劉保國(guó)
(長(zhǎng)沙理工大學(xué) 社會(huì)治理創(chuàng)新研究中心,湖南 長(zhǎng)沙 410114)
中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想形成久遠(yuǎn),其精華涉及傳統(tǒng)的自然思想、民本思想、廉政思想及法治思想等。習(xí)近平是一位具有深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),且能將其精華部分靈活自如地運(yùn)用到其治國(guó)理政實(shí)踐中去的領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)近平弘古揚(yáng)今,深入研究并廣泛借鑒傳統(tǒng)治國(guó)思想治理現(xiàn)代國(guó)家,解決現(xiàn)代國(guó)家治理的問(wèn)題,向世人展示了中國(guó)傳統(tǒng)文化精華的非凡魅力,彰顯了中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想的當(dāng)代價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)治國(guó)思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,提升了國(guó)家政治文化軟實(shí)力。
作為中國(guó)傳統(tǒng)文化重要組成部分的中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想是歷史上逐步形成的關(guān)于治國(guó)理政的思想觀念和價(jià)值取向,其內(nèi)涵豐富、根基深厚、魅力獨(dú)特。習(xí)近平在治國(guó)理政的實(shí)踐中,廣泛應(yīng)用和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想,充分發(fā)掘傳統(tǒng)治國(guó)思想的積極價(jià)值,使廣大人民群眾從中領(lǐng)略到中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn),引起了社會(huì)各界對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的研究興趣,也讓全世界感受到東方古國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深,展示了中國(guó)傳統(tǒng)文化的非凡魅力。
習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部演講時(shí)曾指出,我國(guó)人民很早就知道“物之不齊,物之情也”,事物各不相同,多姿多彩,這是實(shí)際情形,也是合規(guī)律的現(xiàn)象。人類文化也是這樣,各個(gè)民族、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)國(guó)家自然和社會(huì)條件不同,形成的文化形式也會(huì)不盡相同,這是歷史的必然現(xiàn)象。不同的文明成果各有千秋,不同的文化相互交流,相得益彰,可以豐富人民的精神生活,促進(jìn)世界文明的共同進(jìn)步。中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想博大精深,精彩紛呈,在世界文化體系中具有獨(dú)特價(jià)值。習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到向世界上其他民族展示本民族的成就和風(fēng)采,使其他民族了解本民族的歷史文化傳統(tǒng)對(duì)提升一個(gè)國(guó)家的國(guó)際形象的重要性,總是不遺余力地宣傳、倡導(dǎo)中國(guó)傳統(tǒng)文化。
作為領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平不僅在各種場(chǎng)合廣泛宣傳中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀部分,而且在自己的政治實(shí)踐中也大力弘揚(yáng),靈活運(yùn)用這種文化,使傳統(tǒng)治國(guó)思想煥發(fā)出新的活力。這一點(diǎn)從習(xí)近平對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)自然思想的發(fā)揚(yáng)光大中體現(xiàn)得十分明顯。中國(guó)傳統(tǒng)文化十分重視人和自然、人和社會(huì)的關(guān)系,道家對(duì)此作了較深入的研究,其創(chuàng)始人老子提出了“道法自然”的原則。道法自然,是道家思想的核心價(jià)值理念。根據(jù)這一價(jià)值理念,老子認(rèn)為,人類在自己的活動(dòng)中,要順應(yīng)自然、順天而動(dòng)。這種思想體現(xiàn)在治理國(guó)家方面,就是要“無(wú)為而治”。人類不論做什么,都要遵道而行,不能逆自然而動(dòng),而應(yīng)該順勢(shì)而為。古代中國(guó)人還提出了“天人合一”的思想,蘊(yùn)含著人與自然應(yīng)該和諧共生,自然、社會(huì)和人應(yīng)該和諧相處的道理,表達(dá)了在人們的生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)中,應(yīng)該尊重自然萬(wàn)物的權(quán)利,人與自然、人與社會(huì)、人與人之間都要和諧共處。
