程曉松 劉向宇
揮法律之利劍,持正義之天平;除人間之邪惡,守政法之圣潔。
——姚磊
“立檢為公,執(zhí)法為民,你用赤誠彰顯法治本色。一腔熱血,幾程顛簸,你把善念譜寫成歌。正義利劍,劈波斬浪,你讓迷失的靈魂,握緊希望的繩索,你讓夜晚的天空,繁星朵朵……”
鏡頭定格在2018年12月5日召開的“國家憲法日宣傳活動暨‘遼寧省人民滿意的政法干警(單位)表彰大會”的現(xiàn)場。大屏幕上播放著對全國檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務標兵、遼寧省人民檢察院偵查監(jiān)督處三級檢察官助理、法學博士姚磊當選“遼寧好人·最美人物”“遼寧省人民滿意的政法干警”的頒獎詞。全場響起熱烈的掌聲。
12年檢察路,12年熱血情。站起來是把傘,俯下身是頭牛,姚磊12年如一日,恪守“揮法律之利劍,持正義之天平;除人間之邪惡,守政法之圣潔”的誓言,把忠誠融進血脈,把人民放在心中,用崇高的信仰和質(zhì)樸的情懷為人生描繪出一道美麗的風景。
公平正義的守護者
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!”面對憲法莊嚴宣誓的情景姚磊始終銘記在心頭。
“秉持法治信仰,堅守公平正義的初心”。從事檢察工作12年來,姚磊主辦或者參辦的各類案件達400余件,無一錯漏,其中包括沈陽市人民檢察院原檢察長張某某受賄案、中國足協(xié)原副主席楊某某受賄案等重大職務犯罪案件。
審閱卷宗、核實證據(jù)、訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見、引導偵查取證、撰寫案件報告、形成處理意見……有的案件卷宗多達數(shù)十冊之多,而審查逮捕案件的辦案期限一般只有7天,很多時候還要同時辦理兩三個案件,工作強度之大可想而知。姚磊印象最深的是剛到偵查監(jiān)督處的時候,為辦理一起案件一直忙到農(nóng)歷大年廿九。
在平凡中堅守,在磨礪中沉淀。兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,辦理每一起案件都像第一次辦案那樣認真。姚磊直接組織辦理的李某某非法經(jīng)營疫苗系列案件,被最高人民檢察院評為全國優(yōu)秀掛牌督辦案件。
“我一定會讓每一個案件的當事人都得到公平正義?!币诘脑捳Z擲地有聲。2013年,在辦理一起偵查機關(guān)移送的受賄案時,他積極發(fā)揮檢察機關(guān)引導取證的職能作用,確保了案件的正確偵查方向。
該案犯罪嫌疑人是一所中學的教師,在全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試中,收受多名考生購買試題款8萬元,并找到一名監(jiān)考老師幫助,讓其能夠提前進入考場拍照獲得試題,并將試題傳出場外。
這起案件的關(guān)鍵在于犯罪嫌疑人的受賄罪名是否成立。由于犯罪嫌疑人并沒有告知監(jiān)考老師其收受他人錢款的事實,即二人沒有受賄的共同故意,不能構(gòu)成受賄罪的共犯。由于犯罪嫌疑人與該名監(jiān)考老師是兩所不同中學的教師,二人并沒有工作上的業(yè)務聯(lián)系,犯罪嫌疑人得到監(jiān)考老師的幫助,是基于朋友關(guān)系以及監(jiān)考老師的親屬說情,因此,犯罪嫌疑人的行為也不構(gòu)成刑法第388條所規(guī)定的利用職務影響力受賄。而當時刑法并未規(guī)定組織考試作弊罪,按照原有偵查方向,該案只能以證據(jù)不足做出不予逮捕的決定。
一遍遍翻閱卷宗后,姚磊陷入沉思之中。如何破解難題,不讓犯罪嫌疑人逃脫法網(wǎng)?
