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農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

2019-02-21 09:07:36
新農(nóng)民 2019年34期
關(guān)鍵詞:技術(shù)培訓(xùn)主管部門法律法規(guī)

馮 雪

(遼寧寬甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心,遼寧 寬甸 118200)

農(nóng)業(yè)作為影響我國發(fā)展的重要組成之一,只有不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)才能提升人民生活質(zhì)量,才能滿足我國快速發(fā)展需求。在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作時(shí),就要加大政府指導(dǎo)力度,做好農(nóng)業(yè)研究工作,以提升農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新能力為主,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。

1 加大資金投入力度

1.1 國家資金

在現(xiàn)階段發(fā)展中想要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果,就要加大資金投入力度。第一,將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政年度預(yù)算中,增加培訓(xùn)份額,建立專項(xiàng)資金由專業(yè)部門進(jìn)行管理。第二,落實(shí)??顚S迷瓌t,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),加大對(duì)挪用資金的處罰力度。第三,為保證資金的合理使用,就要將專項(xiàng)資金融合在一起,主管部門要發(fā)揮出自身的作用,做好資金分配與協(xié)調(diào),發(fā)揮資金作用,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)等問題[1]。

1.2 社會(huì)資金

在國外一些國家中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要以國家投入為主,結(jié)合社會(huì)各界支持力量??梢哉f農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)道與義務(wù)教育不同,其受益者并不單純是社會(huì),對(duì)培訓(xùn)者自身來講也是極為重要的。受到我國人口多市場(chǎng)大的影響,想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,就要鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與培訓(xùn)工作,籌集相關(guān)資源,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。其次,要掌握市場(chǎng)需求,開展專項(xiàng)學(xué)校,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。最后,要吸收各界力量,成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政府、企業(yè)與受培訓(xùn)者之間的聯(lián)系,確保培訓(xùn)工作的順利開展?;蚴强梢晕赓Y力量,在減輕國家負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上來做好培訓(xùn),解決工作中的不足。

2 做好法制化建設(shè)

2.1 完善法律法規(guī)

通過借鑒國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),在綜合我國具體情況的基礎(chǔ)上制定出有針對(duì)性的對(duì)策。在一些國家中對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重視度較高,并制定出了專項(xiàng)法律法規(guī)為工作開展提供支持。且在法律法規(guī)中通過明確相關(guān)部門主任與義務(wù),不僅保證了經(jīng)費(fèi)的合理性,同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的順利開展。雖然在我國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要性,但是在專項(xiàng)法律與法規(guī)等方面卻存在著一定的不足,造成主管部門工作開展監(jiān)管力度不高。所以針對(duì)這一現(xiàn)象,在發(fā)展中就要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定出適合的法律法規(guī),確保農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的法制化與規(guī)范化。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有著一定的復(fù)雜性,涉及到了主體、客體、主管部門等方面。所以在發(fā)展中就要從完善法律法規(guī)制度出發(fā),為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作開展提供支持。通過出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)能夠明確主管部門的責(zé)任。規(guī)定具體的支出比例,確保培訓(xùn)的規(guī)范化與制度化。但是在這一工作中也要結(jié)合具體情況,制定出適合的地方性條例,確保培訓(xùn)的有序開展[2]。

2.2 確定主管部門

在現(xiàn)階段發(fā)展中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)受到了社會(huì)各界的關(guān)注,政府方面也開始探索適合的培訓(xùn)體制,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)涉及到了較多的部門,所以在工作中很容易出現(xiàn)分歧、所以針對(duì)這一現(xiàn)象,就要借助法律法規(guī)明確主管部門,理清培訓(xùn)關(guān)系。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的,所以在規(guī)劃與布局中就要結(jié)合具體情況,確定主管部門,做好責(zé)任劃分工作,借助法律的約束作用來完善工作內(nèi)容,保證培訓(xùn)的規(guī)范化。

2.3 完善保障制度

由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)起步相對(duì)較晚,所以在一些方面存在著一定的不足,如培訓(xùn)模式、制度等。我國作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大國,就要從積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)入手,完善保障政策,加強(qiáng)國家與政府之間的聯(lián)系,制定出有效的培訓(xùn)機(jī)制,提升對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí),在掌握最先進(jìn)技術(shù)。政府也要結(jié)合具體情況,以開放式管理為主,鼓勵(lì)農(nóng)民選擇適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與內(nèi)容。政府則要制定相應(yīng)的保障制度,提高農(nóng)民參與積極性。其次,完善監(jiān)督體制。通過制定宏觀計(jì)劃,在做好審核與培訓(xùn)的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度,確保資金的合理使用。最后,做好后期監(jiān)督,及時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系,掌握培訓(xùn)中的不足。

3 完善培訓(xùn)體系

3.1 滿足具體要求

在現(xiàn)階段發(fā)展中就要從借鑒國外先進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈c我國國情發(fā)展,設(shè)計(jì)出合理的培訓(xùn)時(shí)間與形式。我國作為農(nóng)業(yè)大國,就要清楚認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的意義所在,結(jié)合具體情況制定出完整的培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)打造新型農(nóng)民目標(biāo)。只有選擇適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,才能滿足發(fā)展的需求。所以就要做好內(nèi)容選擇工作,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求,激發(fā)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)積極性。

3.2 促進(jìn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)涉及到了許多的內(nèi)容,所以在培訓(xùn)中就要堅(jiān)持從公平、公正原則出發(fā),確保培訓(xùn)的高效性。同時(shí)還要求個(gè)機(jī)構(gòu)要不斷提升自身的專業(yè)性,掌握先進(jìn)專業(yè)技能,提升在市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

3.3 提升師資隊(duì)伍水平

就師資隊(duì)伍建設(shè)來講,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開展有著極為重要的意義。但是由于一些地區(qū)有在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面有著資金不足與隨意性較強(qiáng)等特點(diǎn),所以很容易影響到培訓(xùn)教師的工作積極性。因此針對(duì)這一現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣皶r(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)教師的生活環(huán)境,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師參與培訓(xùn),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)人員充實(shí)培訓(xùn)隊(duì)伍,提升教師團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述,在現(xiàn)階段發(fā)展中就要清楚認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的意義所在,以先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)觀念為主,結(jié)合工作重點(diǎn)與要點(diǎn)做好培訓(xùn)研究工作,確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)用性,打造合理化培訓(xùn)方式,建立出適合的培訓(xùn)平臺(tái),以有效評(píng)估方式為主,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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