李建琴 封槐松

(1浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，浙江杭州 310027； 2農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司，北京 100125)

中國是世界蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，已有5 500多年的悠久歷史和深厚的文化底蘊。歷史上蠶桑產(chǎn)業(yè)是中國重要的支柱產(chǎn)業(yè)和功勛產(chǎn)業(yè)，中國一直是世界最大的繭絲生產(chǎn)和貿(mào)易國。近代由于經(jīng)濟閉塞，利用科技改良推動蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力，自1909年至1969年間我國蠶桑產(chǎn)業(yè)一度落后于日本。中華人民共和國成立后，蠶桑產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，并于20世紀70年代繭絲產(chǎn)量超過日本，再次成為世界最大的繭絲生產(chǎn)國和出口國；繭絲綢曾作為我國第2大出口創(chuàng)匯商品，為支持國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對于農(nóng)民就業(yè)與增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)工業(yè)化、生態(tài)環(huán)境保護、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)及弘揚中國蠶桑絲綢歷史文化都做出了積極而重要的貢獻。

回顧改革開放40年，在市場化改革和對外開放的推進下，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制、東部蠶區(qū)到西部蠶區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、出口為主到內(nèi)外銷并重的4大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了蠶桑生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)值不斷增長、生產(chǎn)效率與效益持續(xù)提高、多元化發(fā)展初見成效4大成就。展望未來，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨產(chǎn)業(yè)間競爭加劇、國際競爭壓力增大、替代產(chǎn)品競爭激烈、技術(shù)瓶頸亟待突破4大挑戰(zhàn)， 蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要實現(xiàn)生產(chǎn)方式變革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈升級、產(chǎn)業(yè)分支拓展、產(chǎn)業(yè)布局全球化4個方面的重大突破。

1 40年蠶桑產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展經(jīng)歷了4大轉(zhuǎn)變

改革開放40年來，伴隨著市場化改革和對外開放的推進，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展經(jīng)歷了4次大的轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟體制由計劃向市場轉(zhuǎn)型；生產(chǎn)區(qū)域由東部向西部轉(zhuǎn)移；蠶桑產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變；絲綢市場由出口主導(dǎo)向內(nèi)外銷并重轉(zhuǎn)變。

1.1 由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型

1978年后，我國開始了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的改革，同時開啟了對外開放的進程。40年來，蠶桑產(chǎn)業(yè)的體制改革主要體現(xiàn)在以下3個方面：一是始于20世紀80年代初期的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)絲綢企業(yè)的蓬勃發(fā)展，使蠶桑產(chǎn)業(yè)微觀生產(chǎn)主體的積極性得到了極大提高，從而促進了蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的擴大和絲綢加工業(yè)的發(fā)展。二是隨著農(nóng)產(chǎn)品價格改革的推進，中央和地方政府對蠶繭價格的管制逐漸松動，1995年鮮繭收購價格由國家定價改為省級政府定價，2001年廠絲和干繭實行市場調(diào)節(jié)價，2016年全面放開蠶繭價格和收購。隨著繭絲價格的逐步放開和流通的市場化，我國基本形成了由市場供求決定繭絲價格的調(diào)節(jié)機制。而在小農(nóng)與大市場對接的矛盾中，蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向產(chǎn)業(yè)化，各地涌現(xiàn)出多種產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。三是隨著繭絲綢經(jīng)營管理體制改革的推進，國營絲綢企業(yè)不斷改制，民營絲綢企業(yè)增量發(fā)展；而伴隨我國對外開放進程的是外貿(mào)體制改革的推進，各級政府不斷放寬絲綢出口經(jīng)營權(quán)，越來越多不同所有制性質(zhì)的企業(yè)獲得繭絲綢產(chǎn)品的自營出口經(jīng)營權(quán)，極大地促進了以出口為導(dǎo)向的絲綢加工業(yè)和絲綢貿(mào)易的發(fā)展，進而促進了我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 由東部蠶區(qū)向西部蠶區(qū)轉(zhuǎn)移

