靳東來(lái)

（林州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 林州 456500）

1 現(xiàn)階段動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的不足

1.1 動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)

在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，由于部分地區(qū)的動(dòng)物數(shù)量較少，沒(méi)有布置規(guī)范的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致該地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作得不到相應(yīng)人力資源的支持，對(duì)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物衛(wèi)生問(wèn)題無(wú)法實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的監(jiān)督。首先，由于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)崗位較少、缺少相應(yīng)資源的支持，導(dǎo)致動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中缺少先進(jìn)檢疫設(shè)備與檢疫技術(shù)的指引，管理效率低下；其次，部分地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確劃分各崗位工作人員的職責(zé)，導(dǎo)致部分工作人員對(duì)自身的工作認(rèn)知不足，影響動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的正常開(kāi)展；最后，部分地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定統(tǒng)一的操作規(guī)范，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作得不到有效的指引[1]。

1.2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不足

通過(guò)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)部分動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作得不到相應(yīng)的人才支撐，無(wú)法全面發(fā)現(xiàn)動(dòng)物的衛(wèi)生問(wèn)題。首先，由于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位的薪資待遇較差，而且需要較大的精力投入，導(dǎo)致民眾參與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的積極性較差；其次，由于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)的不重視，沒(méi)有對(duì)新入職員工提供崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致部分動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員在不具備相應(yīng)素質(zhì)的條件下便已入職，不僅影響動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法效率，而且造成動(dòng)物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本的浪費(fèi)；最后，部分動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的工作積極性逐漸下降。

2 新形勢(shì)下加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的措施

針對(duì)上述動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提升自身的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在相關(guān)法律法規(guī)的指引下，不斷創(chuàng)新自身的工作理念與工作模式，從而保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的高效進(jìn)行，為民眾提供高質(zhì)量的動(dòng)物產(chǎn)品供給。

2.1 制定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作操作規(guī)范

為提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的工作效率，各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)際需求，制定符合自身發(fā)展需求的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作操作規(guī)范，為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員提供規(guī)范化指引[2]。首先，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高層管理人員，應(yīng)加強(qiáng)與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的溝通交流，借助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，為自身操作規(guī)范的制定提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指引；其次，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)操作規(guī)范的宣傳，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)自身崗位操作規(guī)范的認(rèn)知；最后，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具體操作規(guī)范執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程中與實(shí)際不相符的位置，并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

2.2 加大對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)

為保證動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的有效執(zhí)行，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)，為動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作提供更為充足的人才供給。首先，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位的任職要求，從源頭控制動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，使其符合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求；其次，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)為新入職員工提供崗前培訓(xùn)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)新入職員工明確自身的崗位職責(zé)，從而提升新入職員工對(duì)自身工作的認(rèn)知，保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作可以得到較好的實(shí)施；最后，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工對(duì)其進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)，提升其他工作人員的工作積極性[3]。

2.3 制定完善的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度

為向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員提供相應(yīng)的制度保障，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自身的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度進(jìn)行優(yōu)化完善，使其更為符合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求。首先，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，為自身規(guī)章制度的制定提供法律支撐，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度對(duì)基層工作人員的威懾力；其次，各區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與基層工作人員的交流，從基層工作人員的角度發(fā)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相應(yīng)規(guī)章制度中存在的不足，并加以修復(fù)；最后，在相應(yīng)制度完成后，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)制度的宣傳，提升各工作人員對(duì)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)知，保證機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下，食品安全問(wèn)題成為了影響民眾身體健康狀況的關(guān)鍵因素，各地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身工作中存在的不足，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)法律知識(shí)的宣傳與教育，提升全體工作人員的責(zé)任心，全面開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作，為民眾提供更為安全的肉制品供給。