把脈問診、反復論證,姚磊轉(zhuǎn)換思路,心中豁然開朗。他向偵查機關(guān)提出將受賄罪轉(zhuǎn)變?yōu)楣室庑孤秶颐孛茏锏膫刹榉较?,建議偵查機關(guān)立即對犯罪嫌疑人非法獲取的考題進行密級鑒定,終于在案件到期前的最后一天下午,該套試題的密級鑒定被做出,案件達到了有證據(jù)證明有犯罪事實的逮捕標準。由于本案具有較大的社會危害性,檢察機關(guān)依法對犯罪嫌疑人做出了逮捕決定,有效地懲罰了犯罪。
不懼困難、勇于拼搏是姚磊身上特有的品質(zhì)。在2013年第三屆全國檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務競賽中,姚磊頂住巨大壓力,憑借案件匯報環(huán)節(jié)優(yōu)異的表現(xiàn),從68名選手中脫穎而出,獲評“全國檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務標兵”稱號,他也是遼寧省首位獲此殊榮的檢察官。
在姚磊眼里,共產(chǎn)黨員不僅是一種身份,更是一種信仰、一份責任。2016年5月,姚磊接受組織安排,赴西藏那曲人民檢察院開展檢察業(yè)務援藏工作。由于時間緊、任務重,為了取得良好的授課效果,他接到任務后迅速搜集相關(guān)資料,一邊趕路一邊備課。剛到那曲,姚磊就出現(xiàn)了中度高原反應,但為了保證授課質(zhì)量,晚上備課的時候,他一邊吸氧,一邊制作課件。經(jīng)過充分準備,姚磊圓滿、高效地完成了業(yè)務授課工作,受到那曲檢察同人的好評。
心系群眾的奉獻者
“沒有姚書記,我家娃兒根本不能回來上學,還得在外面干活呢。真是太感謝姚書記了?!睋犴樓逶瓭M族自治縣英額門鎮(zhèn)轉(zhuǎn)湘湖村一位村民豎起大拇指,眼中含著熱淚。
“姚叔叔第一個找到了我,讓我回來上學,在學校好好表現(xiàn)。我想考二高,然后再考大學,一點點考下去?!币欢容z學的孩子拉著姚磊的手親熱地說。
“你要好好學習,用功讀書,下次我來檢查你作業(yè)?!币趽崦⒆拥念~頭,再三叮囑。
2018年5月,姚磊響應省委、省政府選派干部到鄉(xiāng)村工作的號召,自愿報名投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),經(jīng)組織選派到轉(zhuǎn)湘湖村任“第一書記”。
上任伊始,姚磊就特別關(guān)注村里孩子的教育問題。經(jīng)過一個月的走訪,他發(fā)現(xiàn)每年都有部分孩子沒有讀完高中就早早地中斷學業(yè)外出打工。為此,姚磊對村里孩子輟學情況逐戶摸底,走訪村里輟學孩子和家長,聯(lián)系所在學校校長和班主任,了解輟學原因。
“絕不能讓一個孩子輟學!”姚磊建立了“黨建+扶貧+助學”工作機制,由4名支部委員定向幫扶6名貧困家庭學生、輟學學生,聯(lián)系愛心共產(chǎn)黨員為兩名貧困戶家庭學生資助1萬元。經(jīng)過工作,3名輟學孩子全部回校讀書,學習狀況穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。經(jīng)過充分調(diào)研,姚磊起草了《轉(zhuǎn)湘湖村三年發(fā)展規(guī)劃》,初步形成“中藥材+林下經(jīng)濟+旅游”的長期發(fā)展目標,預計今年年初整合300畝土地種植中藥材龍膽草,覆蓋全村近4/5的農(nóng)戶,經(jīng)測算同等面積土地收益為以往種植玉米的5倍。
服務群眾無小事。轉(zhuǎn)湘湖村距離鎮(zhèn)政府有20多公里,為解決村民到鎮(zhèn)政府辦事路途遙遠、出行不便的問題,姚磊在村委會張貼告示,主動承擔為村民到鎮(zhèn)政府代辦手續(xù)事項,已代辦各類事項18項。
為解決村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持下,姚磊積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,使村里河道淤積的問題得到解決,并建立長效機制,制定了《轉(zhuǎn)湘湖村河道保護公約》。經(jīng)過對已有水井的維修,村里的用水問題也基本得到解決。姚磊還利用專業(yè)知識,就村民劉某某欠村委會5萬元糾紛一事,向法院起訴,目前該案已經(jīng)勝訴,并進入執(zhí)行程序。
“初心不變,砥礪前行。”姚磊以忠誠擔當?shù)那閼押蜔o私奉獻的精神贏得了群眾的贊譽,展現(xiàn)出一線檢察官的風采。