改革開放后，隨著我國東部地區(qū)經(jīng)濟的率先發(fā)展及地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大，我國國內(nèi)出現(xiàn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。20世紀80年代，東部地區(qū)的廣東、浙江、江蘇等蠶桑主產(chǎn)省首先出現(xiàn)了蠶桑生產(chǎn)區(qū)域的省內(nèi)轉(zhuǎn)移，從20世紀90年代開始發(fā)展為整體由東部省份向西部省份的轉(zhuǎn)移。鑒于東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距和蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的自身規(guī)律，國家經(jīng)貿(mào)委于2000年提出了“東桑西移”戰(zhàn)略，2006年商務(wù)部又開展了“東桑西移”工程。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和政府政策的共同作用下，東部地區(qū)(包括江蘇、浙江、廣東、山東4省)的蠶桑生產(chǎn)不斷萎縮，西部地區(qū)(包括廣西、四川、重慶、云南、陜西、甘肅、新疆、貴州等5省2區(qū)1市)的蠶桑生產(chǎn)快速增長。1991—2017年我國東部蠶區(qū)家蠶繭產(chǎn)量、桑園面積和發(fā)種量占全國的比率分別由58.38%、25.98%和51.15%下降至17.35%、16.89%和16.36%，而西部蠶區(qū)家蠶繭產(chǎn)量、桑園面積和發(fā)種量占全國的比率分別由34.26%、64.12%和40.49%增加至76.26%、70.46%和78.13%。從2005年起，我國西部蠶區(qū)的家蠶繭產(chǎn)量超過東部蠶區(qū)，“東桑西移”的格局基本形成[1-2]。2006年以來，蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)由東向西轉(zhuǎn)移，西部蠶區(qū)成為我國也是全世界最大的蠶桑生產(chǎn)基地。其中，廣西壯族自治區(qū)自2005年成為全國最大的蠶桑生產(chǎn)省(區(qū))后，一直保持全國第1的地位，2017年蠶繭產(chǎn)量達31.10萬t，占全國蠶繭總產(chǎn)量的48.43%，占世界蠶繭總產(chǎn)量的1/3以上。

“東桑西移”不僅促進了改革開放40年來我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而且推動著絲綢工業(yè)從東部地區(qū)向西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移。進入21世紀以來，隨著“東桑西移”的推進，繅絲工業(yè)也逐漸由東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。2005—2016年東部地區(qū)的蠶絲產(chǎn)量占全國的比率從65.97%下降至30.66%，而西部地區(qū)占全國的比率從28.19%上升至59.94%，其中2016年西部地區(qū)生絲產(chǎn)量占全國生絲總產(chǎn)量的61.66%[3]。廣西作為全國“東桑西移”的主要轉(zhuǎn)入地，也成為“東絲西進”的最大承接地，生絲產(chǎn)量快速增長。2003年廣西生絲產(chǎn)量不到2 200 t，2010年達到1.82萬t，占全國生絲總產(chǎn)量的11.23%，躍居全國第1位；2017年增長至5.00萬t，占全國生絲產(chǎn)量的35.54%。2008年金融危機后，伴隨全國制造業(yè)的向西轉(zhuǎn)移，綢緞加工也呈現(xiàn)從東部地區(qū)向中、西部地區(qū)緩慢梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，浙江省和江蘇省的綢緞產(chǎn)量占全國的比率不斷下降，四川省和安徽省的綢緞產(chǎn)量占全國的比率不斷上升，廣西則從蠶桑生產(chǎn)、繅絲加工向綢緞生產(chǎn)延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 由傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變

廣義的傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個涵蓋良種繁育、種桑養(yǎng)蠶、鮮繭收烘、干繭流通、繭絲加工、織綢印染、成品加工到外貿(mào)出口等多個緊密相連環(huán)節(jié)的長而完整的縱向產(chǎn)業(yè)鏈，具有鮮明的垂直一體化性質(zhì)。長期以來，我國的蠶桑產(chǎn)業(yè)著重于縱向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“蠶—繭—絲—綢—制成品—出口”成為廣義蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既定模式和路徑選擇。但是，自20世紀90年代中期以來，受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、世界經(jīng)濟波動、市場化改革及產(chǎn)業(yè)自身特征等因素的影響，一方面，蠶桑生產(chǎn)和絲綢出口波動頻繁，農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)濟效益都很不穩(wěn)定；另一方面，部分地區(qū)蠶桑生產(chǎn)比較效益下降，比較優(yōu)勢減弱，蠶桑生產(chǎn)規(guī)模萎縮。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新問題和新挑戰(zhàn)，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了多元化新趨勢。

