文 / 車海龍

《大陸橋視野》雜志在2018年第4期刊發(fā)了古龍高社科專家“一帶一路”工作室以《加快江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的思考》（以下簡(jiǎn)稱《思考》）為題，發(fā)表了他們關(guān)于江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的研究成果。研究成果的主要內(nèi)容，在前不久江蘇省委省政府出臺(tái)的《高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中，被大量吸收采用。

《思考》一文中，“古龍高工作室”關(guān)于“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)，提出要突出“五大”建設(shè)，即突出建設(shè)大門戶、突出建設(shè)大通道、突出建設(shè)大物流、突出發(fā)展大經(jīng)貿(mào)、突出繁榮大人文，與省委省政府在《意見》中提出的重點(diǎn)實(shí)施“五大計(jì)劃”無論是在結(jié)構(gòu)還是在內(nèi)容上都不謀而合。這“五大計(jì)劃”分別為：國際綜合交通體系拓展計(jì)劃、國際產(chǎn)能合作深化計(jì)劃、“絲路貿(mào)易”促進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)合作園區(qū)提升計(jì)劃、人文交流品牌塑造計(jì)劃。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在建設(shè)大門戶、大通道、大物流中提出的建設(shè)區(qū)域性國際物流中心、建設(shè)國家綜合交通樞紐、加快建成30萬噸級(jí)航道二期工程、加快推進(jìn)徐連高鐵建設(shè)、推進(jìn)徐連運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)及積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯(lián)運(yùn)示范通道效應(yīng)，加大國際集裝箱班列開行力度等建議，寫進(jìn)了《意見》“國際綜合交通體系拓展計(jì)劃”部分。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在關(guān)于“突出發(fā)展大經(jīng)貿(mào)”的構(gòu)想部分中，完整地提出了“走出去”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)“絲綢之路”戰(zhàn)略與海外園區(qū)戰(zhàn)略。關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略。江蘇作為中國東部沿海工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展比較發(fā)達(dá)的區(qū)域有完備的工業(yè)體系，在加工制造業(yè)、紡織服裝、建筑業(yè)、造船業(yè)、石油化工、鋼鐵、裝備制造、新能源方面有非常顯著的優(yōu)勢(shì)，與一帶一路許多國家經(jīng)濟(jì)間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要研究國際產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，利用江蘇省在產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)好，配套能力和資金輸出能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，整合‘走出去’企業(yè)資源，實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，促進(jìn)國企、民企組成聯(lián)合體‘抱團(tuán)出海’，拓展企業(yè)海外發(fā)展空間，形成自身的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽，打造中國江蘇品牌”。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)“絲綢之路”戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實(shí)施‘網(wǎng)絡(luò)絲綢之路’戰(zhàn)略。近幾年中國跨境電商發(fā)展較快，年交易規(guī)模增長(zhǎng)速度保持在35%，仍然具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ殉蔀槭澜缱畲蟮碾娮由虅?wù)市場(chǎng)，占全球總交易額的40%以上。從整個(gè)跨境電商發(fā)展趨勢(shì)與國家政策支持來看，我國跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。要抓住這個(gè)契機(jī)，拓寬貿(mào)易和投資途徑，打造網(wǎng)絡(luò)‘絲綢之路’，把跨境電子商務(wù)作為交匯點(diǎn)對(duì)外開放的一個(gè)新窗口，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托著名電商平臺(tái)，將‘中國江蘇制造’產(chǎn)品更多地打入 ‘一帶一路’國家市場(chǎng)，用網(wǎng)上絲綢之路連接全世界?！标P(guān)于海外園區(qū)戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實(shí)施園區(qū)戰(zhàn)略。中國將通過即將啟動(dòng)的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系協(xié)定談判，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立貿(mào)易便利化的制度安排，最終與后者建立自貿(mào)區(qū)。江蘇應(yīng)圍繞‘一帶一路’主要節(jié)點(diǎn)城市布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共建、共用柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、烏茲別克斯坦中亞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印度尼西亞加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及徐工集團(tuán)已在德國建起的研發(fā)中心等現(xiàn)有海外平臺(tái)，特別要集中力量做好在哈薩克斯坦‘霍爾果斯—東門’經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)體投入，擴(kuò)大在‘一帶一路’國家的競(jìng)爭(zhēng)力?！鄙鲜鋈髴?zhàn)略及闡釋的具體對(duì)策與《意見》中“國際產(chǎn)能合作深化計(jì)劃、‘絲路貿(mào)易’促進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)合作園區(qū)提升計(jì)劃”完全不謀而合。

《思考》一文中，“古龍高工作室”提出“繁榮大人文”，“建立健全人文交流常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、僑務(wù)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域全方位、多層次交流合作；設(shè)立‘一帶一路’專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，積極打造‘留學(xué)江蘇’品牌，全面開展絲綢之路人文交流，建設(shè)人文深度融合區(qū)?！痹凇兑庖姟贰叭宋慕涣髌放扑茉煊?jì)劃，打造特色品牌”部分得到充分體現(xiàn)：《意見》提出“突出地方定位和民間性質(zhì)，多層次、寬領(lǐng)域推動(dòng)人文科教領(lǐng)域交流蓬勃開展，提高合作檔次和實(shí)效。打造‘留學(xué)江蘇’教育品牌，打造‘健康江蘇’醫(yī)療品牌，打造‘水韻江蘇’旅游品牌，打造‘賽事江蘇’體育品牌，打造‘友好江蘇’僑務(wù)品牌，打造‘絲路青年行’等外事活動(dòng)品牌?！?/p>

為了做好江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)研究這個(gè)大課題，“古龍高工作室”進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間的持續(xù)研究，期間，承擔(dān)完成了2014年江蘇省社會(huì)科學(xué)院書記省長(zhǎng)圈定重點(diǎn)課題《如何打造連云港成為新“絲綢之路”橋頭堡研究》、2015年江蘇省社會(huì)科學(xué)院書記省長(zhǎng)圈定省社科院重點(diǎn)課題《加快江蘇絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路交匯點(diǎn)建設(shè)研究》、2016年江蘇省社會(huì)科學(xué)院書記省長(zhǎng)圈定省社科院重點(diǎn)課題《江蘇開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》，2015年出版了專著《“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域開發(fā)開放》，為本研究成果進(jìn)入省級(jí)決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。