沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家不會(huì)主動(dòng)出擊，侵略其他國(guó)家，卻不意味著在遭受攻擊時(shí)，它們沒(méi)有還手之力。根據(jù)1947年的《美洲互助條約》，如果哥斯達(dá)黎加遭遇戰(zhàn)事，包括美國(guó)、智利、古巴在內(nèi)的21個(gè)國(guó)家都會(huì)挺身而出，給予該國(guó)某種形式的軍事支持。

軍隊(duì)是國(guó)家配備武器的一個(gè)特殊的正規(guī)組織，在一個(gè)國(guó)家的重要地位是不言而喻的。維護(hù)國(guó)家的安全需要軍隊(duì)，抵抗外敵的入侵需要軍隊(duì)，奪取政權(quán)或鞏固政權(quán)都離不開(kāi)軍隊(duì)。軍隊(duì)是關(guān)乎國(guó)家存亡的力量。然而，世界上確實(shí)存在沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家。

沒(méi)有軍隊(duì)不代表沒(méi)人維持秩序

哥斯達(dá)黎加位于中美洲，在西班牙語(yǔ)中，哥斯達(dá)黎加就是“富饒的海岸”的意思。面積和中國(guó)臺(tái)灣差不多。

哥斯達(dá)黎加每年的國(guó)防支出約為3600萬(wàn)美元，主要用于國(guó)境警衛(wèi)和治安管理。哥斯達(dá)黎加的武器裝備非常少，根本沒(méi)有戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦、戰(zhàn)車(chē)或機(jī)關(guān)槍等常規(guī)武器。

曾獲得過(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng)的前哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)——阿里亞斯·桑切斯在歐盟總會(huì)的演說(shuō)中自豪地說(shuō)：“我們國(guó)家的小朋友從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)戰(zhàn)車(chē)?！?/p>

這句話并沒(méi)有夸大，因?yàn)楦缢惯_(dá)黎加確實(shí)沒(méi)有戰(zhàn)車(chē)!1948年，在經(jīng)歷過(guò)軍事獨(dú)裁和內(nèi)戰(zhàn)后，哥斯達(dá)黎加決定廢除軍隊(duì)并在1949年寫(xiě)入國(guó)家憲法，以避免軍事獨(dú)裁再次破壞該國(guó)的民主和和平。因此，哥斯達(dá)黎加成為全球第一個(gè)解除軍隊(duì)的國(guó)家，它說(shuō)：“如果你想要和平，那么為和平作準(zhǔn)備而不是戰(zhàn)爭(zhēng)?！备缢惯_(dá)黎加還將每年的12月1日定為廢除軍隊(duì)日。

自從1949年頒布軍隊(duì)禁止令以來(lái)，哥斯達(dá)黎加不斷減少軍費(fèi)。與此相反，對(duì)兒童教育和社會(huì)福利的開(kāi)支卻大幅增長(zhǎng)。在哥斯達(dá)黎加，兒童只要生病，不論貧富，都可以得到免費(fèi)的治療。

不過(guò)，哥斯達(dá)黎加也不是完全沒(méi)有武裝，該國(guó)擁有規(guī)模近千人的民兵和預(yù)備役性質(zhì)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)的治安和國(guó)土防御、人道主義行動(dòng)等。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)沒(méi)有重型武器，但裝備有輕型步兵武器，此外還有若干直升機(jī)和小型巡邏艇。據(jù)非政府組織“全球安全”的網(wǎng)站稱，2011年，哥斯達(dá)黎加花費(fèi)3億美元武裝警察和海岸衛(wèi)隊(duì)，其國(guó)防預(yù)算甚至超過(guò)擁有軍隊(duì)的北方鄰居尼加拉瓜，是后者的3倍多。

由于兩國(guó)長(zhǎng)期存在邊境糾紛，還鄰近危險(xiǎn)的毒品走私線路，哥斯達(dá)黎加成立了70人的特別突擊隊(duì)。專攻拉丁美洲防務(wù)新聞的軍事記者羅伯特·貝克斯木認(rèn)為，雖然沒(méi)有名義上的軍隊(duì)，但突擊隊(duì)是一支具有豐富反恐經(jīng)驗(yàn)的武裝力量，是“有實(shí)無(wú)名”的軍隊(duì)。

沒(méi)有軍隊(duì)但有“靠山”

據(jù)外媒報(bào)道，經(jīng)歷了美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)的將軍威廉·謝爾曼，曾在密歇根軍事學(xué)院的演講中說(shuō)“戰(zhàn)爭(zhēng)是地獄”。僅20世紀(jì)，就有超過(guò)1億人因戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡。

戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)同樣驚人，中情局指出，2012年，全球軍事支出占世界國(guó)民生產(chǎn)總值的2.42%，約合2萬(wàn)億美元。

如果沒(méi)有軍隊(duì)可以省這么一大筆錢(qián)，取消它似乎特別劃算。而且，沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家不會(huì)主動(dòng)出擊，侵略其他國(guó)家，卻不意味著在遭受攻擊時(shí)，它們沒(méi)有還手之力。這些國(guó)家中的大多數(shù)有一個(gè)、甚至多個(gè)勢(shì)力強(qiáng)大的“靠山”。

