■ 葉堅銳（海南師范大學）

早在“十五”時期，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府提議利用區(qū)域優(yōu)勢在內(nèi)蒙古實施電子商務的構(gòu)想，規(guī)則了聯(lián)盟的電子商務方針政策，并提供商業(yè)信息。建立商務交流平臺，致力于提高企業(yè)電子商務水平。政府部門制定了相關(guān)法律法規(guī)，以進一步確保電子商務發(fā)展的穩(wěn)定。赤峰市政府已采取了許多具體措施來促進農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展，特別是2015年，赤峰市人民政府根據(jù)電子商務發(fā)展趨勢和城市發(fā)展需求，印發(fā)了相關(guān)工作計劃，指明了全市電子商務發(fā)展的方向，資金保障得到落實?；赟WOT模型，本文對該地區(qū)從優(yōu)勢分析，劣勢分析，機會分析和威脅分析四個方面分析了農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展過程的區(qū)域優(yōu)勢和劣勢以及未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。

一、存在的優(yōu)勢

（一）現(xiàn)代信息服務支持

近年來，赤峰市政府對建設(shè)鄉(xiāng)村計算機化越來越重視。在不斷規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，進而不斷完善原始信息結(jié)構(gòu)，各種現(xiàn)代信息媒體都有發(fā)展空間，可以為農(nóng)村地區(qū)信息媒體更好的發(fā)展提供支持，信息媒體進一步發(fā)展。特別是內(nèi)蒙古政府正在為內(nèi)蒙古牧區(qū)的農(nóng)村地區(qū)實施一項綜合補償項目。這種方法可以進一步改善農(nóng)業(yè)信息，互聯(lián)網(wǎng)基本在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)，同時，內(nèi)蒙古將建立一個農(nóng)業(yè)主導的專業(yè)網(wǎng)站，以更直觀，更立體的顯示方式向全國客戶提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品信息，使企業(yè)和農(nóng)民能夠方便獲得有關(guān)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息來制定和發(fā)展自己的產(chǎn)品計劃。

（二）現(xiàn)代物流體系支撐

隨著赤峰市電子商務的快速發(fā)展，物流體系的發(fā)展也隨之得到了進一步的加強和完善，支持電子商務的新型物流形式所占的比重也越來越大。根據(jù)赤峰市人民政府發(fā)布的信息，截至2018年底，赤峰市正在建設(shè)31個物流項目。赤峰市目前有許多物流設(shè)備和配送中心，促進了電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物流業(yè)發(fā)展迅速。

（三）農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢

赤峰市始終把重點放在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)上，所以由工業(yè)污染引起的水污染，土地污染和空氣污染等問題相對較小，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工帶來了天然的環(huán)境效益，特別是近幾年來，在全國實施綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的過程中，赤峰市積極響應這一活動，積極引進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，因此，赤峰市不斷更新自己種植和加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重生產(chǎn)種植市場需求大、有前景的農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。

二、存在的劣勢

（一）發(fā)展電子商務意識待提高

與沿海發(fā)達地區(qū)相比，赤峰市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展還處于起步階段，開始時間晚、開展時間短，各級政府部門對農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展不了解。農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展仍主要處于頒布政府引導階段，尚未形成促進電子商務發(fā)展的政府部門之間的協(xié)調(diào)力量，與本地電子商務相關(guān)的政府電子商務管理批準程序相對復雜，需要進一步簡化。從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的農(nóng)村地區(qū)和企業(yè)仍然主要依靠傳統(tǒng)的銷售渠道。尚未意識到電子商務的發(fā)展趨勢和市場潛力，應充分重視電子商務以促進電子商務和促進傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，有必要進一步提高商業(yè)模式的創(chuàng)新開發(fā)能力以及農(nóng)業(yè)公司對電子商務的實施。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力弱

在這個階段，赤峰市已逐步在造林和畜牧業(yè)領(lǐng)域建立自己的特色產(chǎn)品，但在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品產(chǎn)值方面相比周圍大規(guī)模的種植和畜牧業(yè)并沒有太多的比較優(yōu)勢，在產(chǎn)品規(guī)模上及規(guī)?；I(lǐng)域也沒有優(yōu)勢。同時，赤峰市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展模式缺乏自身的亮點和特點，沒有根據(jù)自身的產(chǎn)品特征形成電子商務模型，它沒有反映出在產(chǎn)品包裝設(shè)計、品牌建設(shè)、運營、銷售等方面的民族文化特征，民族特色這一大亮點需要進一步體現(xiàn)和利用。

（三）電子商務人才缺乏

農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺正在逐步向大規(guī)模貿(mào)易和高度專業(yè)化發(fā)展，導致對專門研究大規(guī)模生產(chǎn)和加工技術(shù)，特別是熟悉農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)律并且可以準確掌握市場動態(tài)的IT精英、運營團隊和管理人員的需求在不斷增長。但是，由于赤峰市農(nóng)村電子商務仍處于發(fā)展初期，對人力資源的開發(fā)和相關(guān)領(lǐng)域的引進還不夠重視，因此導致嚴重缺乏電子商務專業(yè)人才和復合型人才，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺保護技術(shù)人員較少，因此平臺保護網(wǎng)絡(luò)的銷售人員也較少。