習(xí)近平順應(yīng)當(dāng)今綠色發(fā)展潮流,創(chuàng)新了中國(guó)古代的自然觀,提出了旨在正確處理自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人類實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)永續(xù)發(fā)展之間內(nèi)在關(guān)系的綠色發(fā)展思想。這種發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)通過(guò)適度和有效利用自然資源、避免和防止生態(tài)環(huán)境遭受破壞、在遵循客觀規(guī)律的前提下開展人類實(shí)踐活動(dòng),最終達(dá)到人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平指出:要“以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好?!盵1](P208)在十九大報(bào)告中,習(xí)近平又強(qiáng)調(diào):“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?!盵2]另外,在政府管理層面,習(xí)近平認(rèn)為,作為管理者,不能主觀意氣用事,而應(yīng)循著政治運(yùn)行的規(guī)律,把治理社會(huì)看作一種自然而然的行為,盡量減少行政權(quán)力的過(guò)度使用,充分發(fā)揮市場(chǎng)因素的作用。他在浙江省任職時(shí),就意識(shí)到管理者要做到“上善若水”,表達(dá)了管理國(guó)家就象做任何事情一樣,應(yīng)當(dāng)自然而然的思想。習(xí)近平在治國(guó)理政的實(shí)踐中,用系統(tǒng)的整體觀思考和處理自然、個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系,提出了生態(tài)文明建設(shè)新概念和綠色發(fā)展新理念,倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。[3]這樣,在習(xí)近平那里,人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境之間就形成了一種良性的協(xié)調(diào)的互動(dòng)關(guān)系,習(xí)近平以自己特有的方式實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)自然思想的發(fā)展創(chuàng)新。
習(xí)近平作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,在自己的執(zhí)政實(shí)踐中熟練應(yīng)用傳統(tǒng)文化思想,對(duì)內(nèi)必然影響到我國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),引起全體中國(guó)人民的普遍共鳴;對(duì)外必然傳導(dǎo)到世界的各個(gè)民族和各個(gè)國(guó)家,吸引全世界人們的廣泛關(guān)注,產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng),讓世界各國(guó)人民感受到中國(guó)傳統(tǒng)文化的非凡魅力。
中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想中的精華部分,凝聚著中國(guó)古代思想家在治理國(guó)家方面的思考,蘊(yùn)含著中國(guó)古代政治家在治理國(guó)家方面的智慧,是治國(guó)理政方面重要的思想文化資源,為后來(lái)的管理者治理國(guó)家提供了豐富的精神養(yǎng)料。習(xí)近平在治國(guó)理政的實(shí)踐中,創(chuàng)造性地融入傳統(tǒng)治國(guó)思想,充分顯示了傳統(tǒng)治國(guó)思想的現(xiàn)代價(jià)值。
中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想具有豐富的文化精華,一些治國(guó)理念及其所蘊(yùn)含的原本價(jià)值寓意深遠(yuǎn),思想深刻,被歷代統(tǒng)治者和老百姓所銘記。傳統(tǒng)治國(guó)思想雖然與社會(huì)主義的治國(guó)理政和黨的執(zhí)政文化不具有直接的傳承關(guān)系,但從整體上看,其為政之道和中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家治理和執(zhí)政要求具有對(duì)應(yīng)、契合關(guān)系。習(xí)近平對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的當(dāng)代運(yùn)用,就充分印證了這一點(diǎn)。中國(guó)古代民本思想認(rèn)為,民眾在一個(gè)國(guó)家中占有重要地位,民眾是國(guó)家的根本。民眾生活穩(wěn)定了,國(guó)家才能安寧,《尚書》所謂“民惟邦本,本固邦寧”就是對(duì)這一思想的絕好表達(dá)。古代民本思想還認(rèn)為對(duì)于廣大人民群眾,不可過(guò)于疏遠(yuǎn),只能采取親近態(tài)度?!墩撜Z(yǔ)》記載了“樊遲問(wèn)仁,子曰:‘愛人’ 。”被統(tǒng)治者推崇的孔子仁學(xué),主張仁者“愛人”,要求統(tǒng)治者對(duì)老百姓心存仁愛、愛民如子。思想家荀子則用水和舟的關(guān)系來(lái)形象地比喻君王和民眾的關(guān)系,認(rèn)為“水則載舟,水則覆舟”。這些都是中國(guó)古代民本思想的生動(dòng)體現(xiàn)。
