盧秀 馬衍 秦金花

摘 要：本文以江蘇農村基層黨組織為調查對象，重點了解大學生村官在黨組織中的工作狀況和發(fā)揮的作用。針對目前大學生村官工作中存在的問題，提出相應的建議，使大學生村官能更好地發(fā)揮紐帶作用，激發(fā)更多的知識分子投身到基層的建設中。

關鍵詞：大學生村官；黨組織工作；實際應用

一、研究背景

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。黨員隊伍和黨的基層組織建設始終充滿生機活力，黨的事業(yè)就會始終生機勃勃。自2015年起，在以習近平同志為總書記的黨中央高度重視下，各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨員隊伍和基層組織建設水平穩(wěn)步提升，黨的執(zhí)政基礎不斷鞏固夯實[1]。從黨員隊伍建設來看，各級黨組織認真落實發(fā)展黨員工作總要求，調控重點從控制數量逐步向優(yōu)化結構、提升質量轉變，黨員隊伍活力持續(xù)增強。但是，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，突出的矛盾和問題也在基層。隨著世情國情黨情的新變化，黨員隊伍和黨的基層組織建設也面臨著一些新任務新挑戰(zhàn)。

在黨的號召下，部分大學生也投入到村官的行列中，為基層黨組織隊伍的建設注入了新鮮的血液。大學生的加入，優(yōu)化了村官結構，推動了農村經濟社會發(fā)展，提升了村級組織工作水平，加強了黨組織的作用，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關缺員的狀況。但是，不同的基層黨組織對村官的使用不同，他們工作環(huán)境不同，發(fā)揮的作用也不同，有的大學生村官是擺設，只是增加了一些數據，有的大學生村官，將所學知識運用到實際工作中，發(fā)揮重要作用，甚至帶領農民改變了農村面貌。針對調研情況，對大學生村官如何更好地發(fā)揮作用提出建議，從而加快社會主義新農村建設的步伐。

二、調查的主要問題與結果

對泗洪縣內張王村、陳圩、秦橋村、胡三村等農村的調查，主要重點了解了以下幾點問題：

1、大學生村官的年齡統計

通過一段時間的調查研究，我們發(fā)現大學生村官的普遍年齡都在22-25歲之間，這個年齡段的年輕人一般都是剛剛大學畢業(yè)，還未從事社會工作相對而言缺乏經驗的人。

2、大學生村官的工齡

根據數據顯示，在調查中63.7%的大學生村官工作的時間都在三年以內，還有13.2%的大學生村官在任滿三年以后便調去了別處或者換掉了就業(yè)方向。

3、大學生村官的職位

在對張王村、陳圩、秦橋村、胡三村幾個村的調查上，結果顯示大學生村官在村上基本都是任村主任助理，也有一位姓王的黨員大學生任的是村支部副書記，據說不就會升職為村支書。

4、大學生村官的主要日常工作

張王村的大學生村官小張表示，他在張王村工作的兩年來，主要工作就是貫徹國家頒發(fā)的扶貧惠農政策，走訪鄉(xiāng)里為每一戶解答醫(yī)療卡的使用方式，農作物的良種補貼政策等 。在陳圩，大學生李某和莫某表示，陳圩的情況較為特殊，既不同于臨淮的水產豐盛，也不及洪湖村的地廣土質好，因而扶貧有一定的難度，剛入職的他們正在統計往年的數據與陳圩村的歷年發(fā)展方向，盡量能夠給村委會一個理論的發(fā)展方向以供參考。 秦橋村和胡三村的情況與張王村較為相似，該村的大學生村官也是忙于對政策的貫徹落實，但他們有別于張王村的是兩個村合作請了當地具有農作物耕種經驗老手和機器操作能手的呂老先生為該村的村民們講解如何豐收的方法并在縣里的電視臺上公開宣傳，使得如今以這兩個村為代表的泗洪縣的農耕知識的掌握有了和很大的提升，農作物的產量也較于以往好了許多。

5、在工作的過程中遇到的問題

統計結果顯示主要有一下幾個問題大學生村官表示難以解決：一是剛進入工作崗位的適應問題。剛進入工作崗位的大學生，集理論與知識于一身，卻不能立即開展工作，在做助理的過程中，往往有一些村民會因為一些戶口遷移或是貧困認證等問題問到他們，可是由于剛入職不了解該村情況，不能夠及時的為村民排憂解難。二是在一段時間后，也有大學生村官在與村名的溝通中存在著由于知識儲備與思維方式引起的潛在的或是顯在的沖突再加上異客他鄉(xiāng)的孤獨與對家鄉(xiāng)的思念情懷，讓有些大學生村官們打起了退堂鼓。第三便是在入職前，大學生村官們滿懷信心與希望認為惠民政策已經起到了效果或者已經大部分普及到位，村官的工作應不會那么的繁瑣與辛苦，可是到職后發(fā)現有很多農村的政策解答村官們也缺乏相應的理解，可是自己在對于政策的傳達上又存在不會表達的弊端，這樣的矛盾讓大學生村官們的心理造成了壓力與落差。

三、針對調查結果提出建議

通過對于張王村、陳圩、秦橋村、胡三村幾個村的調查結果的分析，深入思考給出以下幾點建議：

1、深入基層，調查摸底村子基本狀況[2]

針對調查過程中大學生村官反映的不知如何應對群眾問題的情況，我建議大學生村官們能夠在入職初期便展開對于村民的情況調查，可根據村委會里存檔的資料預先了解部分信息，列出所需了解信息的提綱，進而展開了解并實時記錄，充實村民資料庫的信息，也為以后工作的開展提供方便。

2、立足當下，全面開展扶貧工作

當前，對于我國廣大的農村地區(qū)，貧困依然是第一大問題。也正因如此大學生村官在任職過程中，扶貧也是一項必不可少的重任。在掌握調查結果的基礎上，積極參加村里組織的活動，積極學習村長等任職期限長，風評好村官的處事方式以及貫徹政策實施的方式方法，從而將所學的惠民政策理論聯系實際，積極應用到村民身上去，更好的推進扶貧惠民政策的實施。

3、熱心、耐心、細心，努力化解矛盾糾紛[3]

村民們文化知識水平不一，常年在家的多是留守老人和年幼的孩子，因而在思想以及溝通上可能存在著代溝、語言交流不通、甚至部分村民在對待某些政策時因為不理解而做出無理取鬧的行為等問題。在這種時候，作為大學生村官，不應逞一時之快與其爭執(zhí)或是自暴自棄懷疑自己，而因冷靜思考問題產生的原因，學會站在不同的角度探尋解決問題的方法。用熱心、細心、耐心去感化包容村民，從而得到村民的認可和信賴。

如今響應國家的政策躋身到農村的大學生村官越來越多，多借鑒和思考調研結果，積極采納別人的積極建議，可以為日后的發(fā)展提供更便捷的途徑。總的而言，大學生村官的實際應用已經取得了極大的成效，我們只需不斷地改善，一定會共建美好未來。

參考文獻：

[1]李京肽.新農村建設中的大學生村官問題[J]，農村經濟，2013，（06）：106-111；

[2]陸作人.大學生村官在農村基層黨組織建設中的作用[J]，人文社會科學，2013，（02）：121-124；

[3]劉傳初.關于大學生“村官”工作的幾點思考[J]，安徽行政學院學報，2010，（03）：58-63；