一開始為提高單位面積土地的產(chǎn)出與收益，提升蠶桑生產(chǎn)綜合效益，一些蠶桑生產(chǎn)區(qū)嘗試利用以往蠶桑生產(chǎn)中的閑置資源或改變原有資源的用途或提高原有資源的使用效率，積極開展蠶桑繭絲資源綜合開發(fā)和多元利用；后來在市場需求和技術(shù)支撐的共同推動下，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)縱向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)上，橫向拓展出桑葉、桑椹、桑枝、蠶沙、蠶蛹、蠶蛾、蠶絲等資源的多元利用而形成的多個發(fā)展方向，進而推動著蠶桑產(chǎn)業(yè)向林業(yè)、飼料業(yè)、食品業(yè)、飲料業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、保健業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)等行業(yè)延伸拓展，由此逐漸形成多元化發(fā)展態(tài)勢[4-5]。以向仲懷院士為首的蠶桑界適時提出了現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代桑產(chǎn)業(yè)、新蠶桑產(chǎn)業(yè)等概念，以區(qū)別于傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)，旨在傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈之外，構(gòu)建蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)多元化發(fā)展而形成的縱向一體化與橫向多元化融合的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系[6]，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1.4 由出口主導(dǎo)向內(nèi)外銷并重轉(zhuǎn)變

長期以來，我國繭絲綢產(chǎn)品以出口為主，不僅是世界最大的繭絲生產(chǎn)國，也是世界最大的繭絲綢商品出口國，繭絲綢出口在世界絲綢貿(mào)易中占據(jù)十分重要的地位。1978—2017年我國真絲綢出口額從6.13億美元增加至35.58億美元，累計出口926.08億美元。2016年我國蠶絲類、綢緞、絲綢服裝及制品凈出口額分別占世界同類產(chǎn)品的95%、53%和24%，生絲、綢緞出口均居世界第1位，絲綢服裝及制品出口居世界第2位，僅次于印度(占49%)[3]。但是，自2008年全球金融危機以來，受世界經(jīng)濟不確定性增強，國際絲綢貿(mào)易疲軟，中美貿(mào)易摩擦不斷，以及印度等國蠶絲業(yè)發(fā)展和絲綢出口競爭的影響，國際市場對中國絲綢產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)波浪式下降的態(tài)勢，國內(nèi)市場消費需求釋放轉(zhuǎn)而成為支撐中國傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展的根本力量，我國絲綢產(chǎn)品從出口為主向國內(nèi)外市場需求并重轉(zhuǎn)變。

1978—1999年數(shù)據(jù)來源于參考文獻[7]，2000—2011年數(shù)據(jù)根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)等資料整理；圖2相同。圖1 1978—2016年中國家蠶繭產(chǎn)量及其占世界總產(chǎn)量的比率

近10年來，我國居民收入水平提高和消費結(jié)構(gòu)升級，“互聯(lián)網(wǎng)+絲綢”銷售模式漸趨成熟，線下體驗帶動線上消費快速增長，國內(nèi)絲綢消費需求不斷釋放，以蠶絲被、絲綢家紡、絲針織品、絲綢飾品、絲綢禮品為代表的絲綢產(chǎn)品逐漸走俏國內(nèi)市場，內(nèi)銷比率逐步提高，2016年內(nèi)銷比率已達60%，中國已經(jīng)成為世界最大的絲綢消費國[3]。而且，絲綢作為中國國禮，越來越受到上至國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通消費者的認可，浙江凱喜雅國際股份有限公司、萬事利集團有限公司、吳江市鼎盛絲綢有限公司等一批公司的豐富多彩的絲綢禮品成為國內(nèi)外市場的熱銷產(chǎn)品。

2 40年蠶桑產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展取得了4大主要成就

40年蠶桑產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展，通過4大轉(zhuǎn)變，在市場需求、科技進步和政策扶持的共同推動下，實現(xiàn)了我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，蠶桑生產(chǎn)規(guī)模波浪式擴大，蠶農(nóng)收入和蠶桑產(chǎn)值不斷增長，蠶桑生產(chǎn)效率與效益持續(xù)提高，蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展初見成效。蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅保持了中國繭絲生產(chǎn)和出口第1大國的地位，而且實現(xiàn)了中國蠶桑強國、蠶種強國之夢。

2.1 在生產(chǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移與集聚中實現(xiàn)了蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的波浪式擴大