習(xí)近平堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)民本思想與當(dāng)代中國(guó)政治實(shí)踐的直接對(duì)接。早在2007年,習(xí)近平在浙江省任職時(shí)就寫下了 “為民辦實(shí)事”系列短評(píng)文章,這些文章共同表達(dá)了習(xí)近平以人為本、執(zhí)政為民的思想。[4](P219—22l)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的真正英雄。貫穿習(xí)近平從政生涯的一條主線,就是把堅(jiān)持人民利益至上,把人民擺在至高無(wú)上的地位,想人民之所想,憂人民之所憂,努力為廣大人民群眾服務(wù)。從一定意義上看,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,讓“中國(guó)夢(mèng)”夢(mèng)想成真,也是一種以人為本思想的體現(xiàn)。[5]“中國(guó)夢(mèng)”是人民的夢(mèng),是習(xí)近平的人民情懷和實(shí)現(xiàn)人民幸福美好愿望的深情而自然的表達(dá)。
習(xí)近平認(rèn)為,以人為本,就要“堅(jiān)持人民主體地位”,這是唯物史觀的基本要求。一方面,人民群眾是社會(huì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)者,是推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的最偉大的客觀物質(zhì)力量。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾自己的事業(yè),中國(guó)的發(fā)展也依賴于廣大人民群眾來(lái)進(jìn)行,正如習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出的:“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!盵2]另一方面,堅(jiān)持人民主體地位,必須讓人民群眾共享改革開放的成果,共享社會(huì)發(fā)展的福利,共享優(yōu)美的自然環(huán)境。這也是人民主體地位的重要體現(xiàn)。人民群眾既是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的廣泛參與者,也是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的充分享有者。人民群體既是社會(huì)歷史發(fā)展的主體,也是現(xiàn)實(shí)需要的主體。人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富,最終也只能滿足人民群眾的實(shí)際需要。我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要使改革開放和社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民,正是從這個(gè)意義上來(lái)講的。作為具有現(xiàn)實(shí)需要的主體,人民群眾享有的最重要的成果,或者說(shuō)最基本的需要,還應(yīng)該包括良好的生態(tài)環(huán)境。這種生態(tài)環(huán)境,不應(yīng)該因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而受到破壞,也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲群眾的生態(tài)環(huán)境需要為代價(jià)。必須把人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的向往作為奮斗目標(biāo),牢固樹立生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民的理念。
習(xí)近平以寬廣的積極的眼光審視必然民本思想在內(nèi)的傳統(tǒng)治國(guó)思想,結(jié)合自己在地方和全國(guó)的政治實(shí)踐,從傳統(tǒng)治國(guó)思想中提煉有益成分,在當(dāng)代中國(guó)升華了傳統(tǒng)治國(guó)思想,使這一古老的思想在現(xiàn)實(shí)政治生活中煥發(fā)出新的光芒。傳統(tǒng)文化雖然是歷史上形成的,但又不能局限在過(guò)去的歷史中。傳統(tǒng)文化只有超越時(shí)代的局限才能顯示出其生機(jī)和活力,傳統(tǒng)文化必須與豐富多彩的現(xiàn)實(shí)世界保持互通的關(guān)系才有意義。習(xí)近平用自己的政治實(shí)踐告訴人們,中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想不是一種沉睡不醒的只屬于過(guò)去的思想,不只是古人治理國(guó)家的思想財(cái)富,在社會(huì)主義條件下,仍然具有巨大的生命力,在社會(huì)主義國(guó)家治理的過(guò)程中,仍然呈現(xiàn)出巨大的社會(huì)價(jià)值。
