孟 優(yōu)

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護科學(xué)研究所，新疆 烏魯木齊 830002）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是“軍、政、企合一”并兼具著“戍邊屯墾，維護穩(wěn)定”使命的特殊社會組織，下轄 14 個師、9 個城市和 175 個農(nóng)牧團場[1]。近年來，隨著農(nóng)牧團場城鎮(zhèn)化建設(shè)，一百多個非建制小城鎮(zhèn)在天山南北迅速崛起。在兵團城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，人口由原來在各連隊分散到向以團部為中心的城鎮(zhèn)集中。隨著兵團城鎮(zhèn)的建設(shè)，污水一方面由過去的分散排放變?yōu)榧信欧?；同時，城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)和居民生活水平的提高，排水量也將增大[2]，更好的解決城鎮(zhèn)污水出路，為廢水資源化利用、為兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展提供重要的保障顯得尤為重要[3]。

兵團城鎮(zhèn)均位于農(nóng)牧區(qū)，水資源是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵制約因素之一，經(jīng)過適當(dāng)處理的生活污水可以作為農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)用水。因此，在污水處理工藝及處理程度上如何結(jié)合區(qū)域自然條件，將適當(dāng)處理的生活污水用于區(qū)域農(nóng)牧生產(chǎn)用水，這些方面的工作值得高度重視。

基于以上認識，本研究對兵團38 個重點小城鎮(zhèn)生活污水量、污水特征、地理環(huán)境特點等進行調(diào)查，分析現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理工藝及存在的問題，為兵團城鎮(zhèn)化可待續(xù)發(fā)展的生活污水處理技術(shù)選擇提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

新疆兵團分布在新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)，面積為7.4×106hm2，約占新疆總面積的 4．6%[4]。其分布在自治區(qū) 16 個地（州、市）的 69 個縣（市）境內(nèi)，全兵團下轄14 個師，175 個農(nóng)牧團場。

通過多年的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)已經(jīng)成為兵團的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全疆占據(jù)重要地位。目前，大部分兵團城鎮(zhèn)都以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、輕紡工業(yè)為主。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、 食品制造業(yè)、 紡織業(yè)是兵團支柱產(chǎn)業(yè)，約占全兵團工業(yè)增加值的30%，提供了約40%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

2 數(shù)據(jù)來源

兵團38 個重點小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)來源于兵團統(tǒng)計年鑒，污水量和污水處理工藝數(shù)據(jù)來源于現(xiàn)場踏勘收集，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)來源于在線監(jiān)測或?qū)嶒炇冶O(jiān)測。

3 結(jié)果與分析

3.1 兵團小城鎮(zhèn)污水排放特征

兵團大多數(shù)小城鎮(zhèn)屬于綜合性城鎮(zhèn)，即居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起，以居民生活污水為主，工業(yè)廢水所占比重不大。大部分小城鎮(zhèn)的污水一般BOD 為100 ～ 150 mg/L，COD 為 250 ～ 300 mg/L，SS 為 200 mg/L 左右。

兵團38 個重點小城鎮(zhèn)污水的主要成分分以下幾種特征：（1）靠近城市周邊、有工業(yè)園區(qū)的小城鎮(zhèn)（一團、二十九團、一〇二團、北泉鎮(zhèn)、火箭農(nóng)場等）主要是工業(yè)廢水和生活污水；（2）中心小城鎮(zhèn)（二十一團、芳草湖農(nóng)場、二二二團等）以農(nóng)產(chǎn)品加工廢水和生活污水為主；（3）邊境小城鎮(zhèn)（一六三團、一六八團、一八三團、一八五團、一八七團等）人口較少，主要以生活污水為主。

3.2 兵團小城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)

各城鎮(zhèn)中污水廠處理工藝以及排水去向，在調(diào)查的38 個目標(biāo)地區(qū)中，有34 個地區(qū)有單獨的污水處理廠，2 個小城鎮(zhèn)依托周邊城市污水處理廠，另外2 個小城鎮(zhèn)以污水坑的形式直接排放污水）。采用氧化塘方式處理污水的地區(qū)最多，高達21 個，占比為69.7%，采用 A2O、 氧化溝、SBR 等新型方式的有 6個地區(qū)，分別是二十九團、八十九團、二二一團、一團、二十一團和紅星農(nóng)場，其中二十一團和紅星一場采用的是CWSBR 和MSBR 方法。這5 個地區(qū)的污水處理廠建立的時間較晚，都是近三年建造，能夠采用當(dāng)時較為先進的污水處理方式；而采用氧化塘污水處理方式的地區(qū)則是在21 世紀初建造，由于建造資金的限制等原因，沒有進一步升級改造。

