楊怡紅

（華東政法大學(xué)，上海200050）

在當(dāng)前追星文化盛行的背景下，粉絲集資應(yīng)援行為較為普遍，特別是伴隨著《偶像練習(xí)生》和《創(chuàng)造101》等偶像選秀類節(jié)目的日益火爆，粉絲通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行集資的行為更為頻繁且金額巨大，更是將粉絲集資應(yīng)援推上了風(fēng)口浪尖。為此，國(guó)家廣播電視總局于2018 年7 月公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出工作的通知》，指出將嚴(yán)格評(píng)估偶像養(yǎng)成類節(jié)目、社會(huì)廣泛參與選拔的歌唱才藝競(jìng)秀類節(jié)目，堅(jiān)決遏止節(jié)目過(guò)度娛樂(lè)化和宣揚(yáng)拜金享樂(lè)、急功近利等錯(cuò)誤傾向①《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出工作的通知》中指出，對(duì)于偶像養(yǎng)成類節(jié)目、社會(huì)廣泛參與選拔的歌唱才藝競(jìng)秀類節(jié)目，要組織專家從主題立意、價(jià)值導(dǎo)向、思想內(nèi)涵、環(huán)節(jié)設(shè)置等方面進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，確保節(jié)目導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康向上方可播出，堅(jiān)決遏止節(jié)目過(guò)度娛樂(lè)化和宣揚(yáng)拜金享樂(lè)、急功近利等錯(cuò)誤傾向，努力共同營(yíng)造暑期健康清朗的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)環(huán)境。。此后粉絲集資應(yīng)援的主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)如Owhat 和摩點(diǎn)均對(duì)粉絲應(yīng)援團(tuán)體的集資應(yīng)援項(xiàng)目加強(qiáng)了管理，管理措施包括但不限于加強(qiáng)實(shí)名制審核、從嚴(yán)審查集資提現(xiàn)申請(qǐng)等。但從總體上說(shuō)，我國(guó)粉絲通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行集資應(yīng)援的行為仍處于法律規(guī)制的灰色地帶，各方主體的權(quán)利義務(wù)不夠明晰、監(jiān)管責(zé)任不夠明確，粉絲群體因集資而使權(quán)益遭受損害的現(xiàn)象屢有發(fā)生。本文旨在厘清粉絲集資應(yīng)援中各方主體間的法律關(guān)系，明確各自的權(quán)利義務(wù)，梳理其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出粉絲集資的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制建議。

一、粉絲集資應(yīng)援行為的法理分析

（一）發(fā)起者的法律地位

在粉絲集資應(yīng)援活動(dòng)中，通常涉及三方法律關(guān)系主體，分別為發(fā)起者、支持者（即參與應(yīng)援活動(dòng)的粉絲）和第三方平臺(tái)。在辨析粉絲集資行為的基本法律關(guān)系前，需先明確發(fā)起者的內(nèi)涵?，F(xiàn)實(shí)中，發(fā)起者多為粉絲自發(fā)組織形成的粉絲團(tuán)體或由粉絲個(gè)人創(chuàng)辦的個(gè)人網(wǎng)站。雖然粉絲團(tuán)體內(nèi)部通常人員眾多且分工明確，但其仍是較為松散的組織，也不具備法人資格。如Owhat平臺(tái)已認(rèn)證的粉絲團(tuán)體認(rèn)證人為團(tuán)體內(nèi)部粉絲個(gè)人，通常為該粉絲團(tuán)體的總負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，而非法人單位?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》中規(guī)定，民事主體分為自然人、法人和非法人組織，非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具備法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，而且要求法人和非法人組織都要經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記，而粉絲團(tuán)體通常都未進(jìn)行注冊(cè)登記，不屬于法人和非法人組織，因此在現(xiàn)有法律框架下難以對(duì)粉絲團(tuán)體進(jìn)行明確定義。因而目前粉絲集資應(yīng)援活動(dòng)的發(fā)起者屬于法律上的“自然人”，且是一個(gè)由多個(gè)自然人組成的集合。