創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展是習(xí)近平在面對(duì)傳統(tǒng)文化如何弘揚(yáng)和發(fā)展的問(wèn)題上提出的重要觀點(diǎn)。[6]這一觀點(diǎn)同樣適應(yīng)我們對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想。在我們的傳統(tǒng)治國(guó)思想中,無(wú)疑良莠不齊,其不良部分需要剔除,其精華部分則需要辯證拋棄。習(xí)近平在自己的治國(guó)理政實(shí)踐中,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想切實(shí)做到了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化就是在繼承和揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)文化的過(guò)程中,將有借鑒價(jià)值的傳統(tǒng)治國(guó)思想賦予人們喜聞樂見的表現(xiàn)形式,使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)治國(guó)理政思想的組成部分。創(chuàng)新性發(fā)展就是把中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想中仍然具有現(xiàn)實(shí)意義的部分加以發(fā)揚(yáng)光大,綜合創(chuàng)新,挖掘傳統(tǒng)治國(guó)思想的時(shí)代價(jià)值,使其與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。[7](P161)如在對(duì)廉潔政治的認(rèn)識(shí)上,就經(jīng)歷了這種轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程。中國(guó)古代廉政思想,是古老中華文化土壤中滲出的一汪清泉,清凈明澈,具有巨大的感染力。廉政,即不貪、不受、不污。屈原較早地表達(dá)了“朕幼清以廉潔兮”的思想,王逸進(jìn)一步注解道:“不受曰廉,不污曰潔。”《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》提出:“桀以奢亡,紂以淫敗?!薄栋资祥L(zhǎng)慶集·策林二)也提出:“臣竊觀前代人庶之貧困者,由官吏之縱欲也;官吏之縱欲者,由君上之不能節(jié)儉也?!边@些思想共同表達(dá)了統(tǒng)治者和官員如果過(guò)度縱欲,不思節(jié)儉,不但會(huì)導(dǎo)致人民生活困苦,而且會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的滅亡。韓非子指出:“百官之吏,亦知為奸利之不可以得安也,……左右安能以虛言惑主,而百官安敢以貪漁下?”韓非子的思想非常清晰,即國(guó)家的興衰存亡和官員的清廉貪腐息息相關(guān)。如果官員欺上瞞下、作奸犯科、貪污腐化盛行,則離國(guó)家的滅亡就不遠(yuǎn)了。
習(xí)近平在治國(guó)理政實(shí)踐中,提出了政治活動(dòng)氛圍清正、政治生態(tài)環(huán)境良好的綠色政治生態(tài)觀。習(xí)近平認(rèn)為,政府廉潔、政治清明是綠色政治生態(tài)的價(jià)值指向。堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線是綠色政治生態(tài)的精神基礎(chǔ)。培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,是形成綠色政治生態(tài)的關(guān)鍵。習(xí)近平指出:“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀?!盵8]山清水秀的政治生態(tài),即綠色政治生態(tài)是全黨全國(guó)人民期盼的,也是符合中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的。這種政治生態(tài)作為社會(huì)的上層建筑,必將極大地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的正能量,極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。習(xí)近平在長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐中,也深知廉政的重要。他結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際,把廉政建設(shè)的重點(diǎn)放在作風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗上來(lái)。習(xí)近平指出,要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭(zhēng),以此凈化受到污染的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。在新的歷史時(shí)期,習(xí)近平面對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗永遠(yuǎn)在路上,實(shí)現(xiàn)了古代廉政思想的創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展是建立在對(duì)我國(guó)古代治國(guó)思想深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上的。結(jié)合自己的從政實(shí)踐,習(xí)近平對(duì)這一思想進(jìn)行了辯證分析。