力促進西咸新區(qū)中小學教育的快速發(fā)展，為實現(xiàn)習近平總書記在十九大提出的中華民族偉大復興，實現(xiàn)“中國夢”騰飛的追趕超越。

一、研究設計

(一)問卷設計方法和調(diào)查方法

通過問卷調(diào)查、深入走訪相結合，對西咸新區(qū)的城區(qū)、縣城中小學和區(qū)縣農(nóng)村10所中小學的工會從學校發(fā)展、教師職業(yè)認同、薪酬福利、學校氛圍四個方面展開調(diào)查，分析工會在提升教師幸福指數(shù)方面的主要作用、意義以及存在的主要問題和解決途徑。本問卷共20道題。

(二)問卷實測情況

1.調(diào)查分析法

為了更深層次了解西咸新區(qū)中小學工會在提升教師職業(yè)幸福感的作用，選取西咸新區(qū)城區(qū)和縣城中小學教育工會、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學工會為研究對象，共發(fā)放問卷200份，回收155份；走訪學校黨政和工會領導共計24人，主要從教師角度和學校黨政一把手角度對工會組織在提升教師職業(yè)幸福感的作用方面的貢獻，以及在溝通協(xié)調(diào)、參政議政方面存在的不足，以及對當前工會工作職能發(fā)揮的建議，對此調(diào)查提綱提供詳實可靠資料。

2.文獻分析法

充分利用圖書館、網(wǎng)上圖書、工會期刊，收集有益于調(diào)查的文獻資料，并對這些文獻資料進行鑒別、分類和整理。在對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行總結和分析時，借鑒期刊中對這些數(shù)據(jù)的分析方法，如層次分析法等。

二、研究結果與分析

(一)工會組織對教師榮譽感的培養(yǎng)和對教師積極評價促進了學校發(fā)展

工會組織對教師榮譽感的培養(yǎng)和對教師的積極評價與學校發(fā)展的關系進行了調(diào)查。

通過調(diào)查結果表明，學校在發(fā)展過程中，學校各項成績的取得，都離不開教師的積極努力，63%的受調(diào)查者表示，學校的持續(xù)發(fā)展和教師榮譽的獲得，離不開工會的鼎力支持，主要表現(xiàn)在工會組織通過建立職工之家?guī)椭搪毠そ鉀Q生活中的難題和困難，為教職工解決了后顧之憂，能夠使教職工安心工作，安心學習，樂于教學。79%的受訪教職工表示工會組織還會經(jīng)常性的推出教職工的好人好事，如敬老愛老、模范家庭等，教師獲得一定的成績和榮譽后，工會組織也能及時和進一步的宣傳和表彰，為其他老師、學生和社會樹立了榜樣，弘揚了社會的正能量，大力提升了教師的幸福感。同時，65%的受訪教師還表示，自己獲得一定的成績和進步后，愿意去找工會分享快樂，遇到困難和不解的問題也愿意去找工會尋求幫助。

(二)工會組織參與職稱晉升和個人發(fā)展機遇來提升教師職業(yè)認同

調(diào)查了近5年，工會組織提升教師職業(yè)認同促進教師幸福感的提高調(diào)查結果見圖1。

圖1 教職工對職業(yè)滿意度變化趨勢

從圖1可以看出，中小學教職工對教師職業(yè)的滿意度是逐年上升，由原來的42%逐步上升到81%，特別是2

015年西咸新區(qū)的正式啟動，教師對職業(yè)的認知度明顯提升，由原來的42%提升到68%。通過走訪和調(diào)查，究其原因，一方面的教師薪酬的提高，劃分到西咸新區(qū)后，教師每年的收入比原來高1萬多元；二是教職工的個人發(fā)展機遇的明顯增多和教育質(zhì)量的提高后教師心理的成就感提高、人生價值得以體現(xiàn)，欣慰感增強；三是社會對教師職業(yè)評價的不斷提高。在這些成績里，工會的作用功不可沒，表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在教職工的個人職稱晉升中，85%的教職工認為職稱評審中，在進入西咸后，職稱評審更加公平、公正、公開、透明，而且工會組織積極監(jiān)督職稱評審的全過程，對于教職工中對職稱評審有疑問和困惑時，也能及時做疏導工作和解釋工作，并積極幫助解決教職工在職稱評審中出現(xiàn)的困難，教職工們升職空間不斷擴寬；二是融入西咸新區(qū)后，普通教師的活動范圍擴大，有更多的外出培訓和交流的機會，可以去更多的水平更高的西安院校進行交流和培訓，而且學校經(jīng)費的增多，學校有更多的經(jīng)費保障教師的外出交流和培訓，工會更是幫助普通教師創(chuàng)造更多的外出交流和學習機會，教師的見識不斷增長，生活質(zhì)量得以提高，幸福感不斷提升。