改革開放以來，在蠶桑生產(chǎn)區(qū)域“東桑西移”和“東絲西進”的進程中，以西部蠶區(qū)蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的擴張彌補東部蠶區(qū)蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的萎縮，保障了我國蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的擴大，使家蠶繭、絲產(chǎn)量總體呈波浪式增長的態(tài)勢。1978—2017年期間，我國家蠶繭產(chǎn)量雖然經(jīng)歷了1994—1996年和2007—2009年2次大的下跌，但總體而言，家蠶繭產(chǎn)量呈增長態(tài)勢，從1978年的17.22萬t增加到2017年的64.30萬t，40年間增加了2.73倍；我國家蠶絲產(chǎn)量也從1978年的1.74萬t增加到2017年的14.08萬t，40年間增加了7.09倍。從圖1-2可以看出,自20世紀70年代我國繭、絲產(chǎn)量先后超過日本，成為世界第1大繭絲生產(chǎn)國后，1978—2016年我國家蠶繭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比率從42.76%增長至74.3%，我國家蠶絲產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比率從38.61%增長至85.07%，不僅保持并鞏固了世界第1大繭絲生產(chǎn)國的地位，而且繭、絲產(chǎn)量在世界上占有絕對的數(shù)量優(yōu)勢。我國也是世界最大的蠶種生產(chǎn)國，擁有世界最好的蠶種生產(chǎn)技術(shù)和最大的蠶種生產(chǎn)能力，年蠶種生產(chǎn)能力超過2 000 萬張(盒)，不僅供給本國養(yǎng)蠶，還出口他國發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè)。

圖2 1978—2016年中國家蠶絲產(chǎn)量及其占世界總產(chǎn)量的比率

2.2 在蠶繭價格和流通市場化進程中實現(xiàn)了蠶農(nóng)收入和蠶桑產(chǎn)值的不斷增長

從圖3可以看出，在1994年以前，我國沿襲計劃經(jīng)濟的蠶繭價格管制政策，鮮繭銷售均價低且平穩(wěn)，僅在1988年由于較高的通貨膨脹率，致使當年的鮮繭收購價格比1987年上升了84.14%[8]；1995年以后，隨著我國蠶繭價格管制的放松，繭絲綢行業(yè)逐步進行市場化改革，鮮繭銷售均價呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，但波動頻繁，幅度變大，周期拉長，表明蠶繭價格放開后，蠶繭價格越來越受市場供求的影響。

1978—2009年數(shù)據(jù)來源于參考文獻[9]；2010—2017年數(shù)據(jù)來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；圖4-6相同。圖3 1978—2017年中國家蠶繭價格波動趨勢

從圖4可以看出，1978—2017年，全國家蠶繭總產(chǎn)值從4.70億元增加到306.45億元(按當年蠶繭價格計算)，增加約64.20倍。相對而言，1995年前蠶繭產(chǎn)值基本穩(wěn)定，但是受蠶繭產(chǎn)量、繭價水平等因素的影響，總體水平較低；1995年后蠶繭產(chǎn)值大幅增長，但是，蠶繭產(chǎn)值波動也較大。主要原因是1995年蠶繭價格管制逐漸放松后，受市場供求變化影響，蠶繭產(chǎn)量經(jīng)歷了2次大的波動，同時受物價水平上升的影響，一方面蠶繭價格總體上漲，另一方面，蠶繭價格的波動也越來越大。

圖4 1978—2017年中國家蠶繭產(chǎn)值波動趨勢

2.3 在蠶?？萍歼M步和政府扶持下實現(xiàn)了蠶桑生產(chǎn)效率與效益的持續(xù)提高

改革開放40年來，在各級政府的資金和項目支持下，蠶?？萍荚诩倚Q種質(zhì)資源利用與育種研究、栽桑養(yǎng)蠶與病蟲害防治技術(shù)、蠶繭收烘與蠶桑機具研發(fā)、蠶桑資源多元利用技術(shù)等方面均取得了重大進展，特別是21世紀初，以家蠶基因組、?；蚪M、家蠶微孢子蟲基因組為代表的前沿成果，標志著我國蠶業(yè)科學(xué)躍居國際“領(lǐng)跑者”地位。始于2009年的國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運行10年，則有效地促進了蠶桑生產(chǎn)實用技術(shù)的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在蠶?？萍歼M步和政府扶持下，我國的蠶桑生產(chǎn)效率與效益持續(xù)提高。