（二）粉絲集資行為的基本法律關(guān)系

1.發(fā)起者、支持者與第三方平臺(tái)——服務(wù)合同關(guān)系。發(fā)起者和支持者分別與第三方平臺(tái)成立服務(wù)合同關(guān)系，發(fā)起者和支持者在注冊(cè)使用第三方平臺(tái)時(shí)，需要勾選同意相關(guān)的服務(wù)條款。如Owhat 要求用戶同意并遵守用戶服務(wù)協(xié)議和隱私聲明，摩點(diǎn)則要求用戶同意并接受用戶注冊(cè)協(xié)議、發(fā)起者協(xié)議、支持者協(xié)議、隱私權(quán)政策、眾籌協(xié)議等一系列服務(wù)協(xié)議。第三方平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)上公示的一系列協(xié)議即構(gòu)成對(duì)使用平臺(tái)的發(fā)起者和支持者的要約，發(fā)起者和支持者勾選同意相關(guān)條款即為承諾，發(fā)起者和支持者與第三方平臺(tái)之間構(gòu)成服務(wù)合同關(guān)系。在服務(wù)合同關(guān)系中，第三方平臺(tái)的法律地位應(yīng)界定為服務(wù)提供者，主要提供平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)空間、技術(shù)服務(wù)和支持等，而發(fā)起者和支持者的法律地位應(yīng)界定為服務(wù)使用者，發(fā)起者和支持者與第三方平臺(tái)應(yīng)各自遵守其在服務(wù)合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。第三方平臺(tái)僅作為服務(wù)提供方，而不是支持者或發(fā)起者中的任何一方，其與支持者和發(fā)起者之間的法律關(guān)系及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的法律責(zé)任無(wú)關(guān)。

2.發(fā)起者與支持者——贈(zèng)與合同關(guān)系。關(guān)于粉絲集資應(yīng)援行為的性質(zhì)，本文認(rèn)為其在本質(zhì)上屬于捐贈(zèng)型眾籌。一般來(lái)說(shuō)，眾籌指項(xiàng)目發(fā)起人（籌資人）在通過(guò)中介機(jī)構(gòu)（眾籌平臺(tái)）的身份審核后，在眾籌平臺(tái)的網(wǎng)站上創(chuàng)建屬于自己的頁(yè)面，用來(lái)向公眾（出資人）介紹項(xiàng)目情況，并向公眾募集小額資金或?qū)で笃渌镔|(zhì)支持①詳見(jiàn)范家琛著《眾籌商業(yè)模式研究》，原載于《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2018年第8期，第72頁(yè)。。捐贈(zèng)型眾籌是投資者和項(xiàng)目發(fā)起人之間的贈(zèng)與合同，受《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）中有關(guān)條款的約束。由于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》將接受公益捐贈(zèng)的主體限定為公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位②《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第十條規(guī)定，“公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈(zèng)。本法所稱公益性社會(huì)團(tuán)體是指依法成立的，以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體。本法所稱公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位是指依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營(yíng)利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共體育機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等?！?，而粉絲團(tuán)體或粉絲個(gè)人網(wǎng)站不屬于公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位，即不屬于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)制的主體范圍，因此只能適用《合同法》上的贈(zèng)與合同關(guān)系。

《合同法》第一百八十五條規(guī)定，贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。在粉絲集資應(yīng)援行為中，發(fā)起者通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)布各類集資應(yīng)援信息，可視為對(duì)不特定的粉絲個(gè)體發(fā)出的要約邀請(qǐng)，粉絲個(gè)體通過(guò)第三方平臺(tái)向發(fā)起者發(fā)出贈(zèng)與一定金額資金的要約，發(fā)起者通過(guò)第三方平臺(tái)接受支持者贈(zèng)與的資金即構(gòu)成對(duì)支持者發(fā)出要約的承諾，兩者即成立贈(zèng)與合同。但不同于一般的贈(zèng)與合同關(guān)系，在粉絲集資應(yīng)援行為中，支持者的資金贈(zèng)與通常具有特定目的即用于偶像應(yīng)援。