一方面,習(xí)近平對(duì)包括中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想在內(nèi)的傳統(tǒng)文化給予了充分的肯定。黨的十八大剛開過(guò),習(xí)近平就指出,中華民族是偉大的民族,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族自信。此后,習(xí)近平又多次對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化給予了高度贊賞和肯定。中國(guó)歷史上經(jīng)歷幾千年的文化積淀而形成的傳統(tǒng)治國(guó)思想,不僅是古代中國(guó)人政治智慧的結(jié)晶,而且是全人類精神創(chuàng)造的凝聚。習(xí)近平指出,要積極繼承傳統(tǒng)治國(guó)思想中的精華部分,并在此基礎(chǔ)上加以發(fā)揚(yáng)光大。另一方面,習(xí)近平在充分肯定中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想的同時(shí),又看到了其中的不足。習(xí)近平認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想不全都是精華,也有落后的一面,如封建社會(huì)的綱常倫理、等級(jí)觀念、家長(zhǎng)作風(fēng)、官本位思想等,對(duì)這些陳腐的思想文化,要進(jìn)行抑制,破舊立新??傊瑢?duì)中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想,習(xí)近平提出要摒棄歷史虛無(wú)主義和文化保守主義態(tài)度,有鑒別地加以對(duì)待[9],既不否定一切,也不肯定一切。
中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想存在兩面性,可謂瑕瑜互見,精華與糟粕并存。在治國(guó)理政實(shí)踐中,習(xí)近平采用辯證否定的觀點(diǎn)對(duì)待傳統(tǒng)治國(guó)思想,以馬克思主義批判的眼光重構(gòu)和審視傳統(tǒng)治國(guó)思想,厘清其精華與糟粕。在此前提下,習(xí)近平立足現(xiàn)在,面向未來(lái),綜合創(chuàng)新,挖掘傳統(tǒng)治國(guó)思想的時(shí)代價(jià)值,最終實(shí)現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,從而使傳統(tǒng)治國(guó)思想能夠?yàn)辄h的執(zhí)政實(shí)踐和中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)服務(wù)。
政治文化軟實(shí)力是文化軟實(shí)力的一個(gè)重要方面,而且在全部文化軟實(shí)力中,政治文化處在中心位置。政治文化軟實(shí)力的構(gòu)成因素有很多,中國(guó)古人在治理國(guó)家的過(guò)程中,積累起來(lái)的一系列政治資源和文化資源,都可以歸于政治文化軟實(shí)力的范疇。習(xí)近平在新的歷史時(shí)期弘揚(yáng)傳統(tǒng)治國(guó)思想的政治實(shí)踐,不僅是對(duì)傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大,而且通過(guò)開發(fā)歷史上已有的政治文明資源,成為提升我國(guó)當(dāng)前政治文化軟實(shí)力的生動(dòng)體現(xiàn)。
中國(guó)傳統(tǒng)政治文化無(wú)疑是我國(guó)文化軟實(shí)力的一部分,從某種意義上講,正是傳統(tǒng)政治文化把我國(guó)各族人民緊密凝聚在一起,形成我們的民族精神,熔鑄我們的民族氣魄。而作為政治領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想的倡導(dǎo)和運(yùn)用,則是提升我國(guó)政治文化軟實(shí)力的一種形式。以法治思想為例,習(xí)近平對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法治思想的創(chuàng)新發(fā)展,就極大地提升了我國(guó)的政治文化軟實(shí)力。中國(guó)古代法治思想的核心價(jià)值是以法治國(guó),這方面的政治家和思想家們十分強(qiáng)調(diào)法治的重要性,非常重視發(fā)揮法律的作用。韓非子認(rèn)為:“矯上之失,詰下之邪,治亂決繆,絀羨齊非,一民之軌,莫如法?!边@段話明確表示了法律在社會(huì)生活的重要作用以及在國(guó)家管理中獨(dú)一無(wú)二的地位。管仲提出了“法者,上之所以一民使下也”的重要思想,強(qiáng)調(diào)的是法律的執(zhí)行過(guò)程,主張執(zhí)法不能松懈,需要嚴(yán)厲。另外,《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》則強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法要公平公正,認(rèn)為“法定之后,中程者賞,缺繩者誅,尊貴者不輕其罰,卑賤者不重其刑?!卑褕?zhí)法公允,量刑得當(dāng),當(dāng)作執(zhí)法過(guò)程中的一個(gè)重要原則。