(三)工會的參政議政提高教師薪酬福利提升教師幸福感

工會組織的參政議政功能不斷增強，教職工的各項權利保障狀況調(diào)查(圖2)。

圖2 近5年工會參政議政及效果變化趨勢

從圖2可知，工會的對學校的各項工作的參政議政不斷加強，效果也不斷顯著，特別是從2015年劃分西咸新區(qū)后，工會參與學校各項工作并獲得滿意效果的從原來的43%迅速增長到62%以上，至2018年已經(jīng)達到了75%。對2018年，62%教職工認為工會積極參與學校各項事務，并且取得顯著效果，19%的教職工認為工會積極參與學校的各項事務，有一定效果。教職工這樣認為的原因有以下幾個方面：(1)經(jīng)過工會的不斷努力，學校會拿出一定的經(jīng)費用于補充教職工的績效工資，工會參與學?？冃ЧべY的參與分配方案的制定、參與績效分配的整個過程，將教師薪酬和福利透明化、公正化，并督促學校對獎勵教師的績效工資按時、足額發(fā)放到教師手中，提高了教師的投身教學的積極性；(2)工會通過教代會，參與學校對教職工獎勵政策的制定，鼓勵教師積極進行教學改革，參與校際間的賽教活動，勇奪省、市優(yōu)秀教師，為學校掙得榮譽，當教師對績效或獎勵有疑問時，教職工會積極向工會反映，工會也會積極進行協(xié)調(diào)和溝通。(3)西咸新區(qū)教育管理部門也通過多種合法渠道提高教師的福利和工作薪酬，對于農(nóng)村教育也給予政策和資金的傾斜，改善農(nóng)村教師的物質(zhì)生活水平，維護了教師的聲譽和職業(yè)尊嚴。

(四)工會通過溝通協(xié)調(diào)構建良好學校氛圍提升教師幸福感

學校氛圍包括領導與教師之間的關系、教師同事之間的關系和教師與學生直接的關系。調(diào)查了學校氛圍對教師感受幸福感有作用。

結果表明，良好的學校氛圍對提升教師幸福感有重要作用，81%的教師都認為，學校氛圍對教師感受幸福有重要影響，這是因為這部分教師長期生活在學校，同事之間經(jīng)常在生活上的幫忙和喜悅的分享、教學上的相互探討和交流，對幸福感的提升有重要作用；14%的教師認為學校氛圍對自己影響不大，只有5%的教師認為學校氛圍與自己幸福感無關。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，同事之間的不和諧，相互之間的勾心斗角，極大的影響教師的情緒，甚至有些教師把這些不良情緒帶入課堂，影響了教學質(zhì)量和對學生的管理。工會可以在構建良好學校氛圍發(fā)揮更大的作用。63%的教職工認為，工會在日常溝通教師與領導之間、教師與教師之間起到了很好的橋梁作用，同事之間的糾紛，工會的介入，都能很好的化解教師之間的矛盾。相比于教師對領導的認同，88%的教師認為，領導對教師的認同更能讓教師幸福感得到提升，如果領導經(jīng)常找老師談心，老師能夠得到領導賞識、工作上的認可，可以讓老師更加的自信，教師的幸福感會得到極大提升。另外，師生之間的關系也會影響教師的幸福感，這是因為教學既是教師職業(yè)、更是教師的事業(yè)，師生關心的融洽，教師更愿意將自己的所有知識和技能傳授給學生，學生也能從中學到更多，教師看到自己的作品表現(xiàn)突出，教師的事業(yè)心得到極大滿足，幸福感隨之而來。如果師生關系緊張，經(jīng)常與教師發(fā)生沖突，甚至有些學生糾集社會人員進入學校，干涉教學活動，如果學校領導和工會不能很好的維護教職工的合法權益，維護教師的尊嚴，那么教師教學積極性會受到極大傷害。

三、結論

(一)在學校良性循環(huán)的發(fā)展過程中，教師良好的榮譽感能有力促進學校的發(fā)展，一榮俱榮、一損俱損，工會組織對培育教師良好榮譽感有重要作用。

(二)教師對教育職業(yè)的認同，提升職業(yè)幸福感，通過學校給提供的個人的職稱晉升和個人發(fā)展機遇來表現(xiàn)，工會組織通過參與教師職稱評審為教師提供更加公平合理的上升空間，通過市、省工會組織為教師提供更多的發(fā)展機遇。

(三)工會教代會制定教師津貼分配方案、獎勵政策的制定等參政議政方式，提高教師薪酬福利，提升教師幸福感。

(四)工會通過溝通協(xié)調(diào)構機制，協(xié)調(diào)教師與領導、教師之間、師生之間的關系，建良好學校教學和生活氛圍，能極大促進教師幸福感的提升。