根據(jù)發(fā)起者在發(fā)起應(yīng)援項(xiàng)目時(shí)是否明確公布集資目的和集資用款計(jì)劃，支持者與發(fā)起者之間的贈(zèng)與關(guān)系又可分為目的性贈(zèng)與和附義務(wù)贈(zèng)與。當(dāng)贈(zèng)與合同所附條件不是一種法律義務(wù)，而僅僅是贈(zèng)與人的一種贈(zèng)與目的時(shí)，該贈(zèng)與就屬于目的贈(zèng)與③詳見(jiàn)柴振國(guó)和何秉群著《合同法研究》，警官教育出版社1999年版，第403頁(yè)。。通過(guò)瀏覽Owhat和摩點(diǎn)平臺(tái)中的粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目，本文發(fā)現(xiàn)多數(shù)集資應(yīng)援項(xiàng)目均只承諾將集資款項(xiàng)用于某項(xiàng)應(yīng)援目的，例如偶像出道應(yīng)援、生日應(yīng)援等，但并未列明后續(xù)在具體項(xiàng)目上的用款計(jì)劃，用款計(jì)劃待日后公布。本文認(rèn)為在這種情況下，發(fā)起者與支持者之間屬于目的贈(zèng)與，該贈(zèng)與標(biāo)的物只能用于發(fā)起者發(fā)布的應(yīng)援目的，而不得用于其他目的。當(dāng)贈(zèng)與目的和所期望的結(jié)果未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，贈(zèng)與人只能依法行使撤銷權(quán)①詳見(jiàn)郭明瑞和王軼著《合同法新論·分則》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第88～89頁(yè)。。若發(fā)起者在發(fā)布集資應(yīng)援項(xiàng)目時(shí)已明確列明集資款項(xiàng)的使用計(jì)劃，如將集資款項(xiàng)用于某項(xiàng)廣告牌的應(yīng)援或某項(xiàng)公益活動(dòng)等，本文認(rèn)為此時(shí)在有明確用款計(jì)劃的情況下，發(fā)起者與支持者之間的贈(zèng)與屬于附義務(wù)贈(zèng)與，支持者向發(fā)起者發(fā)出附具體義務(wù)即將集資款項(xiàng)用于特定應(yīng)援活動(dòng)的贈(zèng)與要約，發(fā)起者接受支持者的贈(zèng)與要約即為承諾，兩者構(gòu)成附義務(wù)贈(zèng)與。在附義務(wù)贈(zèng)與中，原則上贈(zèng)與人應(yīng)先轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)利給受贈(zèng)人后受贈(zèng)人才開(kāi)始履行其所附義務(wù)②詳見(jiàn)李偉軍和朱慶育著《合同法學(xué)》，高等教育出版社2011年版，第245頁(yè)。，支持者通過(guò)第三方平臺(tái)支付的集資款項(xiàng)暫時(shí)由第三方平臺(tái)保管，當(dāng)集資應(yīng)援項(xiàng)目結(jié)束由發(fā)起者向第三方平臺(tái)申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)時(shí)方可獲取集資款項(xiàng)，第三方平臺(tái)在收到支持者支付的集資款項(xiàng)時(shí)就應(yīng)視為贈(zèng)與合同關(guān)系已成立，因?yàn)榈谌狡脚_(tái)作為發(fā)起者的受領(lǐng)輔助人，對(duì)贈(zèng)與標(biāo)的物的受領(lǐng)應(yīng)視為受贈(zèng)人對(duì)贈(zèng)與標(biāo)的物的受領(lǐng)。因此，當(dāng)支持者通過(guò)第三方平臺(tái)支付集資款項(xiàng)后，發(fā)起者就應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)應(yīng)援活動(dòng)的義務(wù)。若發(fā)起者不履行所附義務(wù)，支持者可以請(qǐng)求發(fā)起者履行義務(wù)，也可以請(qǐng)求撤銷贈(zèng)與。贈(zèng)與一經(jīng)撤銷，贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)則變?yōu)椴划?dāng)?shù)美麘?yīng)予以返還。

二、粉絲集資應(yīng)援各方主體權(quán)利義務(wù)之明確

（一）發(fā)起者的權(quán)利和義務(wù)

1.有限的集資款項(xiàng)支配權(quán)。當(dāng)粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目完成后，發(fā)起者可向平臺(tái)提交結(jié)算請(qǐng)求，平臺(tái)作為受贈(zèng)方的受領(lǐng)輔助人將之前代為保管的粉絲集資應(yīng)援款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至發(fā)起人賬戶。實(shí)踐中，當(dāng)應(yīng)援目標(biāo)未達(dá)成時(shí)，Owhat仍可進(jìn)行正常結(jié)算，即將目前獲得的應(yīng)援款項(xiàng)按照發(fā)起者的申請(qǐng)進(jìn)行提現(xiàn)，摩點(diǎn)則規(guī)定發(fā)起者可選擇將已獲得的應(yīng)援款項(xiàng)結(jié)算提現(xiàn)或者向支持者發(fā)起退款。但實(shí)際上發(fā)起者只享有有限的集資款項(xiàng)支配權(quán)，主要體現(xiàn)在以下兩方面。

首先，根據(jù)發(fā)起者與第三方平臺(tái)的服務(wù)協(xié)議，二者通常會(huì)約定發(fā)起者切實(shí)履行其集資時(shí)作出的承諾。如Owhat 在《用戶服務(wù)協(xié)議》中約定，發(fā)起者應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，確保所發(fā)布的信息真實(shí)、與實(shí)際所提供的服務(wù)相符，并在交易過(guò)程中切實(shí)履行交易承諾；摩點(diǎn)也在《眾籌協(xié)議》中約定眾籌結(jié)束、發(fā)起者結(jié)算后，應(yīng)自行按約定在承諾時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)其承諾的回報(bào)內(nèi)容。第三方平臺(tái)在其協(xié)議中設(shè)置了免責(zé)條款，聲明粉絲集資應(yīng)援行為主體為支持者與發(fā)起者，平臺(tái)方只負(fù)責(zé)提供平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)空間、技術(shù)支持等服務(wù)，但根據(jù)平臺(tái)方與支持者簽訂的服務(wù)協(xié)議，發(fā)起者也應(yīng)負(fù)有積極履行集資時(shí)作出的承諾并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的責(zé)任。