根據(jù)1947年的《美洲互助條約》，如果哥斯達(dá)黎加遭遇戰(zhàn)事，包括美國(guó)、智利、古巴在內(nèi)的21個(gè)國(guó)家都會(huì)挺身而出，給予該國(guó)某種形式的軍事支持。

2010年，美國(guó)曾派遣7000名軍人，進(jìn)入哥斯達(dá)黎加協(xié)助禁毒工作。玻利維亞總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯說(shuō)：“誰(shuí)說(shuō)哥斯達(dá)黎加沒(méi)有軍隊(duì)，這個(gè)國(guó)家是有軍隊(duì)的，還是美國(guó)軍隊(duì)。”

2007年哥斯達(dá)黎加與中國(guó)建立外交關(guān)系，中哥建交十幾年來(lái)，兩國(guó)已成為真誠(chéng)互信的好朋友、合作共贏的好伙伴、互鑒共賞的好知己。政治上，中哥建立平等互信、合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在雙邊關(guān)系史上具有里程碑意義；經(jīng)濟(jì)上，中哥自貿(mào)協(xié)定和投保協(xié)定相繼生效，中國(guó)穩(wěn)居哥第二大貿(mào)易伙伴地位；人文上，兩國(guó)在教育、科技、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流形式多樣，內(nèi)容豐富。

世界上哪些國(guó)家沒(méi)有軍隊(duì)

除了哥斯達(dá)黎加，美國(guó)中央情報(bào)局在紀(jì)實(shí)年鑒《世界概況》中，還列出了其余22個(gè)沒(méi)有正規(guī)軍隊(duì)的獨(dú)立國(guó)家：

冰島：其防務(wù)都是由美國(guó)駐兵來(lái)負(fù)責(zé)的。

安道爾：立國(guó)后700年以來(lái)沒(méi)有軍隊(duì)。1993年簽訂了協(xié)議，如果有戰(zhàn)爭(zhēng)，便由西班牙和法國(guó)共同協(xié)助防御。

多米尼克：1981年軍事政變以后不設(shè)立軍隊(duì)。

格林納達(dá)：1983年美國(guó)入侵后也沒(méi)有設(shè)立軍隊(duì)。

海地：戰(zhàn)事頻繁但全是叛軍，國(guó)家只有國(guó)防警察，沒(méi)有軍隊(duì)。

基里巴斯：只有警察和海岸防衛(wèi)隊(duì)，不設(shè)軍隊(duì)。

列支敦士登：1868年因?yàn)檐娰M(fèi)過(guò)高而撤掉軍隊(duì)。在和平時(shí)期不設(shè)立軍隊(duì)，打仗時(shí)另計(jì)。

馬紹爾群島：由美國(guó)負(fù)責(zé)防務(wù)。

毛里求斯：只有國(guó)防警察，由英國(guó)駐兵負(fù)責(zé)國(guó)防。

密克羅尼西亞：由美國(guó)負(fù)責(zé)，其安全防務(wù)。

摩納哥：17世紀(jì)開(kāi)始就沒(méi)有軍隊(duì)了，防務(wù)由法國(guó)負(fù)責(zé)。

瑙魯：國(guó)家太小，國(guó)防由澳大利亞負(fù)責(zé)。

帕勞：憲法規(guī)定禁止核武（雖然這個(gè)國(guó)家不可能有核武），也一并禁止了軍隊(duì)。

巴拿馬：1990年禁止軍隊(duì)，1994年憲法通過(guò)，只有民事警察負(fù)責(zé)防衛(wèi)。

圣馬力諾：只有儀仗隊(duì)、警察和邊境巡防。國(guó)家小，沒(méi)有軍隊(duì)。

所羅門(mén)群島：1998-2001年國(guó)內(nèi)種族沖突，自此以后廢除軍隊(duì)，由澳大利亞派駐士兵。

梵蒂岡：只有瑞士衛(wèi)隊(duì)，但也不是軍隊(duì)的編制。

圣盧西亞：國(guó)家小，軍隊(duì)無(wú)用。

圣文森特和格林納丁斯：國(guó)家小，軍隊(duì)無(wú)用。

薩摩亞：由新西蘭負(fù)責(zé)防務(wù)。

圖瓦盧：只有警察和海防隊(duì)。

瓦努瓦圖：民兵300名，但全屬警察編制，不屬軍隊(duì)。

無(wú)軍隊(duì)國(guó)家的存在證明了軍隊(duì)未必是一個(gè)國(guó)家的標(biāo)配，但國(guó)防需求是每一個(gè)國(guó)家主權(quán)安全的現(xiàn)實(shí)考量。擁有軍隊(duì)也好，沒(méi)有軍隊(duì)也罷，不同國(guó)家各有生存之道。但無(wú)論是誰(shuí)都必須明白，武裝力量應(yīng)當(dāng)是維護(hù)和平的組織，而不能被用來(lái)當(dāng)成挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的工具。