（四）電子商務宣傳不到位

赤峰的電子商務宣傳不到位體現(xiàn)在兩個方面，首先是缺乏對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品公司和農(nóng)牧民的政策宣傳，許多農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)牧民尚未意識到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的機會。政府意識和激勵政策不高。其次，沒有促進農(nóng)產(chǎn)品用于電子商務的發(fā)展，僅著眼于農(nóng)產(chǎn)品在電子商務平臺上的位置，但沒有進行有特點和有針對性的宣傳。

三、存在的機會

（一）電子商務新時代到來

隨著“互聯(lián)網(wǎng)”的飛速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)得到了極大的發(fā)展，在不斷創(chuàng)新的狀態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給電子商務等行業(yè)帶來了新的機遇?；ヂ?lián)網(wǎng)憑借自身的大數(shù)據(jù)、零距離、趨透明、共享智慧、易于操作以及的利益，逐漸改變了傳統(tǒng)的商店業(yè)務模式，并促進了在線銷售平臺的建設(shè)。電子商務的發(fā)展節(jié)省了大量人力、物力和財力，大大降低了運營成本。

（二）政府政策支持

自2015年以來，政府和市場等各種實體共同合作以促進農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展。在國家、地方和市政各級已采取了一系列政策和措施來促進農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展，赤峰市也不例外。通過定義補貼標準和確定關(guān)鍵的發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方法促進了該地區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展。目前，赤峰市正在積極探索建立行政管理體系和具體措施，以促進本地電子商務的發(fā)展，以及在電子商務更加發(fā)達的地區(qū)建立實施電子商務發(fā)展的目標成果考核機制，進一步整合各級政府和相關(guān)部門的電子商務發(fā)展過程中的目標和責任，明確工作任務。

（三）新型職業(yè)農(nóng)民隊伍壯大

2017年，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，該計劃提出到 2020 年建成規(guī)模重點超過兩千萬的新型職業(yè)農(nóng)民。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，赤峰市高度重視新型農(nóng)民專業(yè)隊伍的培養(yǎng)和發(fā)展，積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，積極發(fā)展培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)工作隊伍”。

四、可能的威脅

（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)薄弱

赤峰市農(nóng)產(chǎn)品電子商務在發(fā)展中其相應的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施仍然比較薄弱。因此導致赤峰市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務存在許多問題。首先是建立關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施過程中速度很慢，其次當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品電子商務未使用和整合農(nóng)業(yè)信息資源，導致基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。通過對赤峰市農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展過程的分析，得出結(jié)論：目前尚無安全，實用的支付方式，相應的分銷體系不完善，支付方式相對簡單且有一定的危險，除使用大型電子商務渠道和第三方付款外，銷售方法也是如此。對于想要在官方網(wǎng)站上訂購產(chǎn)品但找不到付款方式的客戶而言，這些服務非常不便。

（二）電子商務配套服務滯后

赤峰市電子商務配套服務系統(tǒng)急需進一步完善。因為從網(wǎng)絡(luò)平臺的角度來看，赤峰市整體上無法提供高效便捷的互聯(lián)網(wǎng)安全和電子商務信用等基本服務。因此導致農(nóng)產(chǎn)品公司發(fā)展電子商務的運營成本過高。同時，從商業(yè)環(huán)境來看，赤峰市的電子商務創(chuàng)業(yè)園區(qū)仍在建設(shè)中，尚未投入使用，因此需要快速改善支持服務和服務功能。從發(fā)展環(huán)境的角度來看，赤峰市農(nóng)業(yè)電子商務監(jiān)督服務體系，企業(yè)信用管理體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資融資機制建設(shè)也相對落后。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)無代表性

盡管在此階段提到了赤峰市農(nóng)產(chǎn)品，顧客可以想到少數(shù)民族產(chǎn)品，例如風干牛肉和馬奶酒，但是都沒有具體的代表性品牌，這足以表明赤峰農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)沒有代表性。由于該產(chǎn)品仍處于電子銷售階段，因此與類似產(chǎn)品比較沒有較大優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)還沒有形成品牌性發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏品牌建設(shè)意識，因此忽略了創(chuàng)建和經(jīng)營品牌產(chǎn)品，導致赤峰市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場的綜合競爭力較低，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的品牌發(fā)展具有小、弱、雜的特點，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營分散。

五、小結(jié)與建議

通過本文對內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)村電子商務在互聯(lián)網(wǎng)信息化背景下的發(fā)展對策的分析，總結(jié)了該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務存在的問題，提出了以下建議。第一，政府需要積極支持和改善農(nóng)業(yè)電子商務，政府部門可制定實施行業(yè)整體規(guī)劃，以促進對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管、合理種養(yǎng)。第二，建立和完善適合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的物流體系，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特點和市場狀況，完善相應的物流配送網(wǎng)絡(luò)。第三，加強職業(yè)技能的培訓和引進，進行培訓，外出學習，積極引進專業(yè)人才，提高電子商務技術(shù)專業(yè)性。