其次，根據(jù)發(fā)起者與支持者的贈(zèng)與法律關(guān)系，支持者對(duì)發(fā)起者的贈(zèng)與為目的贈(zèng)與或附義務(wù)贈(zèng)與。在目的贈(zèng)與中雖然受贈(zèng)人基于贈(zèng)與合同無(wú)償取得贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，但必須按照贈(zèng)與目的使用贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)才具有保有該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)性。若受贈(zèng)人不按贈(zèng)與目的使用贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)，則會(huì)失去保有該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)性進(jìn)而構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。在附義務(wù)贈(zèng)與中，發(fā)起者在接受贈(zèng)與后應(yīng)當(dāng)積極履行相應(yīng)義務(wù)，完成集資應(yīng)援信息中公布的特定應(yīng)援活動(dòng)。因而，發(fā)起者應(yīng)當(dāng)按照其在發(fā)起集資時(shí)列明的目的或特定的計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)援活動(dòng)，并按照贈(zèng)與目的使用集資款項(xiàng)而不得用于其他目的。

2.信息披露義務(wù)。發(fā)起者發(fā)起粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目時(shí)以及在后續(xù)使用集資款項(xiàng)階段都負(fù)有信息披露義務(wù)。一方面，對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，其是發(fā)布集資應(yīng)援信息和提供技術(shù)支持的媒介，發(fā)起者有向平臺(tái)提供發(fā)起者資質(zhì)信息以及有關(guān)集資應(yīng)援項(xiàng)目信息的義務(wù)，以便平臺(tái)進(jìn)行審核。另一方面，對(duì)于支持者來(lái)說(shuō)，由于支持者與發(fā)起者存在直接的目的贈(zèng)與關(guān)系或附義務(wù)贈(zèng)與關(guān)系，贈(zèng)與合同中有為偶像應(yīng)援的特定目的或附有特定義務(wù)，因而發(fā)起者應(yīng)當(dāng)向支持者提供信息以確保贈(zèng)與目的的實(shí)現(xiàn)和所附義務(wù)的履行。

本文認(rèn)為，粉絲應(yīng)援行為中發(fā)起者履行信息披露義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括兩方面：一是在集資應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)布時(shí)，發(fā)起者應(yīng)充分披露集資數(shù)額、時(shí)間、后續(xù)集資款項(xiàng)的用款計(jì)劃，其中后續(xù)用款計(jì)劃最為重要，因?yàn)槠涫琴?zèng)與合同成立的目的，也是支持者選擇發(fā)出贈(zèng)與要約的基礎(chǔ)。二是在集資應(yīng)援項(xiàng)目到期發(fā)起結(jié)算后，發(fā)起者應(yīng)在第三方平臺(tái)定期披露集資款項(xiàng)的使用情況，持續(xù)履行信息披露義務(wù)并接受支持者監(jiān)督，保證集資應(yīng)援款項(xiàng)的特定使用目的，防止集資應(yīng)援款項(xiàng)的濫用或者被發(fā)起者或其他相關(guān)主體侵占。

（二）第三方平臺(tái)的權(quán)利和義務(wù)

1.項(xiàng)目管理權(quán)。作為發(fā)布集資應(yīng)援項(xiàng)目信息的中介平臺(tái)，第三方平臺(tái)享有項(xiàng)目管理權(quán)，主要體現(xiàn)在對(duì)粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目的發(fā)起者和項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審核管理。第三方平臺(tái)項(xiàng)目管理權(quán)的行使主要體現(xiàn)在兩個(gè)階段，第一階段是在項(xiàng)目上線前，第二階段是在項(xiàng)目上線后。在項(xiàng)目上線前階段，第三方平臺(tái)的項(xiàng)目管理權(quán)主要表現(xiàn)為對(duì)發(fā)起者的資質(zhì)進(jìn)行審核以及對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行形式審核，以確定該集資應(yīng)援項(xiàng)目是否適合在平臺(tái)上發(fā)布。在項(xiàng)目上線后的運(yùn)營(yíng)階段，第三方平臺(tái)的項(xiàng)目管理權(quán)主要表現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)管理，對(duì)不合規(guī)項(xiàng)目采取下線或封禁等措施。如摩點(diǎn)在《眾籌協(xié)議——粉絲應(yīng)援、個(gè)人愿望類》中規(guī)定了6項(xiàng)禁止發(fā)起的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，摩點(diǎn)平臺(tái)有權(quán)下線相關(guān)籌款項(xiàng)目并強(qiáng)制退款，同時(shí)視情況對(duì)違規(guī)用戶及其行為采取公告、封禁賬號(hào)、向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)等措施，并保留進(jìn)一步追索賠償?shù)臋?quán)利。Owhat也在《用戶服務(wù)協(xié)議》中規(guī)定了若在Owhat 平臺(tái)上發(fā)布的信息構(gòu)成違約的，平臺(tái)可立即對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行刪除、屏蔽或?qū)ι唐愤M(jìn)行下架、監(jiān)管等處理。雖然第三方平臺(tái)對(duì)支持者與發(fā)起者之間的糾紛不承擔(dān)責(zé)任，但其作為平臺(tái)方應(yīng)保障用戶的合法權(quán)益和良好的使用體驗(yàn)，因此項(xiàng)目管理權(quán)是平臺(tái)方發(fā)揮作用的必要權(quán)利。