從圖5可以看出，1978—2017年，我國張(盒)種蠶繭產(chǎn)量和產(chǎn)值雖有波動，但總體都是不斷提高的。具體而言，張(盒)種蠶繭產(chǎn)量從23.32 kg提高到40.17 kg，提高了72.26%；主要是20世紀90年代中期以來提高較快，張(盒)種蠶繭產(chǎn)量從1995年的25.91 kg提高到2017年的40.17 kg，提高了55.04%。張(盒)種蠶繭產(chǎn)值也從63.73元上升至1 914.66元，上升了約29.04倍，但受張(盒)種蠶繭產(chǎn)量變化和蠶繭價格管制與放開的影響，1995年以前，張(盒)種蠶繭產(chǎn)值低而穩(wěn)定，1978—1995年僅上升了257.37元；1995年之后，張(盒)種蠶繭產(chǎn)值波浪式大幅度上升，1996—2017年上升了1 575.56元。

圖5 1978—2017年全國張(盒)種蠶繭產(chǎn)量和產(chǎn)值的變化

從圖6可以看出，1978—2017年，我國單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)量和蠶繭產(chǎn)值總體上也是在波浪式提高的。具體而言，單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)量從488.65 kg/hm2提高到808.57 kg/hm2，提高了65.47%；單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)值從1 335.24元/hm2上升至38 535.36元/hm2，上升了近27.86倍，但受單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)量變化和蠶繭價格管制與放開的影響，2003年以前，單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)值低而穩(wěn)定，1978—2002年僅上升了6 591.12元/hm2；2003年之后，單位面積桑園的蠶繭產(chǎn)值波浪式大幅度上升，2003—2017年上升了29 626.22元/hm2。

圖6 1978—2017年全國單位面積桑園蠶繭產(chǎn)量和產(chǎn)值的變化

2.4 在蠶桑繭絲資源多元利用基礎(chǔ)上蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展初見成效

改革開放以來，以多元需求為導(dǎo)向，我國蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過蠶桑副產(chǎn)物綜合利用、蠶桑資源高效綜合利用、蠶桑資源多元利用3個階段的多元化發(fā)展，推動著以蠶為中心的傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈向以蠶、桑為雙中心的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。而隨著蠶桑資源綜合開發(fā)與多元利用的加強，傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)各種資源的藥食用途、飼料用途、新材料用途和文化生態(tài)等其他用途獲得開發(fā)利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值不斷提高。蠶絲被、桑枝食用菌、桑葉茶、桑椹酒、食用蠶蛹、雄蛾酒、葉綠素、桑枝地板等產(chǎn)品不斷受到消費者的關(guān)注與喜愛，其中蠶絲被、桑枝食用菌呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的態(tài)勢，2015年以來果桑產(chǎn)業(yè)以桑椹、果桑園為依托，在全國各地出現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新景象。

根據(jù)國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系2014年初對全國87個蠶桑生產(chǎn)基地縣的調(diào)查數(shù)據(jù)，2010—2013年蠶桑資源多元利用產(chǎn)值從41.61億元增加至71.28億元，增長了71.30%；蠶桑資源多元利用產(chǎn)值占蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值(即蠶繭產(chǎn)值和蠶桑資源多元利用產(chǎn)值之和)的比率從26.79%上升至31.54%，占蠶絲產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值(即蠶繭產(chǎn)值、蠶桑資源多元利用產(chǎn)值和絲綢工業(yè)產(chǎn)值三者之和)的比率從13.12%上升至15.73%[10]。2015年4月農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司對全國18個蠶桑生產(chǎn)省(區(qū)、市)的蠶絲被以外的17個蠶桑資源多元利用項目的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2010—2014年我國蠶桑資源多元利用產(chǎn)值從46.85億元增長到77.14億元，增長了64.65%；蠶桑資源多元利用產(chǎn)值占蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值的比率從19.75%上升至24.41%；我國蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值從2010年的237.07億元增加至2014年的316.02億元，增加了33.30%[11]。蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值不斷提高，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷做大做寬，蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展初見成效。

3 未來蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨4大主要挑戰(zhàn)

未來蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展將處于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”倡議推進、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的機遇期，也面臨著產(chǎn)業(yè)間競爭加劇、國際競爭壓力漸增、替代產(chǎn)品競爭激烈、實用技術(shù)瓶頸亟待突破等嚴峻挑戰(zhàn)[12]。