3.3 兵團小城鎮(zhèn)污水出水設(shè)計及實際水質(zhì)

目前，在兵團小城鎮(zhèn)所建立污水處理廠的34個地區(qū)中，污水處理以及污水廠的運行管理存在較大的問題，僅24 個污水處理廠設(shè)置了污水廠的處理級別，其中按照一級和二級工藝處理的污水廠各有6 個，占比為15.8%（以38 個兵團城鎮(zhèn)為總數(shù)），12 個地區(qū)的污水廠是三級工藝。有16 個污水廠建立了污水排放標(biāo)準(zhǔn)機制（污水三級以上排放），一四二團的污水以農(nóng)田灌溉的級別排放。值得注意的是，雖然二二一團的污水處理廠采用的是A2O 這一較為先進的處理方法，但由于污水廠存在無專職人員管理、無經(jīng)費保障等問題，其污水處理效率僅達到三級排放標(biāo)準(zhǔn)，二十九團和八十九團則是利用較高的運行維護費用，才保持排放污水達到二級標(biāo)準(zhǔn)。其他已建立污水廠的地區(qū)并沒有建立污水水質(zhì)檢測機制。

4 討論

目前兵團小城鎮(zhèn)污水處理存在以下問題：（1）相當(dāng)數(shù)量小城鎮(zhèn)沒有配套生活污水處理設(shè)施，污水未經(jīng)處理直接排放，影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及居民生活水平；（2）建有配套生活污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)，部分因為工藝選擇不當(dāng)及國家排放標(biāo)準(zhǔn)的提高難以保證污水達標(biāo)排放，部分因為運行費用欠缺無法保證處理設(shè)施正常運行，部分因為排水管網(wǎng)覆蓋率較低導(dǎo)致處理設(shè)施無法運行。

為加快兵團小城鎮(zhèn)污水處理進程，促進其良性、可持續(xù)的發(fā)展，還百姓一片青山綠水，建議：（1）按照“十三五”時期兵團新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃要求，實行城鎮(zhèn)污染綜合治理，加大環(huán)境設(shè)施建設(shè)力度。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，所有兵團城鎮(zhèn)均建立污水集中處理設(shè)施，2020年污水集中處理率達到85%[4]；（2）提供相關(guān)的政策保障，從而保證多種投資模式下建成投產(chǎn)，并進入商業(yè)運營，為兵團小城鎮(zhèn)污水處理項目提供良好的投資環(huán)境；（3）完善適合兵團小城鎮(zhèn)污水處理項目的運營管理方式，扶植相關(guān)領(lǐng)域具有相關(guān)工程經(jīng)驗的私營企業(yè)，在小城鎮(zhèn)污水處理項目上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，使其可以快速建立完善適合的工程管理方法。

5 結(jié)論

（1）兵團小城鎮(zhèn)污水的主要成分分以下幾種特征：靠近城市周邊、有工業(yè)園區(qū)的小城鎮(zhèn)，主要是工業(yè)廢水和生活污水；中心小城鎮(zhèn)以農(nóng)產(chǎn)品加工廢水和生活污水為主；邊境小城鎮(zhèn)人口較少，主要以生活污水為主。（2）在34 個有污水處理廠的小城鎮(zhèn)中，采用氧化塘方式處理污水的地區(qū)最多，高達21 個，占比為69.7%，其次為A2O，占比69.7%，氧化溝、沉淀和自然凈化占比為3.03%。（3）在34 個有污水處理廠的小城鎮(zhèn)中，有24 個污水處理廠設(shè)置了污水廠的處理級別，其中按照一級和二級工藝處理的污水廠各有6 個，占比為15.8%（以38 個兵團城鎮(zhèn)為總數(shù)），12 個地區(qū)的污水廠是三級工藝。有16 個污水廠建立污水排放標(biāo)準(zhǔn)機制（污水三級以上排放）。（4）污水直接排放、污水處理廠工藝簡單、污水處理廠監(jiān)管不到位和排水管網(wǎng)覆蓋率較低是當(dāng)前兵團小城鎮(zhèn)污水處理效率較低的主要原因。