2.信息審核義務(wù)。第三方平臺(tái)作為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者，同時(shí)承擔(dān)信息審核義務(wù)。第三方平臺(tái)的信息審核義務(wù)主要體現(xiàn)在發(fā)起集資應(yīng)援項(xiàng)目時(shí)對(duì)發(fā)起者進(jìn)行的資質(zhì)審核、對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行的初步審核，以及對(duì)集資應(yīng)援項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)時(shí)進(jìn)行的資質(zhì)審核。在對(duì)發(fā)起者的資質(zhì)審核方面，目前第三方平臺(tái)已經(jīng)提高了審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)粉絲集資應(yīng)援活動(dòng)設(shè)置了較高的門(mén)檻。如Owhat規(guī)定只有通過(guò)認(rèn)證的粉絲會(huì)和粉絲機(jī)構(gòu)才可以發(fā)布應(yīng)援項(xiàng)目，自然人和法人均需提交相應(yīng)資質(zhì)證件并經(jīng)平臺(tái)審核；粉絲會(huì)和粉絲團(tuán)體申請(qǐng)認(rèn)證不僅需要提交負(fù)責(zé)人身份信息，還需提供微博等粉絲會(huì)主頁(yè)鏈接以供審查。摩點(diǎn)同樣規(guī)定發(fā)起應(yīng)援項(xiàng)目需要通過(guò)個(gè)人和企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。目前第三方平臺(tái)對(duì)發(fā)起者的資質(zhì)主要采用書(shū)面審核的方式，但只審核發(fā)起者提供的相關(guān)資質(zhì)證件并不能完全確認(rèn)信息的真實(shí)性。同樣，在對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核上，第三方平臺(tái)所進(jìn)行的信息審核也以形式審核為主，未足夠重視項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性審查。在集資應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)時(shí)，第三方平臺(tái)也負(fù)有信息審核義務(wù)，主要審核提現(xiàn)時(shí)的賬戶名稱是否與認(rèn)證的發(fā)起者一致，以確保集資應(yīng)援款項(xiàng)準(zhǔn)確轉(zhuǎn)入發(fā)起者賬戶。

3.資金保管義務(wù)。第三方平臺(tái)作為發(fā)起者的贈(zèng)與受領(lǐng)輔助人具有接收支持者集資款項(xiàng)并妥善保管的義務(wù)。中國(guó)人民銀行2017年11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》中明確指出，央行會(huì)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金清算業(yè)務(wù)的檢查力度，第三方平臺(tái)作為無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支付機(jī)構(gòu)無(wú)法直接持有集資款項(xiàng)，否則有作二次清算的嫌疑，因此其必須通過(guò)接入第三方支付機(jī)構(gòu)或銀行方可進(jìn)行資金清算①詳見(jiàn)謝晗著《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)眾籌的法律規(guī)制》，華南理工大學(xué)2018年碩士論文，第40頁(yè)。。第三方平臺(tái)在發(fā)起者發(fā)起提現(xiàn)申請(qǐng)前不得挪用存放于第三方支付機(jī)構(gòu)或銀行中的集資款項(xiàng)，在發(fā)起者發(fā)起提現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)起人資質(zhì)進(jìn)行審核。

（三）支持者的權(quán)利和義務(wù)

1.知情權(quán)。粉絲支持者作為目的贈(zèng)與或附義務(wù)贈(zèng)與中的贈(zèng)與人，其對(duì)發(fā)起者的基本信息以及發(fā)起者集資應(yīng)援計(jì)劃等信息享有當(dāng)然的知情權(quán)，對(duì)集資應(yīng)援信息的獲取是支持者決定是否進(jìn)行應(yīng)援集資的重要依據(jù)。此外，在集資應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者發(fā)起結(jié)算提現(xiàn)申請(qǐng)后，支持者對(duì)后續(xù)款項(xiàng)是否按照目的使用或發(fā)起者是否履行所附的特定義務(wù)也享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。若支持者發(fā)現(xiàn)集資應(yīng)援款項(xiàng)未按照集資應(yīng)援計(jì)劃或者完全未用于應(yīng)援項(xiàng)目，則可基于贈(zèng)與目的未實(shí)現(xiàn)而向發(fā)起者主張不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)要求返還集資款項(xiàng)，或者要求發(fā)起者履行義務(wù)。