3.1 產(chǎn)業(yè)間競爭加劇

隨著工業(yè)化和城市化的推進，大量勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加上人口紅利的消失和老齡化傾向的加重，勞動力短缺問題將更加突出。而隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)圍繞土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率的提升，對土地和勞動力的競爭必將日益加劇。與其他農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)效率低；生產(chǎn)風(fēng)險較大，經(jīng)濟收益不穩(wěn)定；省力化機械與技術(shù)進步緩慢，種桑養(yǎng)蠶的比較效益下降等問題。短期內(nèi)，憑借“東桑西移”和“東絲西進”的延續(xù)，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；但是從長期看，如果不能從根本上改變蠶桑生產(chǎn)方式，提高勞動生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)比較效益，那么隨著我國西部蠶區(qū)工業(yè)化和城市化的推進及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展終將面臨比較效益下降、比較優(yōu)勢減弱、蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)轉(zhuǎn)移、蠶桑產(chǎn)業(yè)整體衰退的局面。

3.2 國際競爭壓力增大

我國周邊的印度、越南、泰國、緬甸、老撾、烏茲別克斯坦、朝鮮及非洲的盧旺達、肯尼亞、埃塞俄比亞等國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低、勞動力廉價和土地相對豐裕，其發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具比較優(yōu)勢；而且隨著“一帶一路”倡議的推進，這些國家發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，正尋求包括中國在內(nèi)的國外資金援助和技術(shù)支持，加大對本國蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入力度，加快發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，從而使我國蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國際競爭壓力增大。印度是世界第2大蠶絲生產(chǎn)國，2017年家蠶繭、絲分別為16.17萬t和2.21萬t；印度擁有完善的蠶桑教育和科研體系、強大的科研力量、成熟的國內(nèi)消費市場；印度不僅是世界最大絲綢制成品出口國，而且對中國生絲、坯綢的進口依賴程度逐年下降。巴西的蠶桑規(guī)模并不大，但能生產(chǎn)世界最優(yōu)質(zhì)的生絲，專供愛馬什等世界奢侈品名牌。中國雖然是絲綢大國，卻不是絲綢強國。在絲綢后加工領(lǐng)域，我國真絲綢產(chǎn)品在工藝、品牌等方面依然無法與法國、意大利等國競爭抗衡，出口的絲綢制成品在主要出口市場沒有定價話語權(quán)[13]。

3.3 替代產(chǎn)品競爭激烈

蠶絲業(yè)僅僅是紡織業(yè)的一個分支，蠶絲纖維有化學(xué)纖維、棉纖維、麻纖維、竹纖維等諸多替代品。隨著世界紡織科技的迅速發(fā)展，雖然我國絲綢工業(yè)各環(huán)節(jié)所使用的機器設(shè)備是世界最先進的，但是在紡織行業(yè)中卻是最落后的，絲綢工業(yè)科技水平與棉、麻、化纖行業(yè)的差距越來越大。而化纖仿真技術(shù)不斷突破，仿絲、仿毛、仿麻等正以更新、更快的速度發(fā)展，各種新材料、新面料層出不窮。盡管與毛、麻、棉、化纖及仿制品相比，蠶絲具有天然、綠色、環(huán)保等諸多優(yōu)良特性；但是蠶絲纖維產(chǎn)品也有易皺、易縮等弱點，而且真絲產(chǎn)品需要花時間保養(yǎng)，價格也相對較高，與現(xiàn)代人追求快消費、快時尚的潮流不符。如果不能通過技術(shù)創(chuàng)新，從根本上克服絲綢產(chǎn)品的自身弱點，在品種上推陳出新，在品質(zhì)上精益求精，在品牌上狠下功夫，無論是擴大絲綢制品出口需求，還是開拓國內(nèi)市場需求，與替代品之間的激烈競爭將不可避免。