習(xí)近平在充分汲取這些法治思想精華的基礎(chǔ)上,高度重視依法治國(guó),十分強(qiáng)調(diào)法治的重要性。在新的世情、國(guó)情、黨情、民情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的條件下,習(xí)近平提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的治國(guó)方略,并在繼承、創(chuàng)新了中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人法治思想的基礎(chǔ)上,以其獨(dú)特的語(yǔ)言和執(zhí)政風(fēng)格豐富了其內(nèi)涵。習(xí)近平在一系列重要論述中,深刻闡述了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的政治保證、完善法律體系是依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求、建設(shè)法治政府是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在、保證公正司法是依法治國(guó)的基本保障等重要思想。他在《法治:新形勢(shì)的新要求》等文章中,主張建立一種符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的“法治秩序”。在當(dāng)代社會(huì),國(guó)家治理要納入法治的軌道,要以法治為基礎(chǔ),國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心就是法治化。習(xí)近平還提出了依憲治國(guó),突出了憲法在依法治國(guó)中的作用。他指出,堅(jiān)持依法治國(guó),首先就要堅(jiān)持依憲治國(guó)。[10]這些重要思想明確定位了全面依法治國(guó)在我國(guó)新時(shí)期的歷史地位與社會(huì)作用,準(zhǔn)確把握了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的統(tǒng)一、民主與法治辯證統(tǒng)一的原則。
習(xí)近平法治思想繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于法的基本理論,汲取了中國(guó)傳統(tǒng)法律文化精華,順應(yīng)了戰(zhàn)后世界范圍內(nèi)重視法制建設(shè)的歷史潮流,總結(jié)了我國(guó)法制建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這些思想為實(shí)施依法治國(guó)方略提供了行動(dòng)指南,為中國(guó)法制現(xiàn)代化提供了理論前提,為全面深化改革提供了法律依據(jù),為中國(guó)民主政治建設(shè)提供了法制基礎(chǔ),具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。習(xí)近平在長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐中形成的與中國(guó)傳統(tǒng)法治思想一脈相承而又超越和升華的了這一古老思想的法治思想,既是我國(guó)政治文化軟實(shí)力的組成部分,又在我國(guó)政治文化軟實(shí)力的整體提升過(guò)程中直到了至關(guān)重要的作用。
一個(gè)國(guó)家政治文化軟實(shí)力的提升有多種形式和多種渠道。加大宣傳力度,擴(kuò)大推廣范圍,都是有效之舉,但最重要的,還應(yīng)該是具體而切實(shí)的應(yīng)用。傳統(tǒng)治國(guó)思想是我國(guó)政治文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容,運(yùn)用好古往今來(lái)逐步豐富起來(lái)的包括傳統(tǒng)治國(guó)思想在內(nèi)的一切有用的政治文明資源,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家治理現(xiàn)代化無(wú)疑具有重要價(jià)值。同時(shí),中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想的精華,有相當(dāng)一部分與西方的法治、綠色發(fā)展、公平正義等核心價(jià)值是重迭的,習(xí)近平以其治國(guó)理政的實(shí)踐弘揚(yáng)傳統(tǒng)治國(guó)思想的精華,展示其現(xiàn)代價(jià)值,也在很大程度上提高了我們的政治文化話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力。
綜上所述,中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想雖然形成于古代社會(huì),但在治理國(guó)家方面,仍不失其時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平對(duì)傳統(tǒng)治國(guó)思想中的自然思想、民本思想、廉政思想和法治思想等方面進(jìn)行了發(fā)展創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)光大,并與時(shí)俱進(jìn)地將這些思想應(yīng)用于當(dāng)代中國(guó)的政治實(shí)踐,使中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)思想煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,極大地提升了我國(guó)的政治文化軟實(shí)力,也顯示了習(xí)近平深厚的歷史文化功底和巨大的政治智慧。
云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)2019年1期