2.撤銷權(quán)。因目的贈(zèng)與屬于學(xué)理上對(duì)贈(zèng)與合同的分類，我國(guó)《合同法》未對(duì)目的贈(zèng)與作出明確規(guī)定，只規(guī)定了附義務(wù)贈(zèng)與，因此目的贈(zèng)與可參照適用《合同法》中對(duì)附義務(wù)贈(zèng)與的相關(guān)規(guī)定?！逗贤ā芬?guī)定①《合同法》第一百九十條規(guī)定，“贈(zèng)與可以附義務(wù)。贈(zèng)與附義務(wù)的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)?！钡谝话倬攀l規(guī)定，“受贈(zèng)人有下列情形之一的，贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與：（一）嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬；（二）對(duì)贈(zèng)與人有扶養(yǎng)義務(wù)而不履行；（三）不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)。贈(zèng)與人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)行使?！保?zèng)與人對(duì)附義務(wù)的贈(zèng)與享有法定撤銷權(quán)，若受贈(zèng)人不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)，贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與。若發(fā)起者未按照應(yīng)援目的使用集資款項(xiàng)，支持者可依據(jù)《合同法》中的附義務(wù)贈(zèng)與的相關(guān)規(guī)定向發(fā)起人行使法定撤銷權(quán)，要求發(fā)起人返還受贈(zèng)的款項(xiàng)。

3.轉(zhuǎn)移標(biāo)的物財(cái)產(chǎn)權(quán)利的義務(wù)。在粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目中，支持者作為贈(zèng)與人，其主要義務(wù)來(lái)源于基于與發(fā)起人的贈(zèng)與合同而產(chǎn)生的交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)義務(wù)。在集資應(yīng)援項(xiàng)目中，支持者贈(zèng)與交付的標(biāo)的為一定金額的資金。如在Owhat和摩點(diǎn)平臺(tái)上點(diǎn)擊“我要支持”并輸入具體金額后，借助第三方支付平臺(tái)即可將集資應(yīng)援款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至第三方平臺(tái)賬戶由其暫為保管，支持者將贈(zèng)與標(biāo)的物的財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移至贈(zèng)與受領(lǐng)輔助人，完成了贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，支持者作為贈(zèng)與人的義務(wù)便已履行完畢。

三、粉絲集資應(yīng)援行為存在的風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)對(duì)粉絲集資應(yīng)援行為沒(méi)有明確的法律規(guī)定，發(fā)起者與支持者和第三方平臺(tái)之間的關(guān)系主要由《合同法》進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)實(shí)中，由于監(jiān)管主體的缺失和《合同法》調(diào)整的相對(duì)有限性，使得粉絲集資應(yīng)援行為存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）道德風(fēng)險(xiǎn)

1.發(fā)起者挪用集資款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，越來(lái)越多的粉絲愿意為偶像花錢(qián)應(yīng)援，通過(guò)發(fā)起者在第三方平臺(tái)發(fā)布的集資應(yīng)援項(xiàng)目表達(dá)對(duì)偶像的支持。但由于發(fā)起者多為松散的粉絲團(tuán)體和個(gè)人網(wǎng)站，缺乏完善的信息披露機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致集資應(yīng)援款項(xiàng)在后續(xù)使用中透明度不高，易發(fā)生發(fā)起者挪用集資款項(xiàng)或者“卷款跑路”等情況。同時(shí)，第三方平臺(tái)僅作為服務(wù)提供者發(fā)揮信息傳輸?shù)闹薪樽饔?，?duì)發(fā)起者發(fā)布的集資應(yīng)援信息的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性不作保證，對(duì)后續(xù)集資款項(xiàng)的使用情況也不承擔(dān)監(jiān)督和信息公開(kāi)義務(wù)。由于內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致集資款項(xiàng)使用不透明，發(fā)起者挪用集資款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.第三方平臺(tái)挪用集資款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。由于在發(fā)起者發(fā)起提現(xiàn)申請(qǐng)前，集資款項(xiàng)暫時(shí)存放在第三方平臺(tái)于第三方支付機(jī)構(gòu)或銀行的賬戶中，而非由發(fā)起者直接獲得，因而可能存在第三方平臺(tái)挪用集資款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）法律風(fēng)險(xiǎn)

