黃樹賢

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于警示教育的重要批示精神，民政部黨組于2018年10月底和11月集中開展了警示教育活動。活動緊貼民政部全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，注重往實處做、往細(xì)處做、往深里做，產(chǎn)生了強大震懾，引起了廣泛共鳴，收到了良好警示教育效果。

不斷強化開展警示教育的思想自覺和行動自覺

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于警示教育的重要指示批示精神。2018年5月12日，習(xí)近平總書記在有關(guān)案件查處報告上作出重要批示，為做好警示教育工作指明了方向、提供了遵循。民政部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深化對警示教育目的、標(biāo)準(zhǔn)和基本要求的認(rèn)識，自覺從檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”出發(fā)，強化做好警示教育的政治意識和責(zé)任意識。

二是深刻認(rèn)識警示教育對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義。開展警示教育，及時通報曝光典型案例，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容和有力抓手。為此，民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組梳理曝光了福利彩票領(lǐng)域的違紀(jì)違法情況，組織全體黨員干部進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論、大檢查。實踐證明，做好以案釋紀(jì)、以案施教的“后半篇文章”，是對黨員干部影響最大的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育形式。這種做法有利于釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的震懾力量，有利于持續(xù)傳遞正風(fēng)肅紀(jì)的正能量，有利于強化各級黨組織和紀(jì)檢組織的問題意識和擔(dān)當(dāng)意識，能最大限度地起到查處一個、教育一片的實際效果。

三是切實把握警示教育對全面從嚴(yán)治黨的推動作用。黨的十八屆六中全會以來，民政部嚴(yán)肅查處了福利彩票領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗問題，釋放了嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的強烈信號。經(jīng)過不懈努力，民政部全面從嚴(yán)治黨面貌發(fā)生深刻變化，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成。但是，個別單位管黨治黨寬松軟現(xiàn)象仍然存在，稍一松勁就可能半途而廢、前功盡棄。目前，我們正以警示教育為契機，進(jìn)一步強化問題意識和廉政風(fēng)險防控意識，及時與黨中央對標(biāo)對表，查找“溫差”“落差”和“偏差”，不斷推動民政部機關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

民政部召開機關(guān)黨員干部警示教育大會

扎實開展民政部機關(guān)警示教育活動

一是廣泛開展以案為鑒、以案明紀(jì)活動。為提高警示教育實效，民政部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組專門拍攝了時長近一個小時的警示教育片，由鮑學(xué)全、王云戈、王素英、馮立志4人現(xiàn)身說法，用自己的慘痛教訓(xùn)警示大家嚴(yán)守底線、廉潔自律，在部機關(guān)和全國民政系統(tǒng)黨員干部中引起強烈反響。會后，組織各司局、直屬單位黨組織召開警示教育專題民主生活會，對照檢查，自查自省，吸取教訓(xùn)。部黨組成員以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會。廣大黨員干部從靈魂深處受到觸動和震懾，有7名同志主動向組織講清了自己的問題，形成并鞏固了反腐敗壓倒性態(tài)勢。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。組織各級黨組織和黨員干部逐字逐句學(xué)習(xí)新條例，廣泛開展專題講座、知識競賽、以案釋紀(jì)等活動，努力學(xué)深悟透、融會貫通。直屬機關(guān)紀(jì)委舉辦了為期一周、面向直屬機關(guān)全體專兼職紀(jì)檢干部的新條例培訓(xùn)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長龔堂華發(fā)表了題為《讓遵規(guī)守紀(jì)成為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循》的輔導(dǎo)文章，并為部機關(guān)黨員干部講授專題黨課。各級黨組織自覺將學(xué)習(xí)新條例與學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)過程變成加強紀(jì)律教育、強化紀(jì)律意識的過程，形成了自覺遵守新條例的良好氛圍。

三是層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任。各級黨組織、紀(jì)檢組織緊密結(jié)合實際，通過漫畫插圖、自編自演情景劇、參觀警示教育基地等形式，積極開展警示教育活動。部機關(guān)在抓好典型案件通報、重要時間節(jié)點提醒等工作的同時，注重日常教育和監(jiān)管，督促各級黨組織、紀(jì)檢組織堅決扛起管黨治黨責(zé)任，不當(dāng)“好好先生”，不搞“鴕鳥政策”，不做“太平紳士”。由分管部領(lǐng)導(dǎo)在中國福利彩票發(fā)行管理中心召開專題警示教育會，敦促中心全體黨員干部把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真反思、剖析存在的問題，收到明顯效果。開展福利彩票領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育，加大日常教育、管理、監(jiān)督的力度，最大限度防止干部出問題，最大限度保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四是健全廉政風(fēng)險防控機制。組織各單位認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點，提出有針對性的防控措施。組織中國福利彩票發(fā)行管理中心等單位制定了《中國福利彩票發(fā)行管理中心廉政風(fēng)險防控暫行辦法》，對政府采購、干部選任、人員招聘、對外投資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面風(fēng)險排查與防控。直屬機關(guān)紀(jì)委研究起草了《民政部黨組關(guān)于全面運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、突出抓好“第一種形態(tài)”的實施辦法》等制度規(guī)定，及時把警示教育活動中的好做法好經(jīng)驗上升為有效管用的制度。

奮力譜寫民政部機關(guān)全面從嚴(yán)治黨新篇章

一是抓住根本，強化政治建設(shè)。堅持從政治上認(rèn)識推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義，在增強“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”上集中發(fā)力，深入貫徹黨章和《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

二是筑牢基礎(chǔ)，加強思想建設(shè)。把思想建設(shè)擺在更加突出位置，把理想信念教育放在首位，努力使全體黨員干部理想信念更加堅定、黨性更加堅強。通過黨史國史教育培訓(xùn)、參觀革命教育基地、重溫入黨誓詞等形式，引導(dǎo)黨員干部恪守和踐行入黨時的莊嚴(yán)承諾。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，教育管理好親屬和身邊工作人員。

三是注重經(jīng)常，深化作風(fēng)建設(shè)。把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為各級紀(jì)檢組織的經(jīng)常性工作，緊盯年節(jié)假期等重要節(jié)點，緊盯重點部門和關(guān)鍵崗位，緊盯重點人群，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，著重排查隱形變異“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件點名道姓通報曝光，堅決防止“四風(fēng)”反彈。

四是保持高壓，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持懲戒與教育并重，讓犯錯誤的干部主動講清問題，爭取從寬處理;讓游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬;讓更多干部守住底線、抵制腐蝕。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重防微杜漸、抓早抓小，多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作;對一般性問題，要幫助黨員干部改正錯誤，輕裝上陣;對頂風(fēng)違紀(jì)違法問題，要堅決查處并通報曝光。

五是注重長效，健全制度機制。自覺對照中央和國家機關(guān)警示教育大會指出的問題，結(jié)合查處的違規(guī)違紀(jì)案件，舉一反三、深挖細(xì)查。進(jìn)一步加強制度機制建設(shè)，全面強化機關(guān)和直屬單位管理，著力健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，持續(xù)壓縮、鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)新時代民政事業(yè)發(fā)展需要的干部隊伍，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。