3.4 技術(shù)瓶頸亟待突破

改革開放40年來，隨著國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易的快速發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)雖然也在不斷發(fā)展，但由于其產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位不斷下降。與此對應(yīng)，我國蠶?？蒲泻徒逃?jīng)歷了20世紀八九十年代的輝煌之后，進入21世紀以來從事蠶桑絲綢科研、專業(yè)教育的人數(shù)急劇下降，專業(yè)技術(shù)人才匱乏已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。而專業(yè)技術(shù)人才的匱乏進一步導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新乏力，產(chǎn)業(yè)鏈的前端和后端都存在亟待突破的技術(shù)瓶頸。蠶桑生產(chǎn)環(huán)節(jié)，省力化栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)、規(guī)模化生產(chǎn)機械設(shè)備與家蠶微粒子病防治技術(shù)在一定程度上推動了蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化發(fā)展，但仍未從根本上變革傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)方式。蠶桑多元化發(fā)展方面，不僅迫切需要研究和開發(fā)適合不同區(qū)域、不同用途的蠶、桑品種及各種綜合利用技術(shù)，更亟待相關(guān)行業(yè)的資本和技術(shù)的介入，開辟蠶桑生產(chǎn)的新領(lǐng)域，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)新分支的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。絲綢加工環(huán)節(jié)，后染整技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計、品牌營銷落后，難以大幅提升絲綢產(chǎn)品附加值。受體制、機制等方面的影響，蠶桑科研與生產(chǎn)銜接仍不夠緊密，家蠶轉(zhuǎn)基因等研究成果尚未實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化及其市場化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還沒有成為推動蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的源泉。

4 蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要實現(xiàn)4大突破

未來中國經(jīng)濟將由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。謀求蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，需要實現(xiàn)生產(chǎn)方式變革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈升級、產(chǎn)業(yè)分支拓展、產(chǎn)業(yè)布局全球化等4大突破。

4.1 生產(chǎn)方式變革

一是加快蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；M程。利用土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，培育和扶持養(yǎng)蠶專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型蠶業(yè)經(jīng)營主體，通過基地化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高蠶桑生產(chǎn)效率，實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟效益。二是變革傳統(tǒng)的蠶繭生產(chǎn)方式。依托人工飼料、信息技術(shù)和人工智能，探索全齡人工飼料工廠化、智能化養(yǎng)蠶收繭和蠶沙再利用，擺脫養(yǎng)蠶對季節(jié)、氣候的依賴，在種(桑)、養(yǎng)(蠶)分離的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)蠶繭的規(guī)?；?、標準化、集約化常年滾動生產(chǎn)，使蠶繭從農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)品。

4.2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈升級

一是加快絲綢企業(yè)垂直一體化和水平一體化進程。市場競爭將不斷推動繭絲綢行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)集中度的提高，擁有先進技術(shù)、有影響力品牌、全產(chǎn)業(yè)鏈等核心競爭力的企業(yè)將更有能力做大做強，成為行業(yè)的引領(lǐng)者。二是技術(shù)創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈升級?！爸袊圃?025”及大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了革新的動力與手段，傳統(tǒng)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，只有通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，才能使中國絲綢成為擁有核心技術(shù)和自主品牌的世界產(chǎn)品，在世界市場擁有定價話語權(quán)。

4.3 產(chǎn)業(yè)分支拓展

一是加快蠶桑向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在傳統(tǒng)的蠶桑繭絲資源綜合開發(fā)和多元利用的基礎(chǔ)上，將蠶桑繭絲資源向生物材料、醫(yī)藥保健等高新技術(shù)領(lǐng)域和大健康產(chǎn)業(yè)拓展，加強對蠶桑繭絲資源多元利用技術(shù)的集成、應(yīng)用和推廣，加速推動研發(fā)成果的市場化進程。二是推進蠶桑產(chǎn)業(yè)開放與合作。吸引工商業(yè)資本和企業(yè)的介入，尤其是有實力的大型企業(yè)介入蠶桑產(chǎn)業(yè)各分支及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，加強企業(yè)與相關(guān)科研院所的協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體制和機制。

4.4 產(chǎn)業(yè)布局全球化

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)布局。協(xié)調(diào)東部、中部、西部地區(qū)蠶桑主產(chǎn)省(市、區(qū))之間的分工與合作，促使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)集聚，形成農(nóng)工商貿(mào)各環(huán)節(jié)、一二三各產(chǎn)業(yè)在東部、中部、西部各區(qū)域間優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。二是加快產(chǎn)業(yè)國際布局。隨著“東桑西移”速度的放緩，西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和“一帶一路”倡議的推進，中亞、南亞、東南亞、非洲種桑養(yǎng)蠶的進程加快，蠶種、栽桑養(yǎng)蠶、繅絲都呈現(xiàn)向國外轉(zhuǎn)移的趨勢，為此，應(yīng)從全球范圍進行空間層面上的產(chǎn)業(yè)鏈整合和資源優(yōu)化配置，提升我國在世界蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位。