理論上說(shuō)，在現(xiàn)有法律規(guī)制框架下，粉絲集資應(yīng)援行為只要未違反《中華人民共和國(guó)民法總則》《合同法》的規(guī)定就屬于合法行為，其應(yīng)與非法集資相區(qū)別。由于粉絲集資應(yīng)援與非法集資的某些特征相似，因此易被歸入非法集資類犯罪。刑法上的非法集資類犯罪包括非法吸收公眾存款罪，集資詐騙罪，擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪等。粉絲集資應(yīng)援行為符合該類犯罪所具有的公開(kāi)宣傳和面對(duì)不特定對(duì)象的特點(diǎn)，但其與非法集資類犯罪在主觀、客觀和犯罪客體等方面都有實(shí)質(zhì)區(qū)別。具體而言：一是在主觀方面，粉絲集資的目的是為偶像打榜應(yīng)援、租賃廣告位或者贈(zèng)送禮物，不具有非法集資的故意性；二是在客觀方面，集資應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者不具有向不特定的粉絲群體承諾保本或獲得一定投資收益的行為；三是在犯罪客體方面，非法集資類犯罪侵犯的法益為國(guó)家金融管理秩序，粉絲集資應(yīng)援行為相對(duì)來(lái)說(shuō)是在較為封閉的群體內(nèi)部集資消費(fèi)，因而不會(huì)對(duì)國(guó)家金融秩序產(chǎn)生影響①詳見(jiàn)劉憲權(quán)著《刑法嚴(yán)懲非法集資行為之反思》，原載于《法商研究》2012年第4期，第123～125頁(yè)。。綜上，粉絲集資應(yīng)援行為與非法集資類犯罪有本質(zhì)區(qū)別，應(yīng)屬于合法行為。

然而，在某些情況下粉絲集資應(yīng)援可能會(huì)觸犯刑法而受刑法規(guī)制，如集資發(fā)起者在集資應(yīng)援款提現(xiàn)后“卷錢(qián)跑路”的行為就可能構(gòu)成犯罪，具體還需依據(jù)發(fā)起者的主觀目的進(jìn)行界定。若發(fā)起者在策劃集資應(yīng)援活動(dòng)時(shí)已有非法占有集資款項(xiàng)的目的，并且采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等行為發(fā)布虛假的集資應(yīng)援項(xiàng)目信息以欺騙粉絲進(jìn)行集資，則可能構(gòu)成詐騙罪。若發(fā)起者在集資款項(xiàng)提現(xiàn)后擅自挪用部分或全部集資款項(xiàng)甚至占為己有而拒不歸還，則可能構(gòu)成侵占罪。此外，若發(fā)起者與藝人經(jīng)紀(jì)公司相互勾結(jié)挪用集資應(yīng)援款項(xiàng)且不歸還的，經(jīng)紀(jì)公司還可能構(gòu)成刑法上的單位犯罪。

四、粉絲集資應(yīng)援行為的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制

（一）制定法律法規(guī)規(guī)制粉絲集資應(yīng)援行為

當(dāng)前粉絲應(yīng)援集資行為處于灰色地帶，現(xiàn)有法律法規(guī)未對(duì)粉絲集資應(yīng)援行為的監(jiān)管部門(mén)作出明確規(guī)定，這是導(dǎo)致目前粉絲集資應(yīng)援亂象叢生的一個(gè)重要原因。本文認(rèn)為應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)明確粉絲集資應(yīng)援行為的監(jiān)管主體。粉絲集資應(yīng)援行為屬于捐贈(zèng)式眾籌，但又不同于慈善公益眾籌，因其不具有社會(huì)公益性而不適合由民政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管；同時(shí)，粉絲集資應(yīng)援行為本質(zhì)上屬于贈(zèng)與，不同于投資性眾籌如股權(quán)眾籌和債權(quán)眾籌，因其不具有金融上的融資性質(zhì)而不適合由銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。本文認(rèn)為，粉絲集資應(yīng)援行為從本質(zhì)上可以說(shuō)是伴隨著新聞媒體和娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的派生文化，因而可以考慮由文化廣播影視等相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。

此外，除出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)管主體作出規(guī)定外，為防范粉絲集資應(yīng)援的風(fēng)險(xiǎn)，還可參考美國(guó)對(duì)眾籌融資單個(gè)項(xiàng)目和投資者融資金額的限制，對(duì)粉絲應(yīng)援的集資總額和單個(gè)支持者集資金額設(shè)置上限②詳見(jiàn)梁清華著《我國(guó)眾籌的法律困境及解決思路》，原載于《學(xué)術(shù)研究》2014年第9期，第55頁(yè)。。

（二）加強(qiáng)對(duì)粉絲團(tuán)體的管理

粉絲團(tuán)體是粉絲集資應(yīng)援活動(dòng)的主要發(fā)起者，應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理。從外部管理上說(shuō)，可以考慮由藝人經(jīng)紀(jì)公司對(duì)旗下藝人的粉絲團(tuán)體進(jìn)行備案管理。粉絲集資應(yīng)援活動(dòng)通常會(huì)使用藝人照片等用于廣告牌的投放宣傳和應(yīng)援物品的設(shè)計(jì)，而經(jīng)紀(jì)公司對(duì)專屬藝人的肖像權(quán)、姓名權(quán)等享有獨(dú)家使用權(quán)，未經(jīng)許可，任何第三方都無(wú)權(quán)使用，否則將構(gòu)成對(duì)經(jīng)紀(jì)公司合法權(quán)益的侵犯。因此在實(shí)踐中，粉絲集資應(yīng)援發(fā)起者如需使用藝人照片，都需先獲得經(jīng)紀(jì)公司的授權(quán)，因而經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)該掌握曾授權(quán)的粉絲團(tuán)體的信息，有對(duì)其進(jìn)行管理的便利條件。所以應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)粉絲團(tuán)體的管理，將旗下藝人的粉絲團(tuán)體和相關(guān)負(fù)責(zé)人的信息登記在冊(cè)，粉絲團(tuán)體若要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起集資應(yīng)援活動(dòng)應(yīng)首先獲得經(jīng)紀(jì)公司的同意。從內(nèi)部管理上說(shuō)，粉絲團(tuán)體作為集資應(yīng)援活動(dòng)的發(fā)起者，也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的自律管理，在集資應(yīng)援款項(xiàng)提現(xiàn)后，應(yīng)自覺(jué)履行信息披露義務(wù)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)援信息并接受支持者的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)第三方平臺(tái)的實(shí)質(zhì)審核

當(dāng)前第三方平臺(tái)對(duì)應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者和應(yīng)援項(xiàng)目?jī)?nèi)容都采取形式審核的方式，Owhat 和摩點(diǎn)均聲明應(yīng)援項(xiàng)目信息由發(fā)起者自行發(fā)布，因而可能存在風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法保證應(yīng)援項(xiàng)目或服務(wù)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。本文認(rèn)為，作為集資應(yīng)援信息發(fā)布的平臺(tái)，第三方平臺(tái)應(yīng)負(fù)有防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)用戶合法權(quán)益的責(zé)任，且與處于相對(duì)弱勢(shì)地位的支持者相比，第三方平臺(tái)有更強(qiáng)的信息收集能力和專業(yè)能力，因此可考慮由第三方平臺(tái)承擔(dān)更多的責(zé)任。第三方平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目發(fā)起者和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核應(yīng)由形式審核轉(zhuǎn)為實(shí)質(zhì)審核，注重審核項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（四）引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)

目前對(duì)粉絲集資應(yīng)援行為的監(jiān)管主要由粉絲群體自發(fā)進(jìn)行，但發(fā)揮的作用有限。本文建議引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)粉絲集資應(yīng)援行為的監(jiān)管。

第一，引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與第三方平臺(tái)對(duì)粉絲集資應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者資質(zhì)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)質(zhì)審核，并對(duì)第三方平臺(tái)的資金保管進(jìn)行監(jiān)督。一方面，僅由第三方平臺(tái)對(duì)應(yīng)援項(xiàng)目發(fā)起者及項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查對(duì)其來(lái)說(shuō)工作量巨大，需要投入的成本也較大，而引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)在不干預(yù)第三方平臺(tái)的前提下可協(xié)助其對(duì)集資應(yīng)援項(xiàng)目的發(fā)起者及內(nèi)容的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，有利于從源頭上防范詐騙罪和侵占罪的發(fā)生。另一方面，獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)還可對(duì)支持者轉(zhuǎn)移至第三方平臺(tái)的集資款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，督促第三方平臺(tái)積極履行資金保管義務(wù)，防止第三方平臺(tái)對(duì)集資款項(xiàng)的挪用。

第二，引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)起者使用集資款項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。粉絲集資應(yīng)援行為借由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行，參與集資應(yīng)援的粉絲數(shù)量眾多，且目前粉絲團(tuán)體對(duì)集資款項(xiàng)使用的信息披露存在不透明等問(wèn)題，此時(shí)由作為贈(zèng)與人的支持者對(duì)作為受贈(zèng)人的發(fā)起者進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督以確保集資贈(zèng)與目的的實(shí)現(xiàn)或附有義務(wù)的履行存在一定障礙，而獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)可直接對(duì)發(fā)起者的集資用款情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，由其督促發(fā)起者定期履行信息披露義務(wù)以確保贈(zèng)與目的的實(shí)現(xiàn)和所附義務(wù)的履行。與政府部門(mén)相比，盡管獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)也沒(méi)有強(qiáng)制性的監(jiān)督手段，但其可借助媒體、借助輿論進(jìn)行監(jiān)管，這樣也可提高監(jiān)管透明度①詳見(jiàn)謝晗著《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)眾籌的法律規(guī)制》，華南理工大學(xué)2018年碩士論文，